尴尬身份惹争议党校学历淡出历史讲解
高中历史教学遭遇尴尬原因之分析
科 视 作 “ 科 ” 在 新 课 程 背 景 下 ， 背 素 质 教 育 理 念 和 课 改 副 。 违 精 髓 提 早 进 行 文 理 分 科 的 学 校 不 在 少 数 ．我 省 大 多 数 学 校 在 高 二 年 级 开 学 实 行 文 理 分 科 ， 少 数 学 校 甚 至 在 高 一 年 级 就 已经文理分 科 了．不少 学生 高中阶段 只上过 一个 学期 的 历 史 课 （ 的 还 不 到 ） 而 且 越 是 高 考 升 学 率 较 高 的 学 校 文 有 ， 理 分 科 的 工 作 做 得 越 早 。 文 理 分 科 受 国 家 每 年 高 考 招 生 计 划 的 左 右 ， 考 文 科 的学 生 相 对 理 科 少 。 片 面 追 求 升 学 率 报 受 和 名 校 升 学 率 的 影 响 ， 科 时 受 学 校 某 些 暗 示 ， 读 文 科 的 分 报 学 生 成 绩 相 对 低 ， 绩 优 秀 的 学 生 一 般 选 择 理 科 。 此 带 来 成 由 的 连 锁 反 应 是 ，高 中 学 生 能 够 系统 学 习历 史 这 门 课 程 的 人 少 之 又 少 ．在 历 史 学 科 的 学 习 中 能 力 较 强 的学 生 更 是 凤 毛
历 史 学 科 不 是 工 具 学 科 ． 而是 一 门 培 养 和 提 高 学 生 的 文 化 素质 和 人 文 素 养 的 社 会 学 科 。 历 史 教 育 的 终 极 目标 是 提 高 学生 的综合 素养 ， 是 纯粹知识 与能 力的教 育 。 不 为此 我 国 现 行 高 中 历 史 学 科 将 课 改 的 核 心 目标 界 定 为 ：突 出 情 感 态 度 与价 值 观的 教育 ． 养 合格 公 民 ， 养 学 生 的综合 能 力 。 培 培 有 关专 家将 历史 教 育应 凸显 的价 值 观做 了如下 具体 概 括 ， 即 独 立 与 自 由 的 观 念 、 平 等 与 仁 爱 的观 念 、 忧 乐 ： 的 观 天下 念 、 族 精 神 和 世 界 主 义 的 观 念 等 。 由 此 看 来 ， 吏学 科 具 民 历 有 育 人 功 能 。 是 我 国高 中 教 学 现 状 显 示 。 史 学 科 被 边 缘 但 历 化 已 成 为 不 争 的 事 实 ， 中 历 史 教 学 普 遍 遭 遇 尴 尬 。 想 在 高 要 课 堂 上 将 “ 史 明 智 ” “ 往 知 来 ” 功 能 贯 彻 始 终 ， 必 须 学 、鉴 的 就 全 面 剖 析 历 史 教 学 遭 遇 尴 尬 的 症 结 ，从 根 本 上 改 ， 中 历 变高 史 教 学 的 窘 况 ．重新 确定 历 史 学 科 在 高 中课 程 教 学 中应 有 的
“去历史化”：历史学科素养的阻抗因素
“去历史化”：历史学科素养的阻抗因素作者：秦晓鸥来源：《中学历史教学》 2017年第5期“去历史化”现象在日常的历史教学中时有发生，具体表现为历史时空错位、语言表述随意、人物形象固化等等。
这些现象有违于历史逻辑，有悖于历史学科，有害于历史素养，是不利于提升学生的历史学科素养的。
因此，矫正“去历史化”以提升学生的历史学科素养显得尤为重要。
一、“去历史化”现象面面观1．历史时空错位历史时空即历史的时序性与空间性。
任何历史人物、历史事件、历史现象都有其时序性的，而历史空间是指“历史现象、历史事件发生的特定地理条件、环境、位置，以及历史人物活动的场所。
”脱离了具体的时间和空间，历史人物之言行都将会蹈于虚空，在历史教学中，蹈于虚空的人物言行是不利于学生时空观念的培养的。
笔者在一次公开课听课时，就遇到过历史时空错位的情况。
教师讲授的是《开辟文明交往的航线》，为了增强教学的趣味性，提高学生学习的积极性，授课教师采取了角色扮演的教学方式，学生扮演航海家和船员，每一组负责一个航海家的航向。
其中有一组的同学在一句台词中出现了“淘宝”“支付宝”“货到付款”等词汇。
这些词汇都是近些年才出现的，在公元1500年前后，是不可能有的，而且这些词汇是置于经济全球化的语境下的，也就是说，这些词汇的意蕴是经济全球化，而新航路的开辟是资本主义世界市场的起点，与经济全球化还有—段“历史的距离”。
没有强烈的时空观念，就会出现时空错位的错误，将现代的某些词语用在了根本就不可能出现的历史时空中，违背了历史的逻辑，于学生的历史认知也是不利的。
2．语言表述随意教学语言是师生对话的重要媒介，尤其对于历史学科而言，教师的教学语言之重要性就不言而喻了，因为“历史教学的本质，在于通过教师的语言叙述，帮助学生形成历史表象和历史概念，进而达到抽象概括出符合历史发展规律的理性认识。
历史课的这一特点就决定了它对教学语言的特殊要求。
”这些特殊的要求包括严谨、准确、富于历史味，等等。
学历歧视的根源及对策
学历歧视的根源及对策随着社会的不断发展，学历已经成为人们晋升社会、获得职业成功的必备条件之一。
这种趋势已经形成了一种不良的社会现象——学历歧视。
学历歧视是指因为申请者的学历低，导致其在就业和晋升中受到歧视。
