全国质量管理奖评标准

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1 领导（120分）

领导条款用于评价高层领导如何确立组织的价值观、发展方向、绩效期望，以顾客及其他受益者为中心，如何授权、创新、学习。同时还评价组织的监管系统，以及组织如何履行其社会责任。

1.1 组织的领导（70分）方法--展开

说明高层领导如何领导组织，如何评估组织的绩效。说明组织的监管系统。

a. 高层领导的作用

⑴组织的价值观、长期和短期发展方向及绩效期望是什么？组织的高层领导如何确立和落实组织的价值观、长期和短期发展方向及绩效期望？高层领导如何为顾客及其他受益者创造价值,使之达到平衡,并将其纳入到组织的绩效期望中？

⑵高层领导如何向全体员工传达组织的价值观、发展方向和绩效期望？如何传递到主要供应商和合作伙伴？高层领导如何确保在以上方面的双向沟通？

⑶高层领导如何为授权、创新、快速反应创造一个良好环境？如何为组织和员工的学习创造一个良好环境？如何为遵守法律法规和道德行为规范创造一个良好环境？

b. 组织的自律

组织的监管系统是如何致力于解决以下关键因素的？

·组织行为的管理者责任

·财务责任

·内部审计和外部审计的独立性

·股东和受益者利益的保护（适当时）

c. 组织绩效的评价

⑴高层领导如何评价组织的绩效和能力？如何评价组织的竞争绩效，以及长、短期目标的实现程度？如何评价组织变革的能力？

⑵高层领导定期进行绩效评价的主要方法是什么？近期的主要绩效评价中有何发现？

⑶高层领导如何根据绩效评价的结果确定组织持续改进的优先次序，以及主要业务突破性改进的优先次序？如何根据绩效评价的结果确定组织创新的机会？这些优先改进次序和创新的机会如何在组织内部贯彻执行？如何适当地在供应商和合作伙伴中实施，以确保组织的一致性？

⑷如何评价高层领导，包括首席执行官的绩效？如何评价董事会各成员的绩效（适宜时）？如何运用组织绩效评价结果来改进高层领导的领导效率，以及董事会和领导系统的效率？

注：

1. 组织的发展方向 [1.1a(1)] 与组织的愿景和标准[

2.1]及[2.2]中的战略目标及活动计划相关。组织的愿景在组织简介中说明。

2. 高层领导的组织绩效评价[1.1c]，可从[4.1b]组织绩效分析和[2.1]、[2.2]战略目标及活动计划中获得相关信息。高层领导的组织绩效评价还包括在内部和外部有关评价中得到的信息。

3. 领导绩效的评价[1.1c(4)]可包括[5.1b]中常规的绩效管理评价、员工或其他受益者的反馈或调查，以及其他类似的评价。

4.组织绩效的结果应在[7.1]--[7.6]中说明。

1.2 社会责任（50分）方法--展开

说明组织如何履行公共责任、遵守道德行为规范和尽好公民义务。

a. 公共责任

⑴组织如何处理产品、服务和运营给社会带来的影响？为实现规章制度和法律法规的要求，主要过程、测量方法和目标是什么？有哪些主要的过程、方法和目标用以解决组织的产品、服务和运营带来的社会风险？如果组织有比法律法规更高的社会责任、道德行为规范要求，实现这一要求的目标、过程、方法是什么？

⑵如何分析、预测公众对组织当前和未来的产品、服务和运营的关注点？组织如何针对这些关注点主动做出预先准备？

b. 道德行为

组织如何确保在与所有受益者的交易和往来中遵守经营道

德？在组织内部、在与主要合作伙伴的交往中，以及在组织的监管系统中，监督道德行为的主要过程、测量方法、指标是什么？

c．对社区的支持

组织如何积极主动地为社区提供支持？如何确定组织参与

和支持社区的重点？高层领导和员工如何对社区的发展做出贡献？

注：

1.如果公共责任给组织的经营带来重大影响，应在战略发展

[2.1]和过程管理[6]中说明。主要结果，如遵守法律法规的结果，或通过使用"绿色"的技术或其它方法获得环境改进的结果，应在组织的有效性结果[7.4]中说明。

2. 道德行为的测量方法、指标[1.2b]可以包括独立董事的百分比，股东与非股东代表相互关系的测量方法，以及道德行为的评价。

3. 组织给予支持[1.2c]的范围，可包括为提高所在社区的服务、教育、健康、环境、贸易、经营、专业社会团体所做的努力。

4．员工的健康和安全不在[1.2]中说明，可以在[5.3]员工因素中说明。

2 战略（80分）

战略条款评价组织如何建立战略目标和活动计划，如何选择战略目标，如何实施活动计划，以及如何监测战略的改进。

2.1 战略制定（40分）方法--展开

说明组织如何建立战略目标，包括如何提高竞争地位、整体绩效，以及如何使组织在未来取得更大的成功。

a. 战略制定过程

⑴组织的整体战略是如何策划的？有哪些策划过程？主要步骤是什么？主要参与者是谁？组织长、短期的策划时间段是什么？这些时间段是怎么划定的？组织的战略策划过程如何与之

相适应？

⑵组织如何确保战略策划已考虑以下关键因素？如何针对这些因素，收集并分析相关的数据和信息：

·顾客和市场的需求、期望和机会；

·组织的竞争环境，与竞争对手的能力比较；

·可能会影响组织产品、服务和操作运行的技术以及其它关键的创新或变化；

·组织的优势和劣势，包括人力资源和其它资源；

·组织调整资源配置，提高实现优先产品、服务或区域的机会；

·经济的、社会和道德的、法规的，以及其它潜在的风险；

·国内或全球经济的变化；

·组织特有的影响因素，包括组织的合作伙伴、供应链需求等。

b. 战略目标

⑴组织的战略目标是什么？组织完成这一目标的时间表是什么？组织战略目标的主要目的是什么？

⑵战略目标如何应对组织面临的挑战（在组织简介中说明的）？如何确保战略目标能平衡组织长、短期的挑战？如何确保战略目标能平衡所有受益者的需求？

注：

1."战略制定"指组织为未来准备的方法（正式的或非正式的）。战略制定需要运用各种预测、估计、选择、设想等方法预测未来，以便做出决策，配置资源。

2."战略"的理解应更为广义。战略应是针对以下方面建立的，可带来以下某种或全部的结果：新产品、服务和市场；实现盈利增长的不同方法，包括收购；新的合作伙伴关系和联盟。战略的目的是使组织成为更受欢迎的供应商，即成为组织每一个主要顾客的本地供应商，低成本的生产者，市场开拓者，高端产品或服务的提供者，顾客订做产品或服务的提供者。

3. 应对主要挑战的战略[2.1b(2)]可包括快速反应能力，按顾客要求订做产品，精湛的或切合实际的生产制造，快速创新，ISO9000:2000质量管理体系认证注册，以互联网为基础的供应商和顾客关系管理，以及产品和服务的质量。在回答[2.1]条款时，应把重点放在组织所面对的特殊的挑战上--那些对组织的成功有重大影响，并能提升组织整体绩效的因素。

4. [2.1]条款是针对组织的整体战略，可包括组织服务、产