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六、世界贸易组织与贸易技术壁垒(WTO/TBT) 协议
(一)贸易技术壁垒(TBT)的基本概念 (1)贸易技术壁垒(TBT)是指:由于各国 或地区制定或实施的技术法规、标准、 合格评定程序及标签标志等技术要求, 如果制定或实施不当,可能给国际贸易 造成的障碍。 (2)技术法规和标准 (3)合格评定程序
3.标准制定的程序(九个阶段)
预备阶段 立项阶段 起草阶段 征求阶段 审查阶段 批准阶段 出版阶段 复审阶段 废止阶段
4.标准的备案
(1)标准的备案,是指一项标准发布以后 由申请备案的单位在规定期限内,按 照备案的要求和程序,将标准文本报 送到备案受理机构,进行登记和存档, 以备查阅。
(2)备案规定:
在符合使用需求情况下,简化、选优、通 用和互换,技术先进、经济上合理。 4.相关标准要协调配合。 5.有利于保障社会安全和人民身体健康,保 护消费者利益,保护环境。 6.积极采用国际标准和国外先进标准。
(二)制定标准的对象
1.“重复性事物”是制定标准对象的基本属性。
2.标准制定的对象 (1)国家标准制定对象 (2)行业标准制定对象 (3)地方标准制定对象 (4)企业标准制定对象
1.强制性标准 强制性标准,是指具有法律属性,在一定
范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实 施的标准。
(1)“强制性标准必须执行,不符合强制性 标准的产品,禁止生产、销售和进口”。
(2)强制性标准可分为全文强制和条文强制 两种形式。
2.推荐性标准
(1)所谓推荐性标准,是指生产、交换、使 用等方面,通过经济手段调节而自愿采 用的一类标准又称自愿性标准。
(一)企业标准化的基本任务
(二)企业标准体系的构成 企业技术标准(主体) 企业管理标准 企业工作标准
(三)企业标准的贯彻实施与监督
五、采用国际标准和国外先进标准
(一)基本概念 (1)国际标准。 (2)国外先进标准。
(二)采用国际标准和国外先进标准的原则 和一般方法。
1.原则:
(1)采用标准,符合国情,符合法律、法规和方针 政策、技术先进、经济合理、安全可靠;
具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功 能单元的标准化形式。
(四)系列化 通常指产品系列化,它是对同一类产品
中的一组产品同时进行标准化的一种形式。
四、企业标准化
所谓企业标准化是指以提高经济效益为 目标,以搞好生产、管理、技术和营销等各项 工作为主要内容,制定、贯彻、实施和管理 维护标准的一种有组织活动。
4.企业标准 指企业所制定的产品标准和在企业内需
要协调、统一的技术要求和管理、工作要求 所制定的标准。
(1)企业标准由企业制定,由企业法人 代表授权的主管领导批准、发布, 由企业法人代表授权的部门统一管理。
(2)企业产品标准,应在发布后30日内办 理备案。
(二)标准性质
按标准的性质区分,标准可分为强制性和 推荐性两种性质,对应称为强制性标准和推荐 性标准。
国外先进标准。
2.采用国际标准的一般方法 认可法 封面法 完全重印法 翻译法 重新起草法 包括(引用)法
(三)采用国际标准的程度和表示方法 1. 等同采用 2. 修改采用 等同采用,修改采用表示方法 —— 等同采用 符号≡,缩写字母idt或IDT —— 修改采用 符号 =,缩写字母mod或MOD
三、标准化的常用形式
比较常用的标准化形式有简化、统一化、 通用化、系列化等。
(一)简化 是指在一定范围内缩减对象(事物)
的类型数目,使之在既定时间内足以满足 一般需要的标准化形式。
(二)统一化 是把同类事物两种以上的表现形态归并
为一种或限定在一个范围内标准化形式
(三)通用化 是指在互相独立的系统中,选择和确定
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2.行业标准 是指中国全国性的各行业范围内统一的标准。
(1)行业标准代号由国务院标准化行政 主管部门规定。
(2)行业标准编写由行业标准代号,标 准顺序号及年号组成。
3.地方标准
指在某个省、自治区、直辖市范围内需 要统一的标准。
地方标准的代号,由汉语拼音字母“DB” 加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两 位数、再加斜线、顺序号和年号共四部分组 成。
(四)贸易技术壁垒(TBT)协议的基本原则 1. 避免不必要的贸易技术壁垒原则 2. 非歧视原则 3. 标准协调原则 4. 同等效力原则 5. 相互承认原则 6. 透明度原则
(2)以相应国际标准为基础; (3)尽可能等同采用国际标准; (4)一个标准尽可能采用一个国际标准; (5)尽可能与相应国际标准的制定同步; (6)应同我国技术引进、技术改造、新产品开发、
老产品改进相结合; (7)制定、审批、编号、发布、出版、组实施和
监督按我国有关法律、法规和规定制度执行; (8)如果没有相应的国际标准或不适用时,可采用
(二)贸易技术壁垒(TBT)协议的主要内容
(1)各成员要保证其技术法规、标准和合格 评定程序的制订、批准和实施不给国际 贸易造成不必要的障碍。
(2)各成员要保证其技术法规,标准和合格 评定程序的透明度。
(三)贸易技术壁垒(TBT)协议规定的正当目标 (1)国家安全要求 (2)保护人身安全或健康 (3)保护动植物生命和健康 (4)保护环境 (5)阻止欺诈行为 (6)其他目的
行业标准和地方标准报国务院标准化行政 主管部门备案,企业的产品标准须报当地政府 标准化行政主管部门和有关主管部门备案。
5.标准的复审
(1)标准的复审工作一般是由标准制定单 位组织进行。
(2)标准复审一般不超过5年 (3)复审的结果
—— 确认标准继续有效 —— 予以修订,修订标准的程序和制定
标准基本一样。 —— 予以废止。
(2)一经接受采用,或各方面商定同意纳入 商品,经济合同之中,就成为各方共同 遵守的技术依据,具有法律上的约束力, 各方面必须严格遵照执行。
二、标准的制定
(一)制定标准的原则:
1.认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。 2.充分考虑使用要求,并兼顾全社会的综合
效益。 3.合理利用国家资源,推广先进技术成果。