安全意识与责任

•
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发
生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑
法有关规定追究刑事责任。
•
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚
或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五
年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、
特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业
• 有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产 经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资 人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照 刑法有关规定追究刑事责任。
• 第九十一条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定 的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的， 处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产 停业整顿。
作业中随时都会看到安全意识不强的现象
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作业中随时都会看到安全意识不强的现象
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二、安全意识调查
您在工作中会经常考虑安全问题吗？
从来没有 很少注意 经常
安全意识 很差
安全意识 有待提高
有较强的 安全意识
对新《安全生产法》的认识
• 新《安全生产法》革新变化在哪？—访安全管理部部长胡树军（2014年12月3日 ）
• 12月1日起新的《安全生产法》正式施行。那么，新安全生产法与旧安全法相 比，有哪些革新变化？对矿山生产来说，又有哪些最显著的不同？
•
新的安全生产法最大的革新变化在于，从强化安全生产工作的摆位、进
时时留心，才能处处顺心。
分析泰坦尼克号沉没的教训，我们会发现，危险之所以容易被忽略， 有三方面原因： 一是迷信设备，过分依赖。 二是心存侥幸，忽略危险。 三是不负责任，拒绝警示
6、消除侥幸心理
只要有可能，就让它变成不可能；扔掉不一定，消除不确定
• 侥幸心理产生的客观原因： • 其一，是不一定。 有隐患不一定出事故，出事故背后一定有隐患。 只要有隐患存在，触发条件一出现，必然会造成事故。 • 其二，是不确定。 不忽视小概率事件，不放过可能性小的隐患，因为，再小的概 率，一旦发生也是百分之百的损失。 无论是不一定，还是不确定，只要有任何可能性，就要彻底根 治，让它变成不可能。
一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、
强化安全生产责任追究等四个方面入手，来保障人民群众生命和财产安全，
促进经济社会持续健康发展。
• 一、安全管理落实“三必须” 企业主体责任加强
•
从企业角度来看,新《安全生产法》最突出的变化，
就是全面强化了生产经营单位的安全生产主体责任。新安
生产经营单位的主要负责人。
• 第九十二条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定 的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全 生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：
• （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款； • （二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款； • （三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款； • （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
新《安全生产法》有关内容
• 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第 十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中 华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起 施行。
• 第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产 工作全面负责。
• 第十四条：国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本 法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员 的法律责任。
你在工作中会主动发现不安全的情况吗？
从来没有 很少注意 经常
安全意识 很差
安全意识 有待提高
有较强的 安全意识
你对身边发现或员工反映的安全问题会积 极处理吗？
从来没有 很少处理 积极
安全意识 很差
安全意识 有待提高
有较强的 安全意识
三、什么是安全意识？
安全意识是指在人们的思想意识中对于安全的认 识，包括安全价值观、安全警惕性等等。
• 第十九条：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗 位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。（安全管理
人人有责）
• 第二十一条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位 和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产
管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
•
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一
隐患。
3、树立风险意识
• 海因里希法则：是美国著名安 全工程师海因里希提出的 300∶29∶1法则。
• 这个法则意为：当一个企业有 300个隐患或违章，必然要发生 29起轻伤或故障，另外还有一 起重伤、死亡或重大事故。
4、意识不到危险，才是最大危险
泰坦尼克号启示录
第一、泰坦尼克号之所以沉没，在于建造完成之时，人们认为它“永不沉 没”。
安全生产管理的建议； • （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； • （七）督促落实本单位安全生产整改措施。
• 第九十条：生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个 人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资 金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令 限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经 营单位停产停业整顿。
在安全意识和安全知识获得中，首先要树立安 全意识。有了安全意识，你就会主动学习安全 知识。
四、如何提高安全意识？
1、安全培训与学习
安全培训是员工最大的福利。
