经济新常态下新消费增长点培育的逻辑起点_约束条件与路径选择_鲁钊阳

作者简介：鲁钊阳（1980－），男，湖北黄冈人，管理学博士，西南政法大学经济学院副教授，法学博士后流动站驻站博士后，硕士研究生导师，研究方向：农业经济学；郑中伟（1975－），男，陕西武功人，中国人民解放军海军航空工程学院青岛校区讲师，研究方向：马克思主义政治经济学。

*基金项目：重庆市博士后科学基金特别资助项目“推进城乡发展一体化的金融资源优化配置问题及对策研究”（项目编号：Xm201361）；第53批中国博士后科学基金面上资助项目“农村金融制度变迁的收入分配效应研究”（项目编号：2013M530389）；国家社会科学基金青年项目“金融服务创新促进新型农业经营主体发展的长效保障机制研究”（项目编号：14CJY049），主持人：鲁钊阳。

《经济问题探索》2016年第1期经济新常态下新消费增长点培育的逻辑起点、约束条件与路径选择*鲁钊阳1，郑中伟2（1.西南政法大学，重庆401120； 2.中国人民解放军海军航空工程学院，山东青岛266041）摘要：在经济新常态下，培育新的消费增长点，是确保经济保持中高速增长的必然选择，是促使经济结构不断转型升级的必然选择，更是促成创新驱动经济发展的必然选择。

但是，产业结构自身的不合理、收入差距的不断扩大、基础设施建设的滞后、消费理念的不成熟以及相关法制建设的滞后等严重制约新消费增长点的培育。

为此，要培育新消费增长点，需要强化产业结构转型升级，竭力缩小各种收入差距，加大基础设施建设投入，倡导健康积极的消费理念，完善相关的法律制度建设。

关键词：经济新常态；新消费增长点；消费经济在复杂的国内外形势影响下，我国经济持续多年的高速增长面临转折，经济发展步入新常态。

在2014年11月份APEC 峰会期间，习总书记首次总结了中国经济新常态的三个特点，即速度（从高速增长转为中高速增长）、结构（经济结构不断优化升级）、动力（从要素驱动、投资驱动转向创新驱动）（张立群，2014；张占斌，2015；齐建国，2015）［1］［2］［3］。

很显然，在经济新常态下，有质量的经济增长仍然是政府不得不面临的难题，作为拉动经济增长三驾马车之一的消费问题政府自然也无法回避。

在经济新常态下，如果继续沿袭既有的消费模式，不仅有质量的经济增长目标无法达成，而且还会直接导致消费自身难以为继，这就必然要求培育与经济新常态相适应的新消费增长点。

一、经济新常态下培育新消费增长点的逻辑起点经过改革开放以来数十年的发展，我国已经告别了商品短缺的时代，商品市场也已经实现了由卖方市场向买方市场的转变。

与以往相比，我国居民消费转型升级的特征也表现得越来越明显。

在此情况下，培育新的消费增长点成为必然。

从我国发展的实际情况来看，在当前经济新常态下，培育新消费增长点是非常有必要的。

培育新消费增长点，不仅是确保经济保持中高速增长的必然选择，还是促使经济结构不断转型升级的必然选择，更是促成创新驱动经济发展的必然选择。

具体来说，即是：1.培育新消费增长点是确保经济中高速增长的必然选择。

2008年爆发的国际金融危机，直接导致了第二次世界大战以来世界经济的最严重衰退，这给我国的商品出口带来了巨大的冲击；与此同时，偏城市化政策的实施直接导致了我国农村经济发展的滞后，城乡经济差距不断扩大，广阔的农村消费市场一时难以有效开拓，城市消费市场也有待转型升级。

在出口不畅和内需不足的情况下，我国经济增长结束了自改革开放以来连续32年年均9.9%的增长率，2009年第四季度以来，经济增长速度降幅近40%（余斌、吴振宇，2014）［4］。

