安全生产标准化.ppt

18、鄢陵景顺石化机械有限公司（省级） 19、中国人民解放军6456工厂（国家二级） 20、洛阳轴研科技有限公司（国家二级） 21、平煤能化开封碳素有限公司（省级） 22、义煤集团供电分公司（省级） 23、义煤集团热电分公司（省级） 24、河南金马重型机械制造有限责任公司
（国级二级） 25、义煤集团铁路运输处（省级）
三、标准化的工作程序怎样形成
❖要搞好安全生产标准化工作，就要 按标准化去做：
❖现场与操作者的沟通、交流：
❖不要居高临下，要设身处地的为操 作者考虑、设想。要让操作者自觉 自愿的接受，并能长期保持。
❖与专业人员沟通、交流：
❖注意探讨疑难问题的原因、技术解 决的各种方法，选择最佳方案；对 于在其因各自职权范围有限而无法 解决的，要帮助向上一级反映，征 得解决问题的具体（人、财、物等） 支持，以得到安全隐患的顺利整改。
为了贯彻落实国务院《关于进一步加强 安全生产工作的决定》的精神，搞好 机械制造企业安全质量标准化活动， 原国家安全生产监督管理局于2019年1 月下发了《关于印发<机械制造企业安 全质量标准化企业考核评级办法>和< 机械制造企业安全质量标准化企业考 核评级标准>的通知》（安监管管二字 [2019]11号文），成为继煤炭工业之 后第一个安全质量标准化行业标准。
❖运用考评标准：
❖理解考评标准中的国标、部标以及 企业标准的关系，满足最低要求；
❖对专用设备、自制设备等不常见的 设备的考评标准应用；
❖用通用标准解决个别设备的考评问 题。
❖了解考评企业的企业管理、设备设 施和作业环境状况是考评企业管理 基本模式的需要，也是考评企业管 理水平的基本条件，不了解、不熟 悉这些企业的实际状况，是难以进 行安全考评的，所以要用的考评人 员一定是有相应实践工作经验，并 在进入企业前要做好准备工作。
❖2、做了大量的实地调查：
在确定危险等级划分时：
根据设备种类、权重数量和高度、 中度、低度的数值时，根据40年工 伤事故分析中的八大行业的死亡率、 设备种类的分布以及企业的拥有种 类多少、企业类型、规模和管理水 平等等实地调查了一年多。
❖在确定考评设备的种类时：
❖根据数理统计中造成发生死亡、重 伤事故数量多少的设备，危险性大 （易造成多人伤亡）的设备，以及 企业普遍使用设备多少的种类进行 确定。
❖确定考评设备的权重（分数）时：
❖主要考虑容易造成发生多人事故、 恶性事故的设备
❖机械制造企业容易造成发生多人事 故的主要因素是爆炸，倒、坍塌和 某些特种作业设备。
❖机械制造企业容易造成恶性事故的 特种设备、危险设备、易触电的电 气设备和量大面广的金属切削设备
❖对于人们在管理中不太重视，而又 极易发生事故的工业梯台、临时线、 电网和防雷接地、手持电动工具、 风动工具、和炊事机械也都纳入了 考核。
❖工作重点突出：
❖基础管理中人员的安全责任制、企 业的安全管理制度、安全教育、事 故处理和“三同时”管理等，是企 业安全管理工作的源头和基础，也 是重点，所以所占分数比重较大。
❖设备考评项目中危险程度高（事故 的严重度：死亡、重伤、轻伤或微 伤）的设备、重复发生频率多（相 同事故发生的频次）的设备和容易 造成多人伤害的特种设备、容易造 成自己伤害的危险设备以及量大面 广的金属切削设备分数比较高，同 时也是我们工作的重点
9、郑飞机电有限公司（国家二级） 10、郑飞机械有限公司（国家二级） 11、郑飞铸锻有限公司（国家二级） 12、东电集团河南锅炉辅机制造有限公司
（国家二级）
13、郑州西工机电设备制造公司（省级） 14、郑飞木业有限公司（国家二级） 15、郑飞橡塑有限公司（国家二级） 16、驻马店白云纸业有限公司（省级） 17、濮阳龙丰纸业有限公司（省级）
❖通过考评，发现问题、提出问题， 最重要的是解决问题：
❖提出的问题要准确； ❖解决问题的重点在企业；
❖商讨解决问题的整改方案不能脱离 企业的实际；
❖整改也要少投入、多产出。
