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第三章
国务院安委办【2008】26文 和其他文件安全标准化内容解读
❖ 国务院安全生产委员会办公室 ❖ 《关于进一步加强危险化学品
❖ 安全生产工作的指导意见》 安委办[2008]26号
❖2.严格危险化学品安全生产、经 营许可
❖ (1)涉及硝化、氯化、氟化、胺化、磺化 、氧化、过氧化、加氢、裂解、聚合、重氮化 、烷基化、高温、高压等危险工艺(以下统称危
2010年江苏省危险化学品 安全监管工作意见
❖ 一、进一步落实安全监管工作措施,切
实推进企业安全生产主体责任有效落实
❖ 1、切实提高企业主要负责人安全生产 主体责任意识。
❖ 把企业主要负责人定期向安监部门 报告其安全生产履职情况,作为企业主 动接受安监部门监督检查的重要内容之 一,督促企业定期总结阶段性安全生产 工作,
❖ 督促企业进一步完善隐患排查治理 工作制度,进一步落实企业聘请专家进 行安全检查制度,全面开展作业场所隐 患排查治理,形成常态化、规范化的企 业安全生产检查工作机制。建立安监部 门对企业两项制度实施情况的督查机制 ,使隐患排查治理和专家检查
❖ 制度发挥实效。修订企业聘请专家进行 安全检查制度,调整规范专家检查的形 式、内容和要求。探索在同行业或一定 区域内企业间设立安全生产理事组等方 式,开展理事组内企业间的互查、互助、 互联,健全安全检查机制,建立企业自 律、自治的自主管理模式。以预防重特 大事故和有重大影响事故为重点,突出 重点企业、重点部位、重点时段,适时 组织开展重点排查治理行动。
安全标准化培训 (一)
第一章:安全标准化提出的背景和依据 第二章:2010年国务院办公厅、江苏省安监局提
出安全标准化方面的要求 第三章:国务院安委办【2008】26文和其他文
件安全标准化内容解读 第四章:安全标准化与中石油HSE(健康
(Health)、安全(Safety)和环境 (Environment)管理体系、 中石化HSE
❖ 逐步形成企业与安监互动的良性工作机 制。对存在不认真履行安全生产职责、 不依法组织生产经营等情形的,由安监 部门对企业主要负责人进行安全生产约 谈,督促企业主要负责人依法履行安全 生产职责。通过实行安全生产履职情况 定期报告和约谈两项制度,进一步提高 企业主要负责人的安全生产主体责任意 识。
❖ 2、继续深化企业安全生产隐患排查治理 工作。
企业开展职业健康安全管理体系认证,
逐步提升安全管理工作的科学性和规范 性。各类生产经营企业要严格落实安全生产
法律法规和行业规程标准,严禁违章指挥、违 章作业、违反劳动纪律,坚决遏制超能力、超 强度、超定员组织生产。各地区、各有关部门 要制定完善小型煤矿等中小企业机械化、危险 化学品生产企业“进园入区”、烟花爆竹企业 提升改造等制度规定,积极推进安全生产规范 化建设。
❖ 2004年下发了《关于开展安全质量标准化活 动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号)
❖ 2005年12月16日下发“危险化学品从业单位 安全标准化规范》(试行),和《危险化学品从 业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》 的通知 ,在全国范围内实施。
❖ 2008年《国务院安委办关于进一步加强危险 化学品安全生产工作的指导意见》
理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预 防为主、加强监管、落实责任为重点,深化“三 项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故 继续下降,有效遏制重特大事故的发生,实现 全国安全生产形势持续稳定好转。
❖ (三)加强企业安全生产规范化建设
❖ 地方各级政府、各相关部门在高危行业组
织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设 活动。积极推广先进的安全管理模式和方法,
❖ 3、全面加强企业安全生产的基础条 件。
❖ 完成危险工艺生产装置和危险性 较大储存设施的自动控制技术改造 工作,研究对自动控制系统加强日 常运行维护和规范管理的办法。继 续开展企业相关人员的专业技能教 育和培训,规范从业人员的安全资 质条件,
❖ 不符合规定条件的在限期内要调整 到位。督促企业严格执行安全作业 标准,加强对动火、进入受限空间 等危险作业环节的安全管理,规范 安全作业票证制度,减少危险作业 环节事故的发生。
❖4、扎实推进危化品生产企业安全 生产标准化。
❖ 制定全省危化品企业安全生产标 准化工作指导意见,稳步扎实推进安 全生产标准化工作。引导企业按照安 全生产标准化规范要求,不断提高企 业安全管理基础工作,规范企业和员 工的安全生产行为,实现安全生产工 作的持续改进和自我完善。
❖ 建立危化品企业安全生产标准化咨 询和考评分离机制,落实咨询和考 评工作责任制。结合我省危化品企 业实际,尽快组织制定我省重点化 工专业门类的安全生产标准化实施 指南和考评标准,提高标准的针对 性和操作性。研究制定相关激励政 策,鼓励企业主动开展安全生产标 准化工作和标准化申报达标工作。
(AQ 1303-2008)
❖ 2008-11-19 公布 2009-01-01 施行
第二章:
2010年国务院办公厅、 江苏省安监局提出安全
标准化方面的要求
❖ 国务院办公厅关于继续深入开展
❖ห้องสมุดไป่ตู้
“安全生产年”活动的通知
❖
国办发〔2010〕15号
❖ 一、总体要求
❖ 深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展
❖
安委办[2008]26号
❖ 二、依据
❖ 1、《中华人民共和国安全生产法》
❖ 2、《危险化学品安全管理条例》
❖ 3、2004年下发了《关于开展安全质量标准化活动
的指导意见》(安监管政法字[2004]62号) ❖ 4、《安全生产许可证条例》 ❖ 5、2008年《国务院安委办关于进一步加强危险化学
品安全生产工作的指导意见》安委办[2008]26号 ❖ 6、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》
及OHSMS(Occupation Health Safety
Management System职业健康安全管理体
系)的区别
第一章
安全标准化提出的背景和依据
❖一、背 景:
❖ 2004年初,国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定》,提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建
筑施工等企业普遍开展“安全质量标准化活动”。