学历歧视背后隐藏着许多问题，这些问题的解决将对整个社会产生深远的影响。
本文将探讨学历歧视的根源及对策，以期引起社会的重视并提出建设性的解决方案。
一、学历歧视的根源1.文化观念陈旧学历歧视的根源之一是中华传统文化观念的影响。
尊重教育的概念虽然在古代就已经存在了，但是经济社会的落后导致基础教育水平的落后，人们对于学历的看重远不如今天。
在20世纪90年代，我国进入改革开放，经济建设快速发展，教育普及程度也随之提高，但是传统的教育观念却并未根本改变，尊重知识的思想还是深植于人们的心中。
这种文化观念的陈旧导致了学历歧视的形成，一些人依旧将学历视为评价一个人能力的唯一标准，而忽视了个人的其他重要素质和能力。
2.教育资源分布不均我国地域广阔，经济社会发展水平不同，导致教育资源分布的不均。
应试教育的行之有效，使得大城市的学校和学生具有较高的素质，而农村和偏远地区的学校和学生则相对较弱。
此外，高等教育的普及程度和数量也存在明显的地区差异。
这种教育资源的分布不均导致部分人的学历低于他们的能力水平，无法得到应有的重视和认可，从而受到学历歧视对待。
3.用人单位利益驱动用人单位的利益驱动也是学历歧视的原因之一。
员工是用人单位的重要资产，员工的学历直接影响着单位的经济利益和公司形象。
劣质学校和水平不高的学历会给公司带来一定的风险，因此用人单位更愿意选择有一定学历基础的人员，以保证其自身的利益。
同时，一些单位缺乏为员工提供专业培训和职业发展规划的资金和条件，迫使员工通过求学提高自身的综合素质，但是这种做法弱化了个人其他能力的体现。
这样，学历就成了单位招募、评定和晋升的唯一标准。
二、学历歧视的危害1.影响个人发展学历歧视使得那些学历较低却有一定工作经验和能力的人们无法充分发挥自己的潜力，直接影响他们在事业上的发展。
党校学历的尴尬缘何而来
规 操 作 ， 有得 到 教 育部 的批 准 。党校 之 所 以如 没 此 热 衷 学历教 育 ． 非是 借 上 世 纪９ 年 代 文 凭 热 无 ０
的社 会 风 潮 ， 自己捞 外快 。所 以 ， 为 党校 （ 除符 合
还有许 多基层干部群众认 为，要逐 步改革 “ 靠上 级、 听汇报、 看数据” 的考评方式， 步拓 宽基层群 逐 众参与干部考核的渠道 ，缓解基层基于Ｇ Ｐ Ｄ 的政
绩】 ｃ 玉力
游” 于没 有 公 认 的 标 准 ， 导 致 一 些旅 游 景 区 由 正
借 生 态之 名 行 破 坏 之 实。 “ 态景 区 ” 生 内大 兴 土
景 区 分级 制 度 较 多地 考 虑 游 客 的便 利 性 。比如
张 鸣在 ８ 日的《 月６ 东方早 报 》 上撰 文指 出 ： 北 京 师 范 大 学公 布 的 ２１ 年 硕 士研 究 生 招 生 简章 ００
４ Ａ级 、 Ａ级 景 区都 要 求 景 区有 多 少 水 泥路 面 ． ５ 但
明确规定 ， 中央党校外 ， 除 其他 党校 的本 科 学历
不予承 认 。这 个规 定 ， 次挑 起 了党校 学历 的 争 再 议话 题 。实际上 ， 党校 学历 不仅在 招 生 ， 而且 在 各 地 用人 单 位 ， 普 遍 遭遇 “ 都 歧视 ” 党校 文凭 沦 落 。
到 这 个地 步 ， 实是 党 校 自己造 成 的 。 党校 主 要 其
万。可是 ， 为人诟 病的是 ， 些学生既不参加 高 这 考 ， 没有起码 的入 学考试 ， 也 上课 、 文 、 论 毕业答
湖北一基层法官状告中央党校
湖北一基层法官状告中央党校作者：来源：《领导文萃》2008年第03期案由黄志佳，35岁，湖北省恩施土家族自治州建始县法院法官。
1993年毕业于湖北省司法学校，为中专学历。
毕业当年进入建始县法院工作。
1994年通过全国成人高考，接受全国法院干部业余法律大学（即现在的国家法官学院前身）函授培训，于1997年毕业，获得大专学历。
黄志佳在起诉状中称，1998年12月30日，中央党校与湖北省委党校在《恩施日报》上发布“招生简章”，承诺其学员到湖北省委党校学习并毕业后，“享受国民教育相应学历的有关待遇”。
黄志佳遂报名参加学习。
2001年底，黄志佳从湖北省委党校法律专业毕业，获本科文凭。
2006年7月，黄志佳在湖北民族学院参加恩施全州法院庭长培训期间，前往恩施州司法局报名，准备参加当年10月举行的全国统一司法考试时被告知，黄拥有的党校文凭不属于司法部承认的国民教育系列学历，因此不能报考。
黄志佳写信向湖北省委党校反映。
湖北省委党校委托恩施州委党校、建始县委党校跟黄志佳沟通，并提供了中共中央和湖北省委组织部发布的允许党校办学的相关文件。
湖北省委党校认为，他们的文凭没有问题，有问题的是司法部。
起诉2006年8月，黄志佳以挂号信的方式，向湖北省委教育厅寄达了“对中共湖北省委党校办学的合法性进行查处的申请”，未被理会。
同年9月，黄志佳向教育部提起行政复议。
在此情况下，2006年11月1日，教育部下达2006第6号行政复议决定，要求湖北省教育厅对黄志佳的复议进行处理并答复。
12月，湖北省教育厅派专人进驻湖北省委党校调查，并将调查结果上报教育部，却未回复黄志佳。
