专题五 促进区域协调发展 全面建设小康社会

专题三激发创造活力建设创新型国家（宋体，三号字）

命题预测（黑体，四号字）

1．建设创新型国家是党中央、国务院根据国内、国际形势作出的重大战略决策。在2006年1月9日召开的全国科学技术大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表了题为《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》的讲话，提出了建设创新型国家的战略。2006年10月8日——11日召开的中共十六届六中全会确定的构建社会主义和谐社会的目标和主要任务中提出，到2020年全社会创造活力要显著增强，创新型国家基本建成。

2．能否建成创新型国家，国家的创造力如何，事关社会主义现代化建设的全局，与人民的生活和切身利益息息相关，也是人民非常关注的重要社会热点问题。

3．发展科技，建设创新型国家与经济常识中的市场经济、企业经济效益和竞争力、经济增长方式转变、新型工业化道路、发展对外经济关系等知识，哲学常识中的客观规律性与主观能动性、事物是变化发展的、认识的发展、内外因关系等知识，政治常识中的国家职能、综合国力竞争等部分知识联系紧密，因而会成为高考命题的重点。

4．本专题在高考中可以命选择题，也可以出综合性的主观题。主观题命题的可能性有：以我国在科技创新中存在的问题作为材料，先对这一问题进行认识，然后分别从经济、哲学、政治常识角度回答解决问题的原因、办法、意义；也可以以我国在科技创新中取得的成就作为背景材料，分别从经济、哲学、政治常识角度回答取得成就的原因、意义、对我们的启示等。或者在文科综合题中作为其中的一问，回答原因、意义、解决问题的措施等。材料设置包括宏观、微观两个角度。宏观上是从我国整体的科技发展状况为背景命题，微观是从某些地方或某企业的科技发展为背景命题。

说明：本部分主要写的内容是：（不一定都有）

1．党和国家的重视程度。

2．与人民生活的关系或者事件带来的影响。

3．本专题与教材知识的结合点（不要解释，点到即可）。

4．命题角度。

背景材料（黑体，四号字）

1．近些年来，在国家财政收入增长的同时，财政科技投入

60%—70%的水平。

也在不断增加，有力地支持了科技事业的发展。但从总体上看，

财政科技投入的增长仍低于财政收入的增长速度，仍不能满足科

技发展的需要。我国政府投入占全社会研究开发投入比重从

1995年的50％下降到2003年的29.92％，远低于世界多数国家

相应发展阶段政府投入占50%左右的水平，更低于印度、巴西

专业技术人员中，具有硕士以上学历人员只占2．1%，高级技师

占工人总数的比重只有0．16%。

3． “十五”时期，我国专利、商标、版权、植物新品种保护、

软件登记、集成电路布图设计、地理标志等各种知识产权的申请

数量大幅增长。实用新型专利、外观设计专利和商标的年申请量

连续多年位居世界第一； “十五”时期专利申请总量为1,594,762

件，是“九五”时期的2.5倍，年均增长22.8%。但我国专利申请中发明仅占36.3%，而国外这一比例高达63.7％，拥有核心技术和关键技术领域的自主知识产权数量偏少、质量偏低。

4．2006年14个省市财政科技投入的增长率已超过上年投

入的50%，山东、湖北、湖南、安徽、江西等省份2006年财政

科技投入都比上年增长一倍以上。其中，深圳市明确提出要敢于

把深圳改革开放25年来积累的财政实力投入到自主创新中去，

“十一五”期间，深圳市、区两级政府财政科技投入将达到100亿

元，预计深圳市全社会研究开发投入累计将达到

1000亿元。 5．胡锦涛总书记在全国科技创新大会上发表的《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而奋斗》的重要讲话强调指出：建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，

推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。

说明：1 材料一定要简练、明确，并具有一定的代表性。

2．观点材料必须是中央文件或总书记、国务院总理的讲话。

3．事实材料一定要有材料信息提取，主要是完成语言转换，观点材料可以没有此栏目。

命题角度分析（黑体，四号字）

【经济常识】

1．建设创新型国家的理论依据

（1）科技是第一生产力，发展生产力必须通过技术创新，掌握核心技术和关键技术。

（2）在市场经济条件下，按照价值规律的要求，生产者、经营者必须通过改进技术，提高劳动生产率，从而获得额外收益，并在市场竞争中处于有利地位。

（3）企业提高经济效益的要求。企业要通过科技进步与创新，转变经济增长方式，提高经济效益，增强市场竞争力。

（4）我国科技的整体水平落后，对经济增长的贡献率低，在当今世界，科技竞争日益成为综合国力竞争的焦点，面对世界新技术革命的机遇，我们应该高度重视创新，建设创新型国家，这样才能赶超发达国家。

2．建设创新型国家的经济意义

有利于调整产业结构，转变经济增长方式，推动我国经济的可持续发展；有利于掌握核心技术，创造更多拥有自主知识产权的知名品牌产品，形成具有国际竞争力的世界级大企业或企业集团，提高我国的综合国力和国际竞争力；有利于维护我国的国家安全、经济安全、科技安全和战略利益。有利于走出一条适合我国国情的新型工业化道路，缓解能源、资源对我国经济发展的制约压力。有利于促进农业综合生产能力的提高，建设社会主义新农村。有利于提高人民的生活水平和生活质量。有利于激发社会活力，建设社会主义和谐社会。

3．如何建设创新型国家

（1）要建立适应市场经济要求的科技创新体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，由市场引导科技资源的合理、优化配置，提高科技资源利用率，实现科技向现实生产力的转化。

（2）发挥政府的宏观调控作用。政府要制定有利于推动技术创新的税收、财政、信贷政策，加大财政对科技的投入；要制定和完善有利于推动技术创新的法律、法规。

（3）完善分配机制和激励机制，培养一大批德才兼备的科技人才，特别是中青年人才。

（4）要充分发挥企业在技术创新中的主体作用。企业要加大技术投入，吸引高素质人才，掌握核心技术和关键技术。要培养和造就一批拥有自主知识产权，具有国际竞争力的大企业。