尽管在经济发展过程中，我国还存在诸多现实问题，但是，如果经济能够保持中高速增长，则这些问题必然会在经济发展过程中逐步得到解决；如果经济发展处于停滞状态的话，经济发展中的诸多问题必然会引发严重的社会危机。

也就是说，无论国内外经济形势如何变化，都必须高度重视经济增长。

在无法扩大出口的前提下，必须要高度重视对农村消费市场的开拓，竭力升级城市消费市场，通过消费有力地促进经济增长，确保经济发展保持中高速增长。

实际上，经过改革开放以来数十年的经济增长，继续保持经济高速增长也变得越来越不现实，主动追求经济中高速增长亦是遵循经济发展规律的正确选择；作为确保经济中高速增长的重要手段，国外也在培育新消费增长点方面进行了有益的探索，并取得了实际成效（梁达，2014；李佐军，2015；范玉波、张卫国，2015）［5］［6］［7］。

比如，日本在二十世纪五六十年代经历过持续20年的高速增长，但在1973年世界石油危机影响下，经济增长速度急剧减缓；为确保经济能够稳步发展，全方位多角度培育新的消费增长点成为日本政府的重要选择，事实证明，日本的选择是正确的，新的消费增长点对于经济增长具有显著的促进作用。

2.培育新消费增长点是促使经济结构不断升级的必然选择。

在过去几十年间，中国经济发展实行的是粗放式的发展模式，经济结构不合理，吃资源饭、环境饭和子孙饭的情况屡见不鲜，由此带来了一系列恶果。

在资源方面，我国GDP单位能耗高居不下。

2013年，我国GDP占世界的比重为12.30%，但能源消耗却占世界能源消耗总量的20%，粗钢占44%，水泥占57%。

与世界其他各国GDP单位能耗相比，我国差距尤为明显。

在环境方面，我国3亿农村人口饮用水存在一定程度的安全隐患，差不多接近6000万城镇人口饮用水水源水质不合格；土地污染面积大，程度严重，重金属、持久性有机物污染较重，第二次全国土地调查资料显示，中重度污染耕地面积高达5000万亩左右；相当部分大中城市大气污染严重，雾霾等极端天气不断增多。

在生态系统方面，80%以上的国内草原出现退化，水土流失面积生物多样性锐减，濒危动物达250多种，濒危植物达350多种，生态系统缓解各种自然灾害的能力减弱（郑京平，2014；刘冰，2015）［8］［9］。

很显然，过去粗放式的经济发展模式与新常态下的经济发展要求是相违背的，且过去粗放式经济发展所带来的后果必须高度重视，采取切实有效的措施予以解决。

要解决粗放式经济发展模式所带来的后果，单纯依靠行政命令难以奏效，可以采用培育新的消费增长点，通过消费引导的方式逐步解决问题。

通过培育新的消费增长点，有意识地引导生产要素的科学合理配置，将生产要素尽可能多地配置到节能、环保、生态等领域，追求经济发展的可持续性，促进产业结构的转型升级（袁长军，2014；刘伟、苏剑，2014；胡绍雨、申曙光，2014；贾康，2015；刘后平等，2015）［10］［11］［12］［13］［14］。

要在全社会形成一种符合新常态发展的产业结构能够可持续发展，不符合新常态发展的产业结构必将被淘汰的意识，逐步引导产业结构的转型升级。

3.培育新消费增长点是促成创新驱动经济发展的必然选择。

创新是一个民族、一个国家的灵魂，没有创新就没有竞争力，没有创新也没有价值的提升，创新对于经济社会的发展意义重大。

从目前我国的实际情况来看，虽然全社会都认识到创新的重要性，但在经济社会发展过程中，创新力度不够，投入不足，创新成效不显著。

在消费领域，伴随出国游的兴起和国外商品的大量进口，在中高档商品消费方面，国民更愿意购买国外商品，消费外流的情况较为常见，如何将国内的消费需求转变为促进我国经济持续不断发展的动力值得反思。