之后，黄志佳致电询问教育部，教育部答复称，按照《国家高等教育法》规定，开办高等教育须具备一定条件，向教育部申请并批准后方可开办。
湖北省委党校的学历教育没有在教育部办理相关批准手续。
黄志佳查了一下资料，发现迄今为止，全国拥有各级党校学历的人接近300万，在他之前因为持有党校学历却不能报名参加司法考试的纠纷已经不在少数，其中不少人曾将司法考试组织者告上法庭，但无一例外均是败诉。
关于学术不端与商业不端的例子有名
关于学术不端与商业不端的例子有名一、最为黑色幽默的学术不端：本科生伪造博士证书做博后，出站后又当上了教授龚伟是西北大学的本科毕业生，有一天他脑洞大开，换了个“龚建国”的名字并拿着伪造的复旦大学博士毕业证书先后在重庆和成都的两所大学做了博士后，出站后又被四川理工学院聘为教授。
媒体报导，“为了让‘龚建国’安心工作，早出成绩，四川理工学院除了按教授标准发给他工资外，还为其提供了一套180平方米的住房”，并“配套了几十万的科研经费”。
此外，“龚建国”还创办并主编一份英文期刊，并体面地开始了自己的教授生活。
半年后，“龚建国教授”与自己带来的助手发生了矛盾，不满待遇问题的助手向学院揭发了“龚建国”文凭造假事宜，学院立即向警方报案。
后来，警方以涉嫌伪造、私刻印章对“龚建国”予以刑事拘留。
此事已经过去了十几年，但是假博士“龚建国”正儿八经地成为两所高校的博士后，并成为当年自贡市引进的6个博士生中唯一拥有双料“博士后”经历的“人才”，享受着四川理工学院的教授待遇，这波操作还真是让人跌碎了眼镜，堪称史上最为黑色幽默的学术不端，只是不知这种学术不端背后究竟尴尬了谁？如果龚教授不与助手发生矛盾，他的造假之路又会走多远？二、虚假广告从最初的“送礼就送脑白金”到“今年过节不收礼，收礼只收脑白金”，再到忽悠人的“脑白金里有金砖”；“黄金搭档”的“送老师、送亲友、送领导”，广电总局终于点名批评脑白金广告低俗，误导下一代的社会价值观念。
史玉柱对此的回应让人心寒：如果观众不喜欢“今年过年不收礼，收礼还收脑白金”，还可以改成“今年爸妈不收礼，收礼只收脑白金”。
看来真是“本性难移”。
2006 年9 月29 日，南昌消费者吕萍以虚假广告和产品质量安全问题将SK-Ⅱ代言人刘嘉玲和莫文蔚告上法庭，这是我国首起因虚假代言状告明星的诉讼。
党校系统在微博阵地集体失声的原因和对策
市委 党校 １ ３家 ： 分别 是 银 川 市 委 党 校 、 江 市 Ｉ 吴
委党 校 、 中市委 党 校 、 房 店 市 委党 校 、 河 市 委 巴 瓦 黑 党校 、 源市委 党校 、 济 潍坊 市 委党 校 、 阳市委 党校 、 济 嘉 兴 市委 党校 、 安 市 委党 校 、 州市 委 党 校 、 淮 福 白银
致党校 在微 博阵地集体失声的原 因主要有动力不足 、 认识 不足和 知识不足 。 当前 ， 变现状最 迫切 的是 要充 分认 改
识微博对于党校 的重要性和掌握微 博相关知识。 关键词 ： 党校 系统 ； 博 微 中图分类号 ： ２ Ｄ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ９—５ ８ （ ０ ２ ０ ０ ０ ０ １０ ３ １２ １ ） ２— １３— ３
均发 帖 ３条 。
在 我 国吸引 ４亿多 用户 注册 使用 。政 务微博 也雨 后
春笋般地发展壮大， ２ １ 年 ８月 １日， 到 ０１ 腾讯微博
上 有 １００多政 务微 博 ；０ １年 ９月 ２ 日， 浪 微 ００ ２１ ９ 新
县委 党校 ６家 ： 分别是 鸡 东县 委党校 、 昌县 委 荣
２１ ０ ２年 第 ２期 （ 第 １８期 ） 总 ３
中共 贵州省委党校学报
Ｊｕｎ ｌ ｆｔｅ Ｐ ａｙＳ ｈ ｏ ｆＧ ｉ ｏ ｒｖｎ ｉｌＣ ｍｍｉ ｅ ｆｔｅＣ． ． ｏ ｒ ａ ａ ｃ ｏ ｌｏ ｕｚ ｕＰ ｏ ｉｃａ ｏ ｏ ｈ ｈ ｔ ｅ ｏ Ｐ Ｃ ｔ ｈ
一
和长 兴县 委党 校 ， 县委党 校 均没有 进行 身份认 证 ， 平 均粉 丝数 ７人 ， 平均 发 帖数 ３条 。 上述 三级党 校 共计 ２ 微博 中 ， ５家 除银川 市委 党 校外 ， 从微 博影 响力 指标 粉丝 数 和发 帖数来看 ， 国 我 党校 系统 微 博 集 体 失 声 ， 本 上 没 有 什 么 影 响 力 。 基
浅析党校干部人事档案管理中存在的问题及对策
价 值 的信 息 ， 为 经 济 社 会 发 展 提 供 决 策 支 持 和 服
务 ， 已经 取 得 长 足 的 进 展 和 广 泛 应 用 。 传 统 档 案
管理 模 式 下 ， 干部 人事 档 案 信 息 量 小 ， 局 限 于 基 本 信 息 记 录 的 层 面 上 ， 也 仅 仅 只 是 对 干 部 的 工 作 、 学 习、 政治历史材料 ， 家庭 出身 、 社 会 关 系 等
信 息 化 管 理 模 式 迈 进 的 过 渡 阶段 ， 把传 统 纸质 媒
介 的档 案信 息 正确 识 别并 有效 转 化 成 电子 媒 介 的档 案 信 息 ， 是 当前 干 部 人 事档 案 规 范 化 、 科 学 化 管理 面 临 的难 点 问题 ， 这 其 中不 乏 存在 进 行海