学习可以让我们知道，什么危险 ，哪里不能碰，何处最安全；
学习让我们知道，哪些可以做， 哪些不能做，怎么做才安全。
学习让我们知道事故的后果，知 道制度规章后面的斑斑血迹，知 道操作规程背后的真正含义。
学习有两种，一种是从自己经验中学 习，另外一种是从别人经验中学习。 在安全工作中，从自己的经验中学习 是痛苦的，因为要付出惨痛的代价； 从别人的经验中学习是幸福的，别人 用血泪告诉我们真理所在。
安全学习认认真真，工作就能踏踏实 实，生活才会实实在在。
2、认识风险---危害识别
第一、人人要重视危害识别，要知道不识别危害，最终会被危 险所害。
• （二）建筑施工专业承包资质企业：企业安全生产管理机构内的专 职安全生产管理人员不少于3人。企业安全生产管理机构专职安全生 产管理人员总数不少于企业有职称的工程技术人员和生产管理人员总 数的10%；
• （三）建筑施工劳务分包资质企业：企业安全生产管理机构内的专职 安全生产管理人员不少于2人。
• 第二十二条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
第二、善于学习，掌握工具，具备发现危害的能力。
其一，要知道危害辨识必须问的三个问题： 1) 存在什么危险源？ 2) 伤害怎样发生？ 3) 谁会受到伤害？
其二，要会用危害识别的基本方法。应熟悉作业环境内的危险源识别。
其三，要掌握原材料物性和设备工作原理，对各种异常情况，能够根据工 作原理作出正确判断。
考核的作用：企业内的各项经济考核是对人的 管理的重要行政手段;是保证管理阶层的行政意志、 规章制度得到贯彻落实的有力措施。
安全考核:是企业安全管理部门对违反规章制 度、安全生产存在不符合现象、进行专项经济考核 的企业内的一种经济考核形式。
企业可以通过对职工不安全行为进行考核，提 高职工对不安全行为的认识。（中矿落实考核）
安全意识是指对人的身心免受不利因素影响的存 在条件与状态所持有的心理活动总和。它是人们对 生产、生活中所有可能伤害自己或他人的客观事物 的警觉和戒备的心理状态。
安全知识：就是人们面对风险时，知道该怎么 做，包括安全规程、安全制度、安全常识等等。
没有安全知识，就会稀里糊涂受伤害； 没有安全意识，事故就会不请自来。
• 第十八条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： • （一）建立、健全本单位安全生产责任制； • （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； • （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； • （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； • （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； • （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； • （七）及时、如实报告生产安全事故。
第三、时时处处，识别危害，不给隐患以可乘之机。 时间上，做到全过程。全过程识别包括三个时间段： 作业前：要根据作业任务进行全面识别，进行事故预防，按照
流程进行巡回检查，做好应急准备。 作业中：要兼顾生产和安全的关系，不放松警惕，不麻痹大意
，不放过任何一个疑点。 作业后：要仔细检查，不给接班人员或者自己明天的工作留下
5、消除麻痹大意思想
有一种心理叫粗心，有一种状态叫大意，有一种病症叫麻痹。 第一、树立严谨认真的作风，不放过任何一个细节。魔鬼就在细节
中，危险也就在细节中。 第二、给自己添加压力，时刻保持清醒的状态。比危险更可怕的是
没有压力，麻痹大意。 第三、无论顺境逆境，平地还是险境，都不要放松警惕。居安思危，
第二、泰坦尼克号之所以沉没，还在于航行中，只追求速度，忽略了风险。 第三、泰坦尼克号之所以沉没，更在于集体忽视危险存在，事故就不可避
免。 我们在企业里常常说“紧绷安全这根弦”，安全意识的内容很多，那么，
“安全这根弦”指的是哪根弦？指的就是风险意识。“紧绷”，就是时时 刻刻要
意识到危险的存在，不可掉以轻心，麻痹大意。
4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。 • （二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以
下资质企业不少于2人。 • （三）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。 • （四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支
机构）应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。
• （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事 故应急救援预案；
• （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和 培训情况；
• （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； • （四）组织或者参与本单位应急救援演练； • （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进
百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生
产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或
者兼职的安全生产管理人员。
• 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》 • 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要
求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加： • （一）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于
7、态度决定一切
• 设备好不如态度好，态度好才是真的好 。 • 管理措施再严格，如果手忙脚乱，也会滋生祸端。 • 没有章法，或者不按章法，一忙就容易乱，所以才叫
“忙乱”。 • 第一，做好准备，熟悉预案，避免手忙脚乱。
第二，严守程序，绝不逾越，杜绝乱中出错。 • 第三，使用防错方法，避免容易出错。
五、安全生产，考核是关键
安全意识与责任
培训内容： 1、树立安全意识的重要性 2、安全意识调查 3、什么是安全意识 4、如何提高安全意识 5、安全生产，考核是关键
一、树立安全意识的重要性
导致事故发生的三个因素：人的不安全 行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
根据统计，超过90%以上的工伤是人的 不安全行为引起的； 在事故人为的因素中， 安全意识占到90%多，而安全技术水平所占 比例不到10%。所以，树立较强的安全意识 尤为重要。（职工的自我防范意识、管理层 的责任意识）
• 《河北省建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人 员配备暂行办法》
• 第九条 建筑施工企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员按 下列规定配备：
• （一）建筑施工总承包资质企业：企业安全生产管理机构内的专职安 全生产管理人员不少于4人，企业所属的分公司、区域公司等分支机 构设置的安全生产管理机构内专职安全生产管理人员不少于3人。企 业安全生产管理机构专职安全生产管理人员总数不少于企业有职称的 工程技术人员和生产管理人员总数的10% ；