小学生心理健康教育面临的困难与对策

小学生心理健康教育面临的困难与对策宝积教育管理中心课题组

中小学心理健康教育工作历来受到党和国家高度重视, 根据对中小学心理健康教育工作情况的调查数据进行全面的统计分析, 发现在师资队伍建设、课程开设、心理咨询室的建设、教材选用等方面都存在很大问题,明确指出了中小学当前开展心理健康教育工作的主要困难, 并提出了较为可行的一些工作设想和改进措施, 对其他地区开展心理健康教育的也有一定借鉴作用。

当前,我国正处于社会转型时期,面对经济、社会的巨大变革,人们感到压力很大,难以适应,往往会产生各种心理问题。中小学生身处其中,随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化,必然也会产生各种各样的心理困惑或问题,党中央、国务院高度重视心理健康教育。 1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出:“ 要加强学生的心理健康教育。” 2002年《中小学心理健康教育指导纲要》明确提出:“心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育 , 是实施素质教育的重要内容。” “ 各地教育行政部门要把心理健康教育工作纳入对学校督导评估之中。” “大中城市和经济发达地区 , 要普遍开展心理健康教育工作……有条件的城镇中小学和农村中小学,要从实际出发, 有计划、有步骤地开展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教师队伍建设。” 2004年,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 , 强调“要加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。” 2008年,中共中央宣传部、卫生部、国家发改委、教育部等 17个部委联合下发的《全国精神卫生工作体系发展指导纲要 (2008年~2015年》明确提出:“中小学建立心理健康辅导室、设置专职教师并配备合格人员的学校比例,到 2010年城市达到 40%、农村达到 10%; 2015年城市达到 60%、农村达到 30%。” “在学校开展心理健康教育的比例,到 2010年城市达到 80%、农村达到 50%; 2015年城市达到 85%、农村达到70%。”

一、目前学校开展心理健康教育面临的主要困难

根据调查发现,目前学校心理健康教育工作面临着多种困难,普遍困难包括:

1、缺乏专业教师,师资匮乏

几乎所有学校都提到心理健康教育专业教师缺乏,没有专职教师;同时,学校里面有相关专业知识的老师有限,导致兼职教师的专业水平不够;有的学校根本连兼职教师也没有, 没有开课。原因包括没有心理健康教师编制,老师工作量很重无法兼职等。

2、缺乏经费和硬件设施设备

由于没有充足的专项经费, 许多学校没有建立心理咨询室, 即使建立了咨询室也没有相应的设施设备,

3、缺乏硬性规章制度和监督检查机制的约束

心理健康教育目前没有制定严格的操作规范, 没有相应的管理体系和评价体系, 对心理咨询室的建设缺乏具体的规格和配置要求, 对使用的教材和课程设置没有明确规范, 没有建立定期检查评价制度,这些都导致心理健康教育工作难以落到实处。

4、对心理健康教育重要性认识不够

首先表现在学校大多没有或者只有极少量专项经费, 不愿意在这个方面投入, 领导重视不够;其次是教师对心理健康教育认识不够深刻,教学计划不能很好落实;再次表现为教学时间不能保证,课时安排不足,没有完整、系统、实用的教材;另外,心理健康管理部门混乱,教务处和政教处都参与管理,没有形成齐抓共管的合力,没有形成良好的工作氛围,甚至将心理问题和道德问题混淆。

二、学校对中小学心理健康教育工作的设想

在调查中,我们发现各个学校都非常重视心理健康教育,表示要改进加强,主要设想包括以下几个方面:

1、开设心理健康教育活动课程

提出的观点包括:想开设这门课,有必要对学生进行心理辅导;将心理健康教育从班主任工作、政教工作中分离出来,独立设置课程,上好心理健康课;开展多种形式

的心理辅导与咨询活动,渗透进课程及学生生活的方方面面。

2、加大教师培训力度,提高师资水平

提出的观点包括:加强兼职心理健康教师的培训; 加强培训, 从专业教师和班主任开始; 请专业老师为学校老师培训,提高认识水平与能力。加强对兼职心理教师的专业引领,提高专业化水平;学校派专人参加心理健康教师培训,加大投入,加强重视,全社会共同参与; 非常希望有专业的心理教师来对学生进行疏导,保证学生健康成长;普遍希望有专职教师。 3、工作制度化、常规化,加强考评和检查

提出的观点包括:加强制度保障,有硬性规定,有配套办法,规范心理健康教育;确定课时安排,开齐开足心理健康教育课,规范课程,加强督查;建立相应的管理体系和评价体系,纳入学校工作考核范围,做到“有计划、有人员、有场所、有过程、有效果” 。

4、注重对学生心理健康的研究

提出的观点包括:注重学生的心理动态跟踪, 加强交流, 开展专项活动, 建立学生档案; 加强对教师的心理辅导培训,提高教师应对师生心理问题能力。

5、改善心理健康教育条件

提出的观点包括:搭建课堂、网站、咨询室、电话等教育平台;设置专门心理咨询室; 投入专项活动经费,对咨询接待及专题辅导人员给予应有和合适的津贴补助。

三、改进中小学心理健康教育工作的建议和措施

开展心理健康教育必须有人财物等基本条件作保障, 还需要各种规章制度及管理机制来规范, 综合调查结果, 且经过与其他专家交流、探讨, 有针对性地提出如下改进建议和措施。 1、教育行政部门成立专门组织与领导机构,包括成立专门的研究协会

许多学校建议用行政的方式推动此项工作。成立专门机构有利于加强工作指导以及检查督导,确保各项要求得到实施。同时,专门机构可以专心集中力量开展工作研究,把成果进行资源共享,完善交流培训,形成互联网络,建立学生心理健康信息的动态档案管理网络与预警系统。建议成立中小学心理健康教育工作领导小组和中小学心理健康教育指导中心, 然后与心理学会一道共同推进该项工作。

2、配备专职的心理健康教师,规范使用教材资料

专业师资缺乏是制约心理健康教育工作的最大障碍,学校普遍要求配备专职心理教师。不能仅仅用兼职教师来开展这一工作, 要提供编制和经费保障, 硬性规定学校必须配备相应数量的专职教师。如有的学校提出“条件不成熟时可以同片区多校配备 1名专职心理教师, 同时各校配备适量兼职教师。”除此之外,教材资料的使用也是一个问题,心理健康教育是一个科学性和专业性相当强的工作,并非什么学校都适宜编制校本教材,供校内使用,所以需要专业引领。学校使用教材资料需要通过专业审核认可, 建议在中小学心理健康教育指导领域成立心理健康教育专家组,做好专业内容的把关工作。 ,只有具备了高质量的师资和科学的教材,才能保持心理健康教育工作的科学性。

3、建章立制,形成科学的工作规范

有的建议教育主管部门出台硬性政策,各校必须开足开齐该课程课时,配备硬件设施、专业教师,制定学校心理健康教育规程,并建立健全考评制度,心理健康工作纳入学校工作年度考核等。目前,各校开展心理健康教育的方式方法形式多种多样,没有基本参照标准和要求,因此效果难以保障,必须就此专门建立规章制度,从而规范教师设置、课程开设、教材选用、活动开展以及心理咨询室的建设等等这些必要因素,比如:对心理咨询室的建设提出明确具体的要求,规格和配置标准要明确,并进行达标评级;又如建立心理健康教育示范校制度等。

4、在市县两级教研机构设立心理健康教育专职教研员