表 现和 业绩 等信 息 的重 要载体 ， 是 历史 、 全面、 科
学 、 正确地 选拔 、 任 用和 管理 干部 的重要 参考 。新 形势 下如何 改进 干部 人事档 案 ｑ － 作 的观念 、 方式 、 手段 ， 管好 用好 干部人 事档 案 ， 使 之 更 好 地 为 干 部
飞跃 。然 而 ， 在 干 部 人 事 档 案 从 传 统 管 理 模 式 向
量 的 、 陈 旧的 、 破 损 无 法 识 别 的 档 案 信 息 处 理 的 多种 情 况 ， 甚 至 还 存 在 由 于 传 统 管 理 模 式 下 自然
工作 提供全 面 、 ； 隹确 的 信 息 服 务 ， 对 党 校 人 才 队 伍
建设和 人才 资源开 发起着重 要作用 。
业务探索
静 态 资 料 情 况 的 简 单 记 录 。然 而 ， 我 们 却 往 往 一
点 儿 也 没 有 意 识 到 的是 ： 更 重 要 的 、 有价 值 的信 息其 实都 隐藏 在 那 些海 量 的 、 分 散 的、 看 似 不 相 关 的、 静 态 的档 案数 据 中 ， 而 当前 ， 党 校 干 部 人 事 档 案 的信 息 化应 用 程度 又 极其 低 下 ， 势 必 带 来 无
博物馆非正规讲解问题的成因及建议
博物馆非正规讲解问题的成因及建议目录一、内容综述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 文献综述 (3)1.3 研究内容与方法 (5)二、博物馆非正规讲解现状分析 (6)2.1 非正规讲解的定义与特点 (8)2.2 当前非正规讲解的普遍性与影响 (9)2.3 非正规讲解问题的具体表现 (10)三、博物馆非正规讲解问题的成因探讨 (12)3.1 教育理念落后 (13)3.2 培训机制不完善 (13)3.3 规章制度不健全 (14)3.4 参观者自身因素 (15)3.5 管理部门重视不足 (16)四、改进博物馆非正规讲解的建议 (17)4.1 更新教育理念 (18)4.2 完善培训机制 (19)4.3 建立健全规章制度 (20)4.4 提升参观者素质 (21)4.5 加强管理部门重视 (22)4.6 利用现代科技手段 (23)4.7 加强与社会合作与交流 (25)五、结论与展望 (26)5.1 研究结论 (27)5.2 政策建议 (28)5.3 研究局限与未来展望 (30)一、内容综述博物馆非正规讲解问题，作为当下博物馆教育领域面临的一大挑战，其成因复杂多样，既涉及外部环境的影响，也关乎内部管理的不当。
从外部环境来看，随着互联网技术的迅猛发展，人们的获取信息渠道日益多元化，博物馆传统的讲解方式已难以满足公众多样化的需求。
部分博物馆在讲解理念上存在偏差，过于注重形式而忽视内容的内涵与深度，导致讲解缺乏吸引力与感染力。
讲解员队伍的建设亦是关键因素之一，讲解员作为博物馆与观众之间的桥梁，其专业素养和讲解技巧直接影响着观众的参观体验。
当前一些博物馆在讲解员选拔、培训和管理方面存在诸多问题，如讲解员队伍结构不合理、缺乏系统的培训体系、讲解内容更新不及时等，这些问题严重制约了讲解质量的提升。
1.1 研究背景与意义随着我国旅游业的蓬勃发展，博物馆作为重要的文化场所，吸引了越来越多的游客前来参观学习。
在博物馆的讲解服务中，非正规讲解问题逐渐凸显，成为影响游客体验和博物馆形象的重要因素。
新形势下党校教育存在的问题及对策
新形势下党校教育存在的问题及对策摘要：新形势下党校教育呈现的新状况：教育对象素质不断提高，教育对象呈现层次化和类别化，学习动力较弱等。
另一方面，党校本身也存在着教学权威缺位、教学方式单一、教学保障乏力三个方面的问题。
针对这些问题应从教学方式方法、师资队伍建设、教学组织管理三个方面加以改进。
关键词：党校教育问题对策一、新形式下党校教育对象呈现的新状况1、教育对象素质不断提高党员干部队伍的结构和素质发生了很大变化，参加培训的学员由过去的年龄相对较高、知识相对老化、信息相对陈旧、学历参差不齐，向年龄低、学历学位高、信息量大、思想活跃方面转化。
学员的思维敏捷，敢想、敢说、敢问，理论水平、信息量以及获得信息的方式等与党校教师的差异正在逐渐缩小，而实际工作经验又往往多于教师。
由于培训对象素质的变化，传统的教学内容及模式已很难适应教学的需要。
2、教育对象呈现层次化和类别化一方面，培训对象一般来自于地市级领导干部，包括政府部门、教育部门、农业部门、水利建设部门等等，这些人所关心的问题和感兴趣的内容有所不同。
另一方面，培训对象的受教育背景及学习能力的不同，造成了从理论到实践上知识的层次化和类别化。
3、教育对象学习动力较弱相当数量的学员心情浮躁，坐不住、学不进，缺乏动力或动力不足。
学习对他们来说是“身外之学”，即学习是为了应付差事、装点门面，而不是“身同之学”，即思想观念、心灵和思维模式的转换。
二、党校教学存在的问题1、教学权威的缺位至今为止，中央及地方各级干部教育培训的管理部门从来没有像国民教育那样制定过具有权威指导意义的教学大纲，下发过全国或者全省的统编教材。
