赣州稀土产业

江西省赣州市稀土产业调查研究

1 赣州概况

赣州市位于江西省南部、赣江上游，是江西的“南大门”。辖1区2市15县，面积39363平方千米，人口830.1万。地势周高中低，南高北低。属亚热带季风气候区。

赣州素有有江南宋城、客家摇篮、共和国摇篮、红色故都、世界钨都、世界橙乡、稀土王国、千里赣江第一城、生态王国等美誉。被誉为适宜居住的城市。地产、稀土、脐橙三大产业成为赣州崛起新的增长点。其中，稀土产业迎来了提升和发展的机会，赣州稀土资源成为市场追逐的热点。

2赣州稀土产业发展的现状

稀土是世界公认的发展高新技术、国防尖端技术、改造传统产业不可或缺的战略资源，是二十一世纪新材料的宝库。当前，我国稀土资源产业发展进入到关键时期，处在一种转折点上。2010年，温家宝总理对于稀土资源问题批示了14次，2011年2月16日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议指出，稀土行业发展中仍存在非法开采屡禁不止，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重，高端应用研发滞后，出口秩序较为混乱等问题，严重影响行业健康发展

稀土资源产业作为资源产业的重要组成部分，在国民经济中处于的基础地位，提供着国家工业化、信息化所需的稀土原材料基础和促进国民经济原材料加工制造业的发展。

赣州素有“稀土王国”之美誉，是中重稀土生产基地，全国三大稀土生产基地之一。2010年，赣州稀土冶炼分离企业20余家，分离能力约6万吨。近年来，江西省高度重视稀土资源产业，将稀土资源产业列为十大战略性新兴产业之一。赣州稀土资源产业已经成为江西经济发展的重要增长极。

赣州在地质构造上处于南岭构造带和武夷山构造带的交汇处，成矿条件独特而优越，特别是离子型稀土资源得天独厚，具有配分类型齐全、高价值元素含量高、开采提取工艺简单、放射性低等特点。全市已探明离子型稀土资源储量77.3 万吨，目前保有储量33.6万吨，占全国同类稀土资源保有储量的40%以上，在国内外同类型矿种中位居第一。离子型稀土在赣州市18个县（市）均有分布，主要集中龙南、寻乌、定南、安远、全南、信丰、赣县、宁都等8个县，远景储

量有一、二百万吨。

（资源来源：江西省国土资源厅矿产资源储量处）

赣州拥有经国土资源部批准的稀土采矿许可证88本，占全国南方离子型稀土采矿许可证总量104本的84.6%。其中，重稀土矿山20个，分布在龙南、赣县、信丰、安远等县。中重稀土矿山62个，分布在定南、安远、全南、信丰、赣县、宁都等县。轻稀土矿山6个，分布在寻乌县。在国家工信部下达的2010年南方离子型稀土矿产品、冶炼分离产品指令性生产计划中，赣州分别占56%和53%。在国家国土资源部下达的2010年南方离子型稀土开采总量控制指标中，赣州占70%。

3 赣州稀土产业发展优劣势（影响因素）

3.1优势（有利因素）

3.1.1资源优势：

稀土配分齐全，中、重稀土又远高于国外和国内北方地区的稀土矿。17种稀土元素中，有6种分离产品价格特别昂贵，被称之为贵重元素，它们皆存在于中、重稀土中，在赣州这些资源量最大。

3.1.2开发利用优势：

稀土成矿地质条件好，资源潜力大。矿床类型独特，矿体埋藏浅，矿石疏松，稀土呈离子吸附于高岭土等粘土颗粒中，易采易选冶，资源开发利用率高，生产成本低，经济效益好。

3.1.3市场需求优势：

市场需求量大并呈稳定增长势头，尤其是近年来电子、永磁、荧光、超导等高新科技的发展，对中、重稀土资源的需求越来越迫切。

3.1.4安全优势：

放射性含量低，其采选冶生产出来的稀土产品放射性总量均未超过国家标

准，对人体危害较小。

3.1.5技术优势：

稀土分离企业生产技术和企业规模比较适宜南方离子型稀土的特点，生产技术处于国内先进水平。自主研发的金属加工设备向大型化发展，产品的一致性和稳定性得到了很大提升，中重稀土合金、稀土铸铁等产品产量和质量均居全国前列。

3.1.6政府的大力支持：

按照科学发展观的要求，切实转变经济发展方式，认真贯彻落实国家稀土产业发展政策，在加大力度保护好稀土资源和总量控制的基础上，进一步提升开采、开发和应用水平，拉长产业链，提高附加值，发展高新矿产经济，使稀土产业成为江西发展的重要支柱产业。

3.2 劣势（不利因素）

3.2.1资源分布：赣州稀土分布分散，且不富集，无法跟北方轻稀土一样，进行大规模的工业化开采。

3.2.2人才缺失、技术创新水平低：稀土产业在部分领域具有原创技术，在新材料方面缺乏领军人物。在高端磁性材料、发光材料、储氢材料的生产技术与国际先进生产技术有较大的差距，具有广阔的发展空间。

3.2.3人口素质低，稀土王国正在被盗采、超采吞噬。私采和超计划冶炼似乎也已经成为常态。无证开采，越界开采现象仍然存在，部分县还比较严重

3.2.4生产经营管理存在较大问题：

一是盲目扩大生产和随意生产。部分县片面强调地方财政收入，没有严格按市政府下达的稀土开采计划开采，超计划开采情况严重。产量过大造成稀土储量耗竭速度过快，形成掠夺式开采，违背依靠优势资源实现经济可持续发展战略的要求。

二是矿产品外流较严重。有些县不按省、市规定将稀土原矿交由指定单位经销，而是随意销售，造成稀土原矿流向失控，扰乱市场造成供需失衡，价格下跌。

三是违规经营、违规收购。部分加工企业自行从矿山企业收购稀土原矿，甚至有个别加工企业倒买倒卖稀土原料。这些存在的问题若不尽快解决，势必导致我市稀土资源失控，稀土市场混乱，势必影响全市经济社会的可持续发展。

3.2.5经济落后，交通设施差，对稀土产业的发展带来一定的局限性。

3.2.6采用落后开采方法破坏生态环境，造成水土流失的现象仍然存在。因受地质构造条件、资金等因素的限制在部分地区难以实施，部分县（矿区）仍采用池浸（或堆浸）工艺（搬山工艺）开采，造成大量宝贵资源的浪费、水土流失和环境污染。池浸（或堆浸）工艺开采稀土获得的全部销售收入甚至不足以弥补将来