宁波文化产业出口现状及对策

1.文化产业的界定

文化产业是在全球化的消费社会背景中发展起来的一门新

兴产业，被公认为21世纪全球经济一体化时代的

“朝阳产业”或“黄金产业”。上世纪90年代初，美国前总统克林顿提出了文化产业（Culture Industry ）的概念。几年后，英国前首相布莱尔又提出

Creative Industry 的新概念。直译为创造型产业，

新加坡开始译成创意产业。尽管各国和学术界对文化产业从不同角度进行了不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动（胡晓明，肖春晔，2004，p3

）。2.宁波文化产业发展的基本情况根据国家统计局《文化及相关产业分类》的口径，2007年，宁波市文化产业增加值达133亿元，占GDP 比重的3.9%，截止2008年，宁波市共有文化经营单位2.11万家，比上年增长了11%；文化产业总产出为546.5亿，比上年增长了6.7%；实现文化产业增加值136.33亿，比上年增长2.5%。从具体实例来看，宁波文化产业经历了一个从简单到多元化的一个发展过程，在诸多方面体现出了优势。2009年，宁波贝发集团文具出口额达12.5亿元，90%以上产品销往北美、拉美、亚洲、中东和非洲等150多个国家与地区；宁波海伦乐器制品股份有限公司生产的钢琴80%以上出口欧洲、日本、美国。宁波音王集团2009年成功收购英国的“录音大师”和“卡迪克”两大知名品牌，产品远销美国、欧洲70多个国家。在不少传统产业增速放缓的情况下，宁波市文化产业逆势上扬，成为应对国际金融危机冲击中的一个亮点。目前，宁波已有1家全国文化产业示范基地、2家省级文化产业示范基地，20家市级文化产业示范基地。

3.宁波文化产业目前存在的问题成绩让人骄傲，让人振奋，但在看到成绩的同时，一些棘手的问题摆在我们面前。无论从发展的规模、产业的层次、从业的人数，还是从经营状况等方面来看，与发达地区相比，存在着差距，与当前经济形势的发展不相适应，更与宁波高速发展的经济和经济实力不相符。从目前发展状况和发展的外部条件来看，存在的

主要问题是：

3.1开拓创新的人才缺乏

文化产业是将文化资源转化为现实生产力的一种新型产业，因此发展文化产业，需要有一支高素质的人才队伍。根据《国民经济行业分类GB/T4754-2002》标准，按照文化活动的重要性分为文化服务和相关文化服务两大部分。同时，

文化产业根据部门管理需要和文化活动的特点进一步细分为了9个大类，并相应划分为文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层三个层次。但从第一次经济普查公布和《2006年中国文化产业发展报告》数据分析，宁波市文化产业中，核心层的比例并不高。2005年宁波文化产业从业人员为21.2万，占全市从业人口的5.1%。2006年为22.7万。2007年，

宁波市对30个行业的人才紧缺指数进行了分类分析，其中文体人才的紧缺指数为0.6715，数量紧缺指数为0.7104，各项指数均列30个行业之首（应金萍，2008）。3.2文化消费水平偏低

文化产业的发展，从根本上来说，取决于文化消费能力。早在2005年的时候，

宁波市城市居民人均GDP 位列全省第二位，农民纯收入也排在全省第二位，然而，宁波市城市居民用于教育文化娱乐等服务的支出却只占人均消费支出的15.86%，农场居民用于这方面的支出仅为11.8%（李宏宇，2007）。而在居民的此项消费中，多半是用于教育方面，而用于家庭和个人文化消费的支出比例少到可以忽略不计。这两项数据均只能排名全省中游水平，如此发达的经济和比例明显偏低的文化消费能力实在不相符合。