这样做的结果，从好的方面讲，是各级党校可以发挥自己的主观能动性，更加贴近本地实际，便于因地制宜，因材施教，取得预期的效果，更好地为当地经济建设、社会发展服务。
但同时，这样做也会产生不良的后果。
一是重大社会热点、难点问题缺乏系统权威的解释，口径不一，甚至可能会出现理解上的偏差；二是教学专题设计随意性增大，缺乏时空针对性。
县级党校普遍存在的问题和原因分析
进入二十一世纪，县级党校的发展没有跟上经济社会发展的步伐，出现了一些问题与不足。
办学条件简陋，基础设施建设投入严重不足；师资力量不足，教师人数较少，能力不高，年龄、职称等结构比例失调；教学手段单一，不少县级党校还停留在过去那种被动式灌输；课程设置滞后，缺乏新意和特色，有的内容甚至过时；体制管理模式陈旧，缺乏自身谋发展的动力和开拓创新思维。
县级党校建设发展在面临诸多新的发展要求的同时，其发展自身同样存在一些弊病，这些不足在新时期党校工作的推进上具有严重的阻碍作用。
（一）思想观念陈旧正确的意识对事物的发展有着积极的能动作用。
但在目前的党校建设实务中，我们遗憾的发现，虽然党中央等对党校建设的文件推出非常到位，但是落实到县级党校建设工作的实际展开时，党校的相关领导由于思想观念更新不及，往往对这些新事物重视不够，从而延误了这些最新精神的传达，造成党校教育的延后。
（二）管理体制落后由于党校教育和普通学校教育的差异性，许多县级党校并不重视党校制度的制定，或管理制度徒有形式。
甚至在党校教学的相关基础制度，包括学员入学、考勤、考核等一系列规章制度，以及学员在党校参加各种活动的考勤、考察制度，如明确规定考勤的范围包括上课、自学、讨论、研讨、参观、考试和党性锻炼等都未做明确规定。
（三）教育方式趋同由于党校建设的投入不够，许多党校任课教师往往不重视党校教育的课程质量提高，致使党校教育十几年如一日，教育方式基本趋同，造成了党校学员的积极性不够，从而达不到党校教育的初始教育目标。
（一）师资队伍建设难师资的问题，是县级党校最大的问题。
县级党校教职工的经济待遇和政治待遇较低，难以吸引更多高素质人才进入党校教师队伍。
在校教师既要从事教学科研工作，又要从事行政管理、教学管理、后勤管理等工作，县级党校的专职教师几乎不存在，同时教师所学专业与所要讲授的专业大多不能对口，而且往往是一个教师承担多门课程的教学，专业不专的现象在基层党校普遍存在。
“史上最牛考生” 局长大闹党校考场
“史上最牛考生” 局长大闹党校考场（2008-12-23）/zg/zg081223_508.shtml（杭州讯）陕西出了一个“史上最牛的考生”，让舆论再度聚焦已经持续20年的党校学历争议。
据《钱江晚报》报道，陕西乾县科技局局长王显亮上周六大闹陕西咸阳一个党校研究生班的考场，因为他迟到，监考人按程序向他宣读考场纪律，结果他暴跳如雷，站起来破口大骂，并说：“这是啥考试，还弄得和真的一样，我掏钱买文凭，你有啥资格管我!”此言一出，考场一片哗然。
据报道，由于他不理会监考人的劝告，持续大喊大叫，严重影响到同一层楼多个考场的考试秩序，其他考场的监考老师不得不停止监考工作，纷纷跑来劝解，咸阳考区的其他领导也闻讯赶来加以制止。
10余分钟后，考场秩序才恢复正常，考试时间也因此延长了10多分钟。
向他重申考场纪律的监考人、咸阳市党校教务处处长肖波受访时说，因为在当天上午的考试中，同一个考场曾发生考生传阅试卷的事情，所以下午考试时，他就特意重申了考场纪律，想不到迟到的王显亮竟然大闹考场。
《钱江晚报》打电话向王显亮求证时，他闭口不谈闹场之事，反而质问：“是谁向你们报社投诉的？我对投诉人有知情权！”中国网民已经给这名态度恶劣的官员冠上“史上最牛的考生”的头衔，并在网上公布了他的照片、个人资料等详情。
但一些评论者也指出，王显亮其实是说了大实话，“撕下了党校教育最后的遮羞布”：党校学历教育就是个买卖关系，只要交钱就完全可以买到文凭，什么考试都可以通过。
中共在各地办的党校严格来讲不属于国民教育系列，有的并不具备开办学历教育的资格和条件，原应只对党员展开与政治工作有关的教育，但有些地方党校管理混乱，只顾收钱卖文凭，参加党校学习的人员则大多为政府公务人员或企事业职工，所取得党校文凭只是用于升迁晋职，不在乎学到多少知识，党校的考试因此往往沦为公开、大胆的作弊抄袭，个别领导甚至是请秘书代考、代完成作业。
党校学习中的困难和解决之道
党校学习中的困难和解决之道2023年，党校学习中的困难和解决之道随着时代的进步和社会的发展，党校学习也发生了很大的变化，有了更加多元化的教学内容和更加灵活的学习方式。
但是，在这个变化的过程中，我们也面临着一些困难和挑战。
本文将从学习内容、学习方式和学习环境三个方面，分析党校学习中的困难，并提出一些解决之道。
一、学习内容学习内容是影响党校学习效果的重要因素之一。
在现实生活中，由于社会发展和科技进步的快速发展，党员干部们在日常工作中面对的问题越来越复杂和多样化。
但是，一些党校的课程内容还停留在理论层面，缺乏实际操作和解决问题的技能。
因此，在学习内容上，如何更好地实现理论与实践的结合，成为了我们首要的问题。
我们可以通过增加实践环节，加强课程设置，注重切实解决实际问题等方式来解决这一问题。