❖只要我们在整改中，把安全与生产 紧密结合，把解决安全隐患落实在 是为了提高生产效率上，才能真正 做到：“安全为了生产，生产必须 安全”。才能真正解决好安全隐患， 使职工自觉做好保持工作，真正做 到安全生产。
编制标准： 河南省旅游景区（点）安全生产标准化考评办法和
标准、 河南省机械制造小型企业安全生产标准化考评办法
和考评标准、 河南省造纸企业安全生产标准化考评办法和考评标
准、 河南省碳素企业安全生产标准化考评办法和考评标
准、 河南省煤炭地面企业安全生产标准化考评办法和考
评标准4个、 修订标准： 河南省陶瓷企业安全生产标准化考评办法和考评标
❖考评人员与企业各层次人员的沟通 和交流水平，不仅仅是考评人员的 个人问题，它既是考评人员素质高 低的体现，也是体现整个考评队伍 的理论水平高低和实践经验的多少 的体现，沟通不好，可能会影响到 企业整改进度的快慢和整改质量的 水平。
❖沟通和交流的目的：
❖明确安全隐患的直接危害和潜在危 害，问题存在的严重性和普遍性；
❖这一切都为企业开展安全生产标 准化工作提供了一个良好的工具
二、怎样才算一只好的考评队伍
❖ 1、要能熟悉考评标准、掌握考评标准、运用 考评标准。
❖ 2、要知道、熟悉机械制造企业的企业管理、 生产技术、制造工艺、设备设施和作业场所 的基本要求。
❖ 3、能够提出适应企业客观实际的整改意见。 ❖ 4、善于沟通、交流。
❖设备设施增添了电梯、注塑机和装 配线。
❖作业环境和职业健康增添了危险化 学品使用现场和职业危害分级
❖《机械工厂安全评价标准》中的机 械制造企业危险等级划分被各个评 价机构广泛采用。
❖为什么《机械工厂安全评价标准》 在二十七年后改版变化不大呢？
❖1、它的编制依据是：
机械工业部对建国以来机械部的 1068个重点、骨干企业40年的重 伤以上事故进行了数理统计分析 （这些事故报告书当时全部都要按 时上报的），也就是说它是建立在 科学的基础上。
❖不了解企业的生产技术、产品制造 工艺，很难全面考评设备设施的安 全状况；
❖不了解企业的生产技术、产品工艺、 设备设施状况，也无法判断其对作 业环境、职业危害的影响，也难以 对现场的定置管理、尘毒点的治理 和采取的防范措施进行判定。
❖如果在考评中不了解、不熟悉这 些，就会影响考评的质量，甚至 会影响安全生产标准化推行和进 展。
准、 河南省水泥企业安全生产标准化考评办法和考评标
准
通过考评的企业：
1、许昌烟草机械制造有限公司（国家二级） 2、平高电气有限公司（国家二级） 3、南阳防爆集团有限公司（国家二级） 4、灵宝黄金机械有限责任公司（国家二级） 5、郑州飞机设备制造有限责任公司（国家二
级 6、郑州锅炉压力容器制造有限公司（省级） 7、焦作铁路电缆有限公司（国家二级） 8、郑州宇通客车有限公司（国家二级）
❖3、试考评，检验标准的合理性、可 操作性：
❖通过对不同企业（规模大小、行业 不同、管理水平高低）的试考评， 看结果与实际状况的一致性。
❖安全检查经验不同的安技人员考评 同一企业、同类设备的差距。
❖ 从1988年到2019年的八年中全国有600多家 企业达到特级企业（950分以上的企业）、安 全级企业（800分以上的企业）：
河南省机械工程学会安全质量标准化委 员会是2019年为开展我省机械制造企业的 安全质量标准化工作而成立的社团组织。
2019年被省局指定为培训、考评机构 以来，在省市各级安监局的支持、指导下， 起草、编制（参与、修订）了我省的其他 行业的安全生产标准化考评标准，并进行 了我省机械制造企业、造纸、碳素和煤炭 地面企业安全生产标准化的培训、咨询、 考评工作 。
我们是如何开展
安全生产标准化工作的
2019年1月9日，国务院颁布了《关 于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发[2019]2号文），决定中规 定：在全国所有的工矿、商贸、交 通、建筑施工等企业普遍开展安全 质量标准化活动。生产经营活动和 行为必须符合安全生产有关法律、 法规和安全生产技术规范的要求， 做到规范化和标准化。