3.3文化产业和经济发展不协调

宁波作为长江三角洲南翼经济中心、我国东南沿海重要的港口城市、国家历史文化名城，通过20年左右的建设，宁波已经成为具有国际港口城市功能和江南水乡特色的生态型现代化城市。据《2009年中国城市竞争力蓝皮书》中综合实力百强城市评价信息表明：宁波市以3964亿元和10.1%的增长速度，位居百强城市第12位，浙江省第二位。而文化竞争力排行却不尽人意，甚至落后于温州，绍兴等省内城市。由此可以看出，宁波文化整体发展滞后于经济发展速度。

基金项目：此项目得到浙江省大学生科研创新团队资助

作者简介：张蓉（1974-），女，山东省威海市人，硕士，浙江万里学院副教授，研究方向:语用学与翻译，315100；郑浩（1987-），男，浙江省绍兴市人，浙江万里学院学生。

宁波文化产业出口现状及对策研究？

张蓉

郑浩

摘

要：文化产业作为一个国家、一个地区综合实力的组成要素和国民经济的重要组成部分，正日益受到世界各国的广泛关

注和重视。本文利用现有的统计数据和调研的实际情况，

对宁波文化出口进行了一些初步分析。认为诸多不利因素制约了宁波文化产业的出口，并在政策法规、人才建设及市场培育等方面对促进宁波文化产业出口提出建议。关键字：文化产业；宁波；出口；对策

张蓉、郑浩：宁波文化产业出口现状及对策研究

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第2期2011年1月

企业研究

Business research

No.2

JAN.2011

4.制约宁波文化产业出口的主要因素

4.1政府部门对文化“走出去”的支持力度尚显不足

没有建立起完善的对外文化贸易的政策扶持体系，在资金补助、税收减免、出口奖励等方面力度也还不够。在资金方面，文化企业无形资产较多，实物资产较少，这样的资产结构使得文化企业很难从银行贷款，成为制约文化企业发展、困扰文化产品和服务出口的根本问题。在税收减免方面，近年来，文化产品出口退税率越来越低，如书报刊，由17%降到13%，之后又降到11%，电影、音像制品出口退税率由17%降到13%（张晓明，胡惠林，章建刚，2008）。在激励方面，对做得好的企业或项目，奖励力度还不够，另外，成熟的奖励机制也没有形成。

4.2对国外市场的调研不够，产品国际化水平低

我们对国际文化市场和受众的调查研究不够，市场信息闭塞，缺少联系渠道，难以根据国际市场需求策划、生产和营销我市文化产品和演展项目。如在出版领域，每年除了少量的外文出版物外，针对国际市场的外向型出版物很少。在广播影视节目和对外演展方面，甚至出现国内精品与国际文化市场脱节的现象，造成我市品牌优势、艺术人才优势在国际文化市场得不到充分发挥。

4.3中介机构数量少、规模小，营销机制落后

西方发达国家的文化产业在长期的跨国贸易中已经建立起相当成熟的国际营销体系，能够专门针对目标国家市场从事文化产品的文化服务等促销和推广，形成一种适应海外市场的良性自我调节机制。例如，韩国政府为了更好地推过韩国文化产品，在文化出口战略地区，如北京，东京都设立了办事处，进行专门的市场调研、开发与宣传，保证营销投放的精准度。相比之下，宁波市，乃至整个中国的文化产业都缺乏独立高效的营销手段，也缺乏适合市场需求的宣传推广，基本没有海外营销机构和机制。另外，懂外语、懂文化、会经营、熟悉国际文化市场运作规律的复合型人才也十分匮乏。

5.对宁波文化产业出口对策的建议

为了促进宁波文化产业和经济社会的可持续发展。在近一年的实地调查和查数据做对比的情况下，本小组根据宁波文化产业出口的实际情况，结合周边文化强市（杭州，温州，绍兴）的经验，在体制改革，人才培养和政策完善等方面，对宁波文化产业出口提出以下对策。