例如，在课程设置上，可以通过设置实践课程、调研班、研究一线先进经验等方式，让学员深入了解实际工作内容和实践经验，加深对学习内容的理解和认识。
此外，我们还可以借助信息化手段，例如在线课堂、视频教学等形式，使党员干部更好地掌握相关技能和知识。
二、学习方式在传统的党校学习中，学员们需要在党校里集中学习，学习过程比较单一，学习效果也不尽如人意。
而如今，随着信息技术的发展和网络学习的普及，我们可以选择更为多样化的学习方式。
但是，网络教学也存在一些问题，例如在网络教学中，缺少教师面对面的指导与辅导，学员不容易得到实时反馈，学习效果有待进一步提升。
为了更好地解决这个问题，我们可以通过提供优质的网络教育资源，建立导师制度，开展线上交流平台等方式来解决。
此外，为了更好地掌握网络教学知识和技能，我们也可以开展相关的培训和学习，让学员们更加熟练地掌握相关技能和知识，提高学习效果。
三、学习环境学习环境是指学习场所、学习设施和学习资源等因素的综合体。
在当今社会，由于工作压力大、生活节奏快等因素的影响，学员们对于党校学习的要求也不再是普通的集中学习方式。
浅谈基层党校文史教学与研究面临的新挑战
浅谈基层党校文史教学与研究面临的新挑战文／中共阳信县委党校 王秀芳【摘要】党的十九大报告强调增强文化自信，体现在干部培训上就是要重视文史方面科研与教学，科研深入，教学呈现，提升干部对我国的优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的深刻认识，树立文化自信，给基层党校文史教学与研究提出了新要求。
【关键词】教学；研究；党校 一、基层党校文史教学与研究存在的问题及原因分析（一）基层党校文史专业教学与研究难以满足培训需要。
随着经济的发展，物质条件日益改善，人们对精神方面的需求不断提高。
基层干部工作也增加了文史工作内容，对党校的文史教学和研究都提出了新要求，需要基层党校文史教学与研究持续深入，挖掘和提炼出更好的文化课题满足干部培训需求。
从当前来看，基层党校的文史研究与教学相对滞后，不能很好地满足干部培训需求。
（二）基层党校缺少文史专业教科研队伍。
1.混岗现象严重，研学环境不好。
基层党校的工作任务与市级以上党校有很大不同，受编制限制，人手少，机构设置不完善，存在着严重的混岗现象，教学与后勤分岗不分家。
同时，基层教师经常被县内其他单位抽调，担负大量本职工作以外的临时性工作，难以潜心进行教学与研究。
2.文史教科研人才缺乏。
受教学队伍人数限制，基层党校教师普遍缺少专业学科分工，大多是“全科”教师、“全能”教师，没有文史教师。
比如滨州各县区党校，编制多在20人左右，除去领导管理岗和后勤保障岗后，从事教学的人员占比不足1/3，只有五六个人，甚至三两个人，搞学科建设根本不可能。
基层教师队伍在进人选人上有很大局限，在专业要求方面不能按教学需要选人用人，导致教师队伍结构不合理，很难建立一个专门的文史教科研队伍。
3.出成果难、进课堂难。
基层党校能调用的文史资源非常有限，可研面窄，有限的资源很难全面地反映规律，难以形成高水平的研究成果。
在科研成果向教学转化上也存在很大难度。
由于教学对象不同，基层党校理论研究向教学的转化难度要比上级党校大。
国家教育委员会办公厅关于重申党校学历不应等同于国民教育学历的复函
国家教育委员会办公厅关于重申党校学历不应等同于
国民教育学历的复函
文章属性
•【制定机关】国家教育委员会(已更名)
•【公布日期】1995.07.31
•【文号】教成厅[1995]15号
•【施行日期】1995.07.31
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】学位管理与研究生教育
正文
国家教育委员会办公厅关于重申
党校学历不应等同于国民教育学历的复函
（教成厅〔１９９５〕１５号）
北京市成人教育局：
你局京成教高字（１９９５）第０２５号来文收悉。
现就党校学历与国民教育学历问题，重申如下：
一、根据中央有关文件规定，党校学历不应等同于国民教育系列的学历。
二、党校学历不作为报考国民教育系列专科升本科和研究生教育的学历依据。
请遵照执行。
国家教育委员会办公厅
１９９５年７月３１日
c60084--010528ljk。
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尴尬身份惹争议“党校学历”淡出历史？来源：人民网/GB/28320/80575/80577/8173306.html日前，“党校学历”与“国民教育待遇”等字眼最近成为教育界人士热议话题。
中共中央颁布实施《中国共产党党校工作条例》，将此前“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定删去，“党校学历不再享受同等国民教育待遇”，不少网民拍手称快。
“党校文凭”常被笑称为“五不文凭”，指的是“不用通过国家统一考试”、“不用上课”、“不用做作业”、“不用写论文”(以上都可由人代劳)、“不用私人交学费(可报销)”的文凭，这种说法固然有些偏颇，但并非没有道理。
