创建文明社区 提升居民幸福指数

创建文明社区提升居民幸福指数

——燎原新村社区创建省级文明社区汇报材料

为进一步推动荆州开发区省级文明城市创建活动深入开展，不断提高市民文明素质，提升城市文明程度，根据开发区提出的“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六大行动”活动，结合我社区工作实际，切实开展了以下工作：

一、社区概况

燎原新村社区位于荆州城区东部，地处荆州开发区腹地，又是社村交叉，素有“城中村门户”之称，集学校、市场、商贸、交通运输信息中心于一体，总面积约1.5平方公里，社区有常住居民2510户，总人口8193人。社区主要由城乡结合部和老城区构成，基础设施较差。2009年，根据城市社区建设的工作要求，我们燎原新村社区将办公楼进行了改扩建，总投资27万元，面积达500平方米，设有人口学校、法律咨询站、图书室、警务室、活动室、党员服务站等，达到了六室、三站、二栏、一所的要求，按照“八个一”的标准配备了现代办公设备。目前社区基本达到：①社区建设工作制度完善，②各项基础性工作初步完成，③社区服务综合网络基础形成，④社区活动初具规模，⑤资源共享、优势互补机制富有成效。曾获得省市区“先进社区居委会”，“十佳社区”，“优秀平安社区”，“湖北省和谐社区”等荣誉，多次接待省、市、区领导的视察指导，得到上级领导的肯定和社区居民的赞扬，大大的激发了社区干部的工作热情。

二、开展工作

（一）开展党建带共建，共建促和谐，搭建和谐社区新平台

社区党支部结合社区实际，积极探索新时期共驻共建的新方法、新途径，初步形成了“资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展”的社区党建新格局，推动了社区各项各种的健康发展。开展双向服务，促进互动“双赢”，不仅扭转了社区党支部唱“独角戏”的局面，更是在共驻共建领域独辟蹊径，实现了共驻共建在理念上的创新和突破。一是变被动为主动——“感化式”服务，先入为主化解共驻共建中梗阻。针对在共驻共建中存在的开个会、要点钱，共建单位不愿、不敢参与的情况，社区党支部找准症结，主动出击，服务上门，采取不谈报酬、只讲服务的办法，有效的化解了这一矛盾；二是变索取为奉献——“承诺式”服务。诚信为本架起共驻共建连心桥。打开共驻共建突破口的关键点在于建立信任，为此，社区党支部开展了“五联五建”承诺式服务，即：思想工作联做，共建和谐社区；公益事业联办，共建服务网络；社区治安联防，共建安民环境；文体活动联谊，共建文明文明新风；社区党建联抓，共建发展平台；三是变依赖为互助——“互惠式”服务，优势互补增强共驻共建吸引力。共建单位、结对单位与社区结成友好单位，开展先进党组织、优秀党员、文明企业、和谐社区的争创活动。社区和共建单位、结对单位成立党建联席会，明确党建工作联络员，签订结对承诺书，明确各自的职责和义务。结对单位开展“塑出党组织整体精神，塑造党员自身形象”的双塑活动和“创文明企业、创和谐社区”的双创活动，在共建单位和社区之间应在比学赶超，争创一流的浓烈氛围，使党组织创有方向，党员学有榜样，企业比有竞争，社区建有目标。2009年，社区借“创卫”东风，得到了共建单位，市党建工作队的支持，投资近200万元，进行了管网整改，

路面硬化，使社区面貌焕然一新，目前道路宽了，地面平了，路灯亮了，地面绿了，风景美了，人们笑了。

（二）活动推动，浓厚和谐社区新氛围

一是唱响创建学习型社区新篇章。我社区从丰富社区居民精神文化生活，提高居民思想道德素质和身体素质出发，以居民参与为主体，定期组织居民看电教片，听知识讲座，学法律法规，参与文明居民、文明楼栋、五好家庭的评比，凝聚了人心、提高社区管理水平和居民素质的文化形态。在社区内组织居民开展讨论活动，谈认识、谈差距、谈决心，树立明确荣辱观，将书面学习转化为自觉行为和实际表现，使社区居民形成以“构建文明社区为荣，损害社区形象为耻”的荣辱观。

二是吹响再就业工作新号角。充分利用开发区工业园资源优势，结合社区实际，为社区下岗失业人员提供就业机会。近年来，我们先后有400余名下岗、失业职工回到社区，如何使他们尽快走出生活的阴影，重新融入社会，实现再就业，已经成为社区服务群众工作的重中之重。对此，我们坚持做到：一是下岗、失业“后脚跟前脚”。职工前脚下岗、失业到社区，社区干部后脚就跟进了门，了解职工心态、家庭情况和有什么一技之长，做耐心细致饿思想工作，宣传“失岗不失志”，帮助转变就业观念；二是坚持“扶贫先扶技”。以开发区劳动保障服务大厅、街道再就业培训中心为依托，先后推荐200余人次参加家政、理发、美容、烹饪、电器维修等技能培训；三是培养“小老板”，鼓励自主创业。由“信用社区”的创建工作的延伸与拓展，为有创业意向的下岗、失业人员争取政策，提供小额贷款、办理《再就业优惠证》、申请社保补贴等服务，先

后有兰方政、方同益、黄之刚、曾祥洪、伍启东、刘新楼等60余人享受了优惠政策，办起了小餐馆、小作坊、旅社、老年公寓、小诊所、饮食摊点等经济实体，不但改善了他们自身的生活条件，还为其他下岗失业人员树立了榜样，同时还为其他下岗失业人员提供了再就业机会。四是“牵线搭桥”。积极做好与市、区就业服务中心、民办中介服务组织的对接工作，以燎原市场、长江物流、开发区企业为依托，为下岗失业人员提供就业政策、就业信息和就业岗位。几年来，我们共为下岗失业人员提供就业信息1000余条，推荐就业360余人，200余名下岗失业人员实现稳定就业。

三是奏响扶贫帮困新乐章。我社区有60岁以上的老年人412人；残疾人54人；低保户99户。关注好这批群众的日常生活是我们的重要责任，为此，我们要求把帮扶好弱势群体作为服务的重点，一户一户地摸清情况，了解需求，研究帮扶措施。为了解决这些弱势群体的日常生活困难，我们建立了弱势群体帮扶档案，并逐人逐户制订帮扶措施；对低保户，严格按照“四级审核”、“三次入户”的程序，做到应保尽保，动态管理；对残疾人和空巢、独居老年人发放了服务温馨卡，开通服务热线，只要拨一个电话，老人们就能及时享受到生活照料、心理慰籍、法律援助等各项上门服务，此外，我们还协调省老年委及有关部门认真落实老年优待政策，实行65岁以上的老人“三公”（坐公车、进公园、上公厕）费用减免政策。现又相继推出了“关爱老人、情系夕阳”的服务品牌。目前已形成了“投资多元化、运作市场化、管理规范化、对象大众化、队伍专业化、服务人性化”以及专业服务与志愿者服务相结合的“六化一结合”养老服务社会化新体系。