财政及其作用PPT课件

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4、财政的作用
①.国家财政是促进社会公平、 改善人民生活的物质保障。
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国家大剧院（投资30亿）
国家体育馆投资8.5亿
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南水北调 西电东送
青藏铁路
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西气L东OG输O
青藏铁路
青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高
的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西
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西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到
2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道
是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程
联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网
络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、
广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送
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学习的重点、难点:
● 财政的重要作用 ● 财政收支的对比关系 ● 影响财政收入的主要因素
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地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、 环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重 要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千 米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望 “铁”兴叹。
(1)地铁能靠个人兴建吗?
(2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由
谁来办?
(3)修建地铁的资金从哪里来?
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北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国 家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥 运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥 运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。
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南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和
西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐 步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格 局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程， 也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一 期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240 亿元，配套工程投资3808亿元。
电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、
山东地区送电。
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三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新
中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994 年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总 投资为2000亿元。
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神舟七号于2008年9月25日21点10分04秒988毫秒发射升空。
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（二）、财政收入与支出
1. 财政收入 （1）含义：是指国家通过一定的 形式和渠道筹集起来的资金。
（2）渠道：
税、利、债务收入及其他收入
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税收是财政收入的主要来源， 在财政收入中占主导地位，它 是征收面最广、最稳定可靠的 财政收入形式。
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探究提示：
◆ 影响财政收入的因素主要有哪些？
第二组同学请思考：社会财富一般掌握在国 家和个人及企业手中，你觉得应该掌握在谁 的手里多一点比较好，你的理由是什么？
第三组同学请思考：如果你是国家财政部 长，相对财政的五个方面的支出，你准备 把财政更多的用于哪一方面？为什么?
第四组同学请思考：财政收入与财政支出存
在怎样的关系，你觉得哪一种比较好？
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藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元， 于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承
担。
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西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大
开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、 甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十 个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21 家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日 实现全线商业供气。
经济受供给能力制约
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经济(_过_热__) 经济(_滞_缓__)
③
在这一过程中财政是 怎样发挥作用的呢?
减少财政支出 增加税收
稳定物价,给经济降温
(紧_缩__性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(扩_张_性_)政策
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阅读书本,回答问题：
第一组同学请思考：国家财政收入是从哪 些渠道获得的，你觉得哪个渠道最重要？
过少降低对经济发展的 财政收入 支持和调控力度
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｝ 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加
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国家应制定合理的分配政策，既 保证国家收入稳步增长，又促进企业 的持续发展和人民生活水平的提高
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2、财政支出
（1）含义：国家对筹集的财政资金进行 分配和使用的过程。
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思考： 1、地铁、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或 企
业吗？为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来 那么多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
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(一)、财政及其作用
1.财政的含义：国家的收入和支出 2.财政的本质：一种分配关系 （以国家为主体的分配关系） 3.国家预算和国家决算
飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王 旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。这次组 织的神七载人航天飞行总共花费9亿人民币。至此，我国载人航 天工程已经开展10多年，使用资金约为190亿元人民币。
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财
资金投入大
政
建设周期长
巨
投资风险大
大
难获较高利润
作Baidu Nhomakorabea
用
②.国家财政具有促进
资源合理配置的作用
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扩张性的 财政政策
社
会
社 会 总
>
总 需 求
供
给
增加财政支出 减少税收
刺激需求,拉动经济
经济
滞缓
物价下降 需求不足
部分资源未被利用
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紧缩性的 财政政策
社
会
总 供 给
社
<会 总
需
求
减少财政支出 增加税收
稳定物价,给经济降温
经济
过热
物价上涨
影响财政收入的主要因素：
根 经济发展水平
源
叶 财政收入
流
要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展 生产力，加快经济发展，增加社会财富总量。
增加财政收入的根本措施
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分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高