全国目前拥有各级党校学历的人多达320万人之多，依这样低的门槛和这样的学风，它在公众心目中的地位会有多高? 如果其充满水分，势必损坏执政党的形象。
“五不文凭”中国党校学历二十年身份尴尬核心提示：党校学历虽不等同于国民教育学历，但它是历史的产物，并不等于党校学历不具备应有的法律地位，“党校文凭”的效力之争不断，尽管有着“可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定，但是，“党校文凭”在社会上还是遭冷遇。
媒体称党校学历不再享受同等国民教育待遇记者谢庆裕2008年10月08日08:29 来源：《南方日报》昨日，国内著名媒体《财经》杂志报道说“党校学历不再享受同等国民教育待遇”，引起广泛关注。
文章称，“多年来关于‘党校文凭’的效力争议有了结论”———“日前，中共中央颁布实施《中国共产党党校工作条例》，将此前“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定删去。
据了解，全国目前拥有各级党校学历的人多达320万。
为此，记者采访了中央党校和广东省委党校的相关人士，他们均表示，原《暂行条例》中语句删去不等于否定党校学历享受同等国民教育待遇，目前他们还没有收到过“不再享受待遇”的明确通知和执行方法。
《条例》变化结束学历效力争议？报道将今年9月3日颁布的《条例》与之前的《暂行条例》进行对比，指出“最引人瞩目的当属有关‘党校学历’相关规定的变化。
”《暂行条例》第18条规定，“党校学历是干部在党校学绩的一种标志。
党校主体班次的学员，按教学计划要求完成学习任务，经考试考核合格者，取得党校学历，并作为担任一定领导职务的任职资格。
中央党校和省、自治区、直辖市委党校举办的学制二年以上的长期班次，学员学完必修课程，经考试考核合格者，授予党校学历，可享受国民教育相应学历的有关待遇。
”而在刚刚颁布的《条例》中，这一规定仅被表述为“党校学历是干部在校学绩的标志。
党校学员按照教学计划要求完成学习任务、经考核合格的，取得党校学历。
”《财经》杂志的文章认为，“这一显著变化，结束了党校和教育部门间持续20多年的有关‘党校学历是否等同国民教育学历’的拉锯战。
”党校学历效力早有“拉锯战”中央党校及部分省级党校所设的由国家教育行政部门认可的硕士及博士学位点，其所提供的学位教育与正规教育无异；而党校学历教育，虽包括大专、大本及研究生在职教育，但由于未与国民教育体系接轨，其文凭至今未获正式认可。
在现实中，党校学历在全国范围的相当一些系统内获得承认，但也有一部分系统，党校文凭依然不被认可，其中包括全国统一司法考试。
教育部门和党委在党校学历的效力问题上也有不同的解释。
1995年7月，原国家教委在《关于重申党校学历不应等同于国民教育学历的复函》中指出，党校学历不应等同于国民教育系列学历，不作为报考国民教育系列专科升本科和研究生教育的学历依据。
2000年6月，中共中央发出《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》(中发[2000]10号，下称“10号文件”)。
“10号文件”再次强调，党校学历“待遇参照国民教育相应学历的有关规定”。
长期以来，赞成党校学历与国民教育学历对等的人认为，党校学习的专业内容并不逊于国民教育。
“非国民教育”之说更是莫名其妙：难道获得党校学历的人就不是“国民”吗？这岂不是把党员干部排除在“国民”之外吗？反对的人则觉得，读党校与需高考选拔的国民高等教育相比，就读门槛要低。
党校学历教育的本质是为不具备相应水平的人获得文凭开方便之门，其本质是让部分人享受了学历特权。
党校文凭不获承认湖北法官状告中央党校据《财经》杂志报道，35岁的湖北建始县法院法官黄志佳在2006年7月报名参加中国统一司法考试，却获知他拥有的中央党校法律本科文凭不属于司法部承认的国民教育系列学历，因此不能报考。
但黄志佳认为，中央党校透过湖北党校招考时，招生简章明确承诺学员毕业后“享受国民教育相应学历的有关待遇”。
黄志佳在去年5月将中央党校、湖北省委党校告至武汉市江汉区法院，指对方涉嫌欺诈，要求党校公开道歉，赔偿损失人民币2万元。
江汉区法院至今尚未明确开庭时间。
中央党校相关人士：“语句删除不等于明确否定”记者昨日向中央党校函授学院求证，该院负责学历工作的负责人刘老师告诉记者，报道中提到的这部分语句变化，他们刚刚留意到，目前已经将此转告学院的领导。
但多年来负责中央党校学历教育工作的刘老师认为，就中央党校的函授学历来说，不可能取消与国民教育同等待遇的规定。
“报道对《条例》的理解可能有偏差。
我们根据中共中央2000年10号文件《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，里面强调，党校学历“待遇参照国民教育相应学历的有关规定”。
这个待遇的标准自从中央党校开办函授学历教育以来一直是这样实施的，中央也多次肯定中央党校的办学成绩，办学20多年来，上至高层领导，下至普通百姓，多少学员在我们这里一批又一批的毕业，很多已经享受了这个待遇很长时间，没可能突然取消。