一级） ❖ 16、株洲电力机车有限公司（国家一级） ❖ 17、中国二汽集团装备制造有限公司（国家一级） ❖ 18、中国二汽集团商用车铸造有限公司（国家一
级） ❖ 19、中国二汽集团车厢厂（国家一级）
我们之所以能在短短的时间内 做了这些工作，我认为主要是因为：
1、有一个好的标准 2、有一个好的队伍 3、有一个好的工作程序 4、有一个好的服务宗旨 5、企业的努力
考评批准的一级企业
1、宝鸡合力叉车厂（国家一级） 2、常德烟草机械有限责任公司（国家一级） 3、中国一拖集团公司（国家一级） 4、天水风动工具有限公司（国家一级） 5、江淮汽车有限公司（国家一级） 6、广州本田（中国）有限公司（国家一级） 7、广州TIS汽车装饰有限公司（国家一级） 8、广州丰田汽车发动机有限公司（国家一级） 9、广州丰田汽车有限公司（国家一级）
❖ 规模从5000多人的特大型集团到千人的一般 企业
❖ 分布在大陆各个省、自治区和直辖市
❖ 机械工业的八大行业、三十多个小行业都有 说明机械制造企业的标准得到了实践检验的 认可。
❖我们可以看到： ❖机械制造企业的标准分为三大
类七十五个项目，共采用了160 多个国家法律、法规、规程和 标准。
❖一种设备的考评条款采用、引用了 多个国标、部标（机械、电气和专 业标准等），有一些考评条款甚至 是直接引用了国标、部标的原有条 款。所以可以说，机械制造企业的 考评标准是现有国标、部标的汇编、 大全。
❖ 10、中国一汽集团长春丰越有限公司（国家一级） ❖ 11、中国一汽集团解放变速箱有限公司（国家一
级） ❖ 12、中国一汽集团富奥江森自控汽车饰件系统有
限公司（国家一级） ❖ 13、山东盟威集团（国家一级） ❖ 14、洛阳机车有限公司（国家一级） ❖ 15、北京南车时代机车车辆机械有限公司（国家
一、什么是好的标准
❖1、符合国家法律、法规和安全标准 要求；
❖2、分数划分合理（权重合理）； ❖3、 操作性强
❖机械制造企业安全生产标准化考核 评级标准的前身是1988年机械工 业部下发的《机械工厂安全评价标 准》，在改为安全生产标准化标准 时只是修改了极个别的条款，调整 了个别分数。
❖基础管理取消了采用科学管理办法 （10种40分），增添了适应目前 形势的危险源管理、应急救援预案 和相关方管理。
❖安全隐患整改的难点（人、财、物、 环境、时间等）和要求；
❖安全隐患整改中的安全问题； ❖防止事故发生的各种措施。
❖沟通和交流的方式：
❖沟通和交流就是要对问题达成共识， 让双方接受，让对方自觉、主动进 行整改，并持续改进，长期保持。 如果你说的再对，方式方法生硬， 让人无法接受，就达不到沟通和交 流的目的。
❖与领导的沟通、交流： ❖了解考评的整体状况； ❖了解下面的整改决心和困难； ❖反映下面难以解决的问题的具体要
求，和不解决的危害和影响； ❖下一步要达到的目标和要求。
❖我们要把做好沟通、交流工作，将 发现问题、提出问题、整改问题串 联在一起，反复在沟通、交流中发 现问题、提出问题、整改问题，经 过一次次现场考评，使企业的本质 安全程度不断提高，尽快达到安全 生产标准化的目标。
❖熟悉考评标准： ❖知道考评标准的要求； ❖知道达不到考评标准的后果； ❖知道考评标准中相关的国标、部标；
❖知道国标、部标中必要的具体数据 要求
❖掌握考评标准： ❖能用考评标准考评相关项目； ❖知道考评标准考评相关项目的尺度； ❖知道相关项目达到考评标准的多种
情况； ❖达到考评标准采取的不同要求。
❖作业环境与职业健康突出了影响安 全生产的厂区、车间作业环境的治 理，也紧紧抓住影响职工健康的职 业危害作业点达标以及职业危害专 业人员健康监护，通过安全健康档 案的规范管理将三大部分有机的连 在一起，使各个项目的分值与实际 工作的重点相结合。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
❖自成体系的检查表考评内容详细， 说明准确，有些甚至有明确的度量 标准，可以说是我们检查工作、设 备设施和作业场所的有效工具，特 别是一些设备设施检查表，对于有 些不熟悉安全检查的人员，对照标 准也能进行检查。