同样的商品，相当部分国产的销路不畅而进口的供销两旺，关键之处或许在于国外进口商品品质更好，国内受创新不足的影响，商品品质难以得到质的提升（汪亚青，2015）［15］。

在经济新常态下，强化对创新的再认识，通过创新提升国产产品的品质，可以有效促进经济增长。

培育新的消费增长点，引导国内企业与时俱进，不断提升自己的技术水平和生产工艺，缩小与国外产品的差距，不仅有利于让国内企业抢占国内市场先机，还可以通过创新促进企业自身的可持续发展，为经济的发展夯实基础（黄群慧，2014；洪银兴，2014）［16］［17］。

国外发达国家的实践已经证明，新的消费增长点对于引导企业自主创新，促进经济发展意义重大。

以美国的硅谷为例，为了不断满足客户的现实需求，为客户提供更好的体验，企业自身必须不断创新；反过来，客户对商品的更高追求，又会促进企业不断创新；两者的良性互动，对于经济发展和社会进步促进作用显著。

二、经济新常态下培育新消费增长点的约束条件上文的分析已经表明，在经济新常态下，必须培育新的消费增长点。

但从我国的实际情况来看，培育新的消费增长点面临着诸多的现实困难。

这些困难的存在，严重制约着我国新的消费增长点的培育。

这些困难主要有产业结构自身的不合理、收入差距的不断扩大、基础设施建设的滞后、消费理念的不成熟以及相关法制建设的滞后等。

具体来说，即是：1.产业结构的不合理制约经济新常态下新消费增长点的培育。

国外发达国家的实践已经表明，科学合理的产业结构是培育新消费增长点的坚实基础，不科学的产业结构则会在很大程度上直接制约新消费增长点的培育。

从目前我国的实际情况来看，经过改革开放以来数十年的发展，我国第一、二、三产业发展迅速，到2013年，我国服务业增加值占GDP比重提升到46.1%，首次超过了第二产业；2014年前6个月，服务业增加值占GDP比重进一步提升，达到46.6%，比第二产业占GDP比重高0.6。

与此同时，以信息技术、生物医药、高端制造、新能源等为代表的新兴产业日益发展壮大（王一鸣，2014；马晓河，2015）［18］［19］。

尽管如此，与发达国家相比，我国第一、二、三产业结构仍然是不够合理的。

从第一产业来看，第一产业从业人员较多，全员劳动生产率不高，农民收入仍然较低，这直接制约农民购买力，影响新消费增长点的培育。

虽然农村具有广阔的消费市场，但是，第一产业发展的滞后，在很大程度上制约这一市场的发展。

要培育新的消费增长点，必须高度重视农业的进一步发展。

从第二产业来看，虽然我国工业体系比较齐全，但工业领域发展中的短板亦是十分明显，这也制约着我国新消费增长点的培育。

以汽车为例，国有自主品牌汽车并不多，合资和进口品牌汽车充斥我国整个汽车消费市场，根源就在于国内汽车制造业的创新力度不够，生产工艺跟不上，对外依赖程度极高。

从第三产业来看，尽管第三产业近些年来发展迅速，但在相当部分尖端领域，国内对国外的依赖程度较高，自主知识品牌商品并不多。

经济新常态下的新消费增长点，不仅要求第一、二、三产业结构自身的科学合理，更要求产业结构内部各产业能够均衡发展，能够为满足国内消费需求夯实基础。

2.城乡间、城市内部和农村内部收入差距制约经济新常态下新消费增长点的培育。

旺盛的购买力是培育经济新常态下新消费增长点的重要前提，没有购买力，社会消费自然会停滞，新消费增长点也无法培育。

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入显著增长；但是，在此过程中，收入差距问题也表现得越来越明显，不仅城乡间收入差距不断扩大，城市内部和农村内部收入差距问题也尤为明显。