生殖健康集中宣传服务活动实施方案44号

社区生殖健康集中宣传服务活动

实施方案

根据上级文件要求，2014年12月至2015年3月在全社区范围内开展以孕环情监测为中心的生殖健康集中宣传服务活动。现结合实际，制定如下实施方案：

一、工作任务

抓住元旦、春节期间流动人口集中返乡的有利时机，以按照“摸清底数，集中服务，促进全年”的总体要求，抓住春节期间大量流动人口集中返乡的有利时机，以信息核查为基础，以入户走访、扶贫帮困、婚育新风宣传、节日慰问、生殖健康服务为手段，集中开展综合服务宣传活动，有效提升孕环情监测质量，确保“人人见面，服务到位”。

二、工作内容

（一）核查全员人口基础信息。开展以出生、怀孕、手术、人口流动等为主要内容的计划生育专项清理工作，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，人不漏项，项实相符，确保数据质量。

（二）落实孕环检和孕情访视服务。对户籍人口（含流出）及流入3个月以上人口中的已婚育龄妇女孕环检对象集中进行一次孕环检;对政策内在孕人群开展随访服务，强化孕情跟踪和服务，防止孕情非正常消失。对孕情非正常消失的要认真排查，严厉打击“两非”行为。

（三）开展政策宣传和优质服务。要把关爱流动人口、服务方便群众当作计生工作的切入点，为已婚育龄妇女开展送证上门、优生优育指导、生殖健康检查、孕前优生健康检查、避孕节育技术等优质服务，把温暖送到生活困难的计生家庭，使返乡育龄群众亲身感受到了当地计生服务的温馨，争取对计生政策和开展工作的理解和支持，不断提高群众对计生工作满意度。

（四）依法征收社会抚养费。对政策外生育对象，要坚持依法征收社会抚养费，同时要注意规范征收行为，逐步提高出生人口政策符合率。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（12月下旬）

制定实施方案、召开动员会部署落实。组织村（居）对已婚育龄妇女基础信息情况进行核查，对孕情环情监测对象进行核查登记，并修正WIS和全员数据库。

（二）组织实施阶段（12月下旬—元月下旬）

孕环情监测实施由社区统一组织，分村（居）进行；村（居）参检人员的组织和身份确定由村（居）负责，监测质量由乡服务所技术人员或村（居）计生专干负责。村（居）计生专干负责将监测情况及时、准确录入孕环情监测服务系统，实行专人负责、包保责任制，社区、村（居）确定专人负责，并形成通讯录，落实责任追究制度。

（三）跟踪服务阶段（2月上旬—2月中旬）

充分利用春节外流人口返乡见面的良机，补缺补差，对在检查实施阶段没有参检的人员，社区要认真分析原因，制定严格的包保责任制，落实到相关的包村居干部和村居包组干部，实行个案销号，全面落实孕环情监测工作。

（四）总结考评阶段（2月下旬—3月上旬）

对整个活动进行认真总结并上报，社区计生办从2月26日开始组织人员通过入户调查、网上核查的方式进行专项调查，严格按照孕环情监测工作考评计分办法进行考评，考评结果作为年度目标考核依据。

四、督查及考评

社区计生办要将此次集中服务活动纳入过程考核，认真督查，及时调度，务求实效。社区计生办将按季度对孕环情监测工作进行网上督查，对工作进展缓慢、完成进度靠后以及虚报工作进度的村居将发预警通知书，并给予通报。同时，不定期进行现场核查，核查结果作为村居年度目标考核依据，并纳入2015年日常考核。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识集中服务活动对推动计生工作转型，强化基层基础工作，实现人口计生工作目标任务的极端重要性，特别是孕环情监测工作，要作为当前一项龙头性工作摆上重要议事日程，切实加强领导，层

层分解责任，充分调动村级工作积极性，全面落实“村为主”工作机制，破重点攻难点，出实招、动真格，真正做到服务对象“人人见面、服务到位”。

（二）突出重点,强化孕情跟踪。要切实做好参检对象的摸底排查，搞清底数，对第一轮孕检未参检对象，特别是连续两次未参检对象要包保责任到人，实行个案销号，着力提高早孕发现率。对新婚、待孕、已孕的对象实行月访视，强化孕情跟踪服务，对孕情非正常消失的要建立追责机制，实行责任倒查，属于“两非”案件的要坚决查处到位。同时要加强流动人口孕环情监测工作，及时通报和反馈信息，准确掌握流动人口动向。

（三）统筹兼顾,狠抓工作落实。将生殖健康集中宣传服务活动与人口基础信息清理、流动人口管理、免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收等工作有机结合，创新服务理念，完善服务功能，强化服务职责，改善服务形象，提高群众对人口计生工作的满意度。

（四）加强督查, 务求取得实效。要把集中宣传服务活动作为改进作风、服务群众的有效载体，进一步改进工作方法，加大工作督查力度，推进工作落实，务求取得实效。社区计生办将通过网上和现场等形式进行督查，并纳入日常监测考评。