建设工程合同管理制度

****建设工程有限公司合同管理制度

1、总则

1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。

1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。

1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。

1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能：

1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本；

1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题；

1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见；

1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案；

1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。

1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。

2、合同的签订

2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第

3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。

2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。

2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。

2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、

3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。

2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。

2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。

2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。

2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度

3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。

2.9、合同文本、合同用印和非公合同：

⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。

⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。

⑶与符合公司合作条件和风险控制的私人签订合同，对方必须出示身份证原件、留复印件并加盖手印。金额及责任重大的合同采取有效的公证、抵押或担保方式。

2.10、合同中应明确、具体合同法规定的所有要素，对当事人权利、义务及相关的约束、承诺以书面形式完整、准确的表述。合同中必须涉及履约保证金的支付和返还。履约保证金的金额应综合责任、利益、修补、惩罚、合理等因素考虑。

2.11、除合同履行地在公司所在地外，签约时应力争合同由我方所在区、县人民法院管辖。

2.12、签订购货合同应以现货为主，并坚持施工进度定进的原则；付款尽可能采用定期决算分批付款，如需预付款应报合同主管部门批准。劳务分包合同或计件工资合同必须明确对方的安全、质量、违约责任，使之与价款关联。劳务合同同时须注明发票、税赋、保险等事项。

2.13、无论何种表述，均不允许对方毁约时我方生产经营受制于条款约束的情况。即使质量规格等条件严重依赖于对方，也不允许对我方的变更主动权作限制。

2.14、项目的供方合同，包括主劳务、专业分包、主材采购、主要机械租赁及其他合同，根据第2.1、2.3和

3.3 条，由工程部或工程部委托项目部主持洽谈，公司各职能部门会审，工程部或工程部委托项目部签订。项目部在本制度范围内及公司法人授权下以项目部名义签订小额、灵活的材料采购和劳务分包合同。但合同文本须先报审并在签订后即时备案。

2.15、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司和项目部合法权益，并以提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

3、合同的审查批准

3.1、合同在正式签订前，必须按合同审批表进行审查批准。

3.2、与工程相关的合同审批必须由工程部进行技术条款、交易条款审查，由经营部进行条文表述、条文完整性和风险评估审查，由财务部进行价格和支付审查，由行政部进行结构符合性审查。

3.3、合同审批权限如下：

3.3.1、总经理授权工程部为项目供方合同的统筹管理部门。工程部负责现场材料采购、现场机械租赁、劳务班组分包等总价不超过10万元合同的审批。该类合同按合同审批表由财务部、经营部审查，工程部批准。工程部可以委托项目部经理主持洽谈和审批后的签订。

3.3.2、总经理授权经营部为投标报价文件的统筹管理部门。负责符合性审查、资格审查和造价风险审查。

3.3.3、总经理授权行政部为公司、项目部所有合同的管理部门。负责审核所有合同是否符合用印。

3.3.4、总经理授权财务部负责审批公司用工、服务、办公采购合同，该类合同的洽谈和经办由行政部负责。

3.3.5、下列合同由总经理或其授权人审批：

⑴标的超过10万元的；

⑵预付定金或预付货款超过1万元的；

⑶联营、合资、合作合同；

⑷项目劳务分包、专业分包和主材采购、大型仪器机械购置、施工机械租赁合同；

3.3.6、下列合同由董事会审批：

⑴标的超过100万元的；

⑵投资及累计投资20万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

3.3.7、法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各项目部或部门要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。