国际环境保护法
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国际环境保护法
一、国际环境咨询题和国际环境爱护
国际环境咨询题也称全球环境咨询题或地球咨询题,是指超越主权国家的国界和管辖范的、区域性的和全球性的环境污染和生态破坏咨询题
二战后,由于经济的快速进展,人类对环境作用的深度和广度加大,产生了大规模地球环境咨询题。这些咨询题由一国内的严峻污染进展到区域性的大范畴污染和生态破坏,甚至演化为全球性的环境咨询题,日益威逼到全人类的生存和进展,成为全世界所面临的重大危机之一。
20世纪国际环境爱护掀起过两次高潮
第一次高潮要紧发生在60至70年代的工业化国家,以“一个地球”为口号,1972年召开的联合国人类环境会议是其顶峰标志。
1972年6月5日,在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,通过了《联合国人类环境宣言》,并导致联合国环境规划署的设置,大大推动了国际环境爱护的进展。为纪念这次会议,联合国大会决定以每年6月5日作为“世界环境日”
第二次高潮发生在80年代中期以来,在全世界范畴内的以“可连续进展”为特点,其顶峰标志是1992年召开的联合国环境与进展大会。
1992年6月3日至14日,在巴西的海边都市里约热内卢举行了联合国环境与进展大会。有183个国家派代表团参加大会,102位国家元首或政府首脑与会,故此次会议又被称为“地球高峰会议”。会议宗旨是回忆人
类环境会议召开后20年来全球环境爱护的历程,敦促各国政府和公众采取主动措施,和谐合作,防治环境污染和生态恶化,为爱护人类生存环境而共同努力。此次会议通过了《关于环境与进展的里约宣言》(又称“地球宪章”)、《21世纪议程》、《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》和《关于森林咨询题的原则声明》等重要文件,发出了建立起一种“新的全球伙伴关系”的口号,提出了“可连续进展”的战略原则,成为国际环境爱护的新开端。
当前,国际环境咨询题要紧表现为
1、气候变化
气候变化是指由于直截了当或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化,并非指气候的自然变异。
目前,气候变化要紧是指全球性的气候变暖状况,这种变化要紧是由于人为向大气大量排放能够吸取和重新放出红外辐射的温室气体、气溶胶、温室气体前体等,大量吸取太阳辐射的红外线并将红外热能拦截、集合在大气低层,导致温室效应增强,使大气层和地球表面温度升高。气候变化可造成自然环境和生物区系的变化,并对生态系统、经济和社会进展以及人类健康和福利产生重大的有害阻碍。其对农业的危害将是灾难性的;造成海平面上升,会使许多临海都市及许多国家富饶的三角洲地区和沿海平原被海水腐蚀、埋住;会使生物带、生物群落的地理分布发生变化,造成物种变异、减少或消逝等。
据科学研究结果,过去100年来地球表面温度已上升0.3-0.6oC在过去30年中,大气中因消耗矿物燃料(要紧是煤)所产生的二氧化碳浓度增加了20%以上。目前,全球每年消耗矿物燃料80亿吨,每年有50亿吨二氧化碳气体排入大气层,并以10-12%的速度增加,从而破坏了全球气候
系统的稳固性。禁止全球变暖已成为全人类的共识,削减二氧化碳的排放量成为各国的共同任务。
2、臭氧层破坏(耗损)(辐射)
臭氧层是距地球表面10-50公里的大气平流层,集中地球上的90%的臭氧气体,吸取太阳辐射的99%以上的紫外线,爱护地球的的万物生灵,是地球的的天然“爱护伞”。由于人为向大气大量排臭氧层耗损物质,从而导致臭氧层变薄甚至显现空泛。
科学研究证实,大气中臭氧每减少1%,辐射到地球表面的对生物有损害的紫外线就增加2%,皮肤癌的发病率增加4%,还会诱发白内障、呼吸道疾病,损害人的免疫系统,为拯未能救臭氧层,尽快停止生产和使用臭氧层耗损物质是最为便利、经济和有效的方法。
3、酸雨污染(燃煤)
酸雨要紧是由于矿物燃料消耗过程中产生的硫、氮的氧化物排入大气所形成。其对森林、土壤、水体、农作物、建筑物等具有严峻损害。
4、生物多样性锐减
目前,全世界濒临灭绝的哺乳动物有400余种,鸟类近600种,爬行动物200余种,鱼类240余种,有1/5物种濒临灭绝危险,平均每天有50种生物从地球上消逝。
5、淡水短缺
淡水占地球表面水的2.5%,而能为人类直截了当利用的河流、湖泊、水库的淡水储存量仅为淡水总量的0.4%。本世纪初以来,全球淡水消耗旦增加了6倍,目前,全球有10亿人缺水,28亿人缺少洁净的饮用水,每年有2500万人因水污染而受到损害。全世界都面临着淡水短缺的危机。
6、森林破坏
森林减少是全球性现象。从1950年-1975年,世界森林面积减少了26亿公顷,80年代后仍以每年1100万公顷的速度减少。
7、荒漠化
世界上每年有600万公顷土地变为沙漠、半沙漠或退化,10亿公顷土地受到风、水腐蚀,有100多个国家、9亿人口和全世界25%的陆地受到荒漠化威逼。
荒漠化是造成自60年代以来非洲大饥饿的要紧缘故,并给全世界每年造成420亿美元的经济缺失。造成荒漠化的人为缘故要紧是过度放牧、过垦等引起的植被破坏和不适当的农业活动及开矿、修路等。
8、海洋污染和破坏
在全球范畴内,海洋污染和海洋资源破坏越来越严峻。全球70%的海洋渔业资源差不多或正在枯竭。
9、有毒化学品和危险废物越境转移
目前,发达国家以每年5000万吨的规模向进展中国家越境转移危险废物,造成严惩的污染扩散。
二、国际环境爱护法的概念和差不多原则
国际环境爱护法是指调整国际间环境爱护关系的行为规范的总称。这些行为规范要紧来源于国际公约、双边或多边协定,以及有关国际会议和国际组织的宣言、决议、行动纲领等。
国际环境爱护法调整的范畴包括人类赖以生存和进展的整个地球环境,以及与人类紧密有关的外层空间环境。
国际环境爱护法的主体是国家和国际组织,如联合国环境规划署、国际海事组织、联合国开发打算署、联合国教科文组织与粮食和农业组织、联合国经济和社会理事会等。
国际环境爱护法的遵守和履行(也称履约),是由各参加国在规定的范畴和方式内采取的措施来保证的。如果侵害了他国或组织的环境权益,违抗各国相互达成的环境爱护义务,就违反了国际环境爱护法,专门严峻者则被视为国际犯罪。
对违反国际环境爱护法的行为所应承担的责任要紧是赔偿缺失、复原被侵害的环境权益等。
国际环境爱护法的差不多原则有:
1、尊重国家主权原则
即各国对其管辖范畴内的环境和自然资源享有永久主权的原则