”“语句删除不等于明确否认”，刘老师说，鉴于去年中央党校按照中央要求开始停止函授学历教育，目前处理的函授学历主要是去年之前的。
“现在公务员招考对学历普遍有要求，党政干部的文化水平随高等教育的发展也有了提高和保证，因此中央规定中央党校不再举办函授学历教育了，新的《条例》中就把党校学历待遇的语句删除，可能就是为了淡化，但不等于否定原来的10号文件规定。
”广东省委党校：没收到调整通知，不好评论随后，记者又致电广东省委党校函授学院廖东明副院长，他表示，《中国共产党党校工作条例》他们还在学习中，没有收到过调整党校学历待遇的通知，更没有收到执行细则，因此对党校学历待遇有否改变不好发表评论。
他和中央党校的刘老师都强调，党校的学历具有很强的政治性，除了国民学历教育中的理论和专业教育外，还有党性锻炼，党性修养等内容，在各级党委系统承认一直是没有任何问题的。
“至于报道中提到‘持党校文凭司法考试被拒’的例子，这是因为司法系统要求国民教育学历的人才能报考，但党校学历和国民教育学历不同，虽然可以享受同等待遇，但两者是不同系统的教育。
”（责任编辑：张海燕）“五不文凭”:中国党校学历二十年身份尴尬2008年10月14日13:45日前据媒体报道，内蒙古自治区在全国首次承认党校学历可进入国民教育序列，引发社会舆论广泛争议：党校是培养干部党性和管理能力的所在，其是否应与正常学历教育“抢食”？2005年6月5日,随着下半年自学考试报名时间的临近，内蒙古自治区自学考试规则出现了一条引人注目的变化：承认非国民教育序列的党校学历。
这意味着：今后，在内蒙古凡持有党校专科毕业证的考生，都可报考自学考试本科。
消息一出，立即招致著名社会学者李季先的反对：“内蒙古自治区的此番做法涉嫌违反《教育法》和其他教育规章，不利于我国国家高等教育制度特别是自考制度的举国统一。
”李季先说，如果其他省市也群起效之，将非国民教育序列的“党校学历”和属于国民教育序列的“自学考试”文凭建立接轨，则国家目前基于“国民教育学历”的高等教育制度和人事管理制度、岗位资格准入制度等都将进行调整，甚至从根本上颠覆现体制(根据我国现行教育法，我国国民教育序列的高等教育形式只有三种：普通高等教育、成人教育和自学考试，而党校学历不在此列)。
事实上，党校学历能否享受相当于国民教育相应学历的同等待遇，这个问题存在已久。
对此，有人认为：本来，党校应只保留内部理论培训的功能，而将文化教育、专业技能培训、科学研究等功能全部交由国民教育体系来承担。
但从目前中国教育发展现状来看，也要对党校学历教育及那些受益者表示理解。
毕竟中国国民教育还是属于严进宽出的，教育资源供不应求，每一个想被提拔、想涨工资的公务员都要去挤中考、高考、研究生这样的独木桥，这桥早就挤爆了。
互联网上有人如此发问：如果党校学历与国民教育相应学历同等待遇，那还要十年寒窗苦读干什么？还要走高考“独木桥”干什么？有些干部本来是高中学历，现在没几年时间，80%的干部都有了“大学”学历(党校函授)。
试问：国民教育的“大学”学历要花多少时间和精力？那么，党校教育究竟是怎样的呢？不可或缺的干部摇篮7月8日，记者来到位于高新区歇台子的重庆市委党校。
校园门口挂中共重庆市委党校、重庆行政学院两块牌子。
门口的保安告诉记者这是“一套班子、两块牌子(党校、行政学院)”。
这个格局是1997年9月在原中共四川省委第二党校、中共重庆市委党校、重庆行政学院的基础上组建而成。
偌大的校园里，绿树成阴，环境优美。
记者往校园里面走，看到不少轿车停留在建筑物周围。
主体教学楼外，被划上了几道警戒线，一般人不得靠近。
在一旁等候的一位中年妇女告诉记者，这里正在举行考试，很严格。
党校教务处处长黄远固接受了记者的采访。
黄处长告诉记者，他们主要负责主体班的教务工作。
黄远固说，综合党校、行政学院的职能、任务和性质，主体班的班次设置主要有三类，即进修班、培训班和专题研讨班。
进修班的主要任务是对领导干部在担任一定时期的领导职务后，进行有关理论知识的进修以及能力的培养，使他们的本领得到进一步的充实提高，以胜任本职工作，培训对象为市管领导干部。
培训班的主要任务是对领导干部、公务员进入新岗位之前，进行基本理论、基本知识和基本能力的系统培训，使他们具备相应的任职资格，培训对象为全市处级领导干部。
各种进修班和培训班，学习时间原则上统一调整为一个月，每年分春、夏、秋、冬共举办四期，每期分若干个班次。
“对于党政干部来说，进入党校学习是很有必要的。
”黄远固处长告诉记者，党校系统是个封闭的系统，尤其是党政干部的进修培训，并不是任何人想进入就能进入的，它首先属于一个政党的内部系统，对接受进修培训的高层干部以及基层干部，有一定的人事筛选，当地的党委和组织部门推荐合适人选进党校学习，接受进修和培训的党政干部基本上都存在官职升迁的可能性。
可以说，党校是党政干部的摇篮，也是党政干部仕途发展的“管道”，不管是形式上，还是内容上，起码就现在而言，都是不可或缺的。
中国党校学历二十年黄远固说，按照政党的要求，中国的党校系统已经成功地提高了领导干部的素质水平，也塑造了新中国前所未有的辉煌：50多年来，从“一穷二白”到“基本温饱”，再从“基本温饱”逐步跨到“全面小康”，都抹不去党校的功绩。