5.1完善文化产业政策法规

完善文化产业政策，形成多渠道有效投入的机制。制定财政税收政策，改革资金投入方向和投入方式。对公益性文化事业单位，政府要继续给予经费保证，加大投入力度。对既有公益性又有经营性的事业单位，政府区别情况给予财政补助。对经营性文化事业单位，国家逐步停止投入。政府投入逐步从对文化事业单位及从业人员的一般投入，转变为以项目投入为主。并通过差别税率政策促进文化产业快速发展，调控文化产业总量规模和水平。同时，还要扩大规模，调整布局，探讨以基金会形式促进文化事业发展的有效途径。加强“银企联合”、“银文联合”，通过资本运作来加大文化产业资源重组的力度；在文化生产上更大程度地引进外资，吸引外资合作投入文化基础设施建设；支持以社会力量举办文化节庆活动。

5.2加强人才队伍建设

宁波文化产业出口一直无法做大做强的另一个主要原因是由于缺乏高端人才，复合型人才，营销人才。为此宁波市出台多项文件和政策吸引人才，但这远远不能满足市场的需要。这就更加要求本地高校充分开展文化产业人才的专业培训，利用大学和科研机构的优势，结合市场形式，甚至可以联合企业，合作成立文化产业人才培训基地，开设文化产品设计，文化产品生产经营，文化管理等相关专业的培训，从而培养大量符合社会要求的文化人。除此以外，还要加大人才吸纳的工作和力度，营造一个让人才舒心的工作环境。

5.3积极培育文化产业市场

根据我们对宁波市海曙和鄞州2个城区居民文化消费的问卷调查显示，72%的受调查者表示，文化产业消费的比重在逐年增加，年收入在10万左右及以上的人群中，这一比例高达91%。这表明宁波本地的市场就很大。在对外方面，我们对在宁波大学，浙江万里学院，天一广场的留学生，外国友人进行了随机的问卷调查，结果统计67%的受调查者对宁波文化缺少认识，89%的受调查者在没来中国之前，甚至不知道宁波这个城市。从调查发现，宁波居民文化消费潜力巨大，这就要求我们开发居民的文化消费潜力，提高大众的文化消费水平。

另一方面，要加快推进文化与高新技术的有机结合，用现代理念和高新技术改造传统文化产业，加快数字、网络等现代信息技术在文化产品创作、生产、传播等方面的应用。加强对外文化宣传，提升对外文化工作的境界，拓展对外文化交流的领域，促进对外文化交流的发展，实现对外宣传、对外文化交流和对外经贸工作的统一。加快发展涉外文化产业，重视对外文化贸易。认真调研国际文化市场走势，了解其市场需求和准入政策，打造有国际知名度的文化产品和品牌，尽快形成有竞争力的文化产业出口贸易基地。

独特的文化气象和丰富的人文底蕴是一座历史文化名城的本质特征。虽然宁波市政府在文化大市的建设中做了杰出的贡献，如对天一阁、郁家巷、城隍庙、鼓楼等历史文化街区的开发，在弘扬宁波文化上起了很大的作用，但宁波要成为文化出口强市还有许多有待于提高的地方，并没有充分挖掘宁波丰富的人文资源，目前的宁波对名人志士的宣传力度还不够，对历史文化街区的管理和保护程度更是有待于提高，宁波独特的地理位置没有充分利用。文化产业作为一个国家、一个地区综合实力的组成要素和国民经济的重要组成部分，正日益受到世界各国的广泛关注和重视。而文化产业的大力发展，尤其是文化产业出口这方面的做大做强，在提高人们精神文化生活的同时，还能有力的促进经济社会各方面的发展。

参考文献：

[1]胡晓明，肖春晔.文化经纪理论与实务[M].广州:中山大学出版社，2004.

[2]应金萍.宁波文化产业人才若干问题的思考[J].浙江工商职业技术学院学报，2008.

[3]李宏宇.宁波文化产业发展的现状及对策研究[J].宁波大学学报，2007.

[4]张晓明，胡惠林，章建刚.2008年中国文化产业发展报告.北京:社会科学文献出版社，2008.

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