县烟草专卖局两法衔接工作开展情况汇报

县烟草专卖局"两法"衔接工作开展情况
汇报
县烟草专卖局”两法”衔接工作开展情况汇报
近年来，某某县局积极推动和建立烟草专卖行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，发挥法律监督职能，加大对制售假烟犯罪分子破网追刑的打击力度，与公、检、法在充分发挥各自职能作用的基础上，做到了紧密配合，相互协作，实现了信息共享，有效发挥了行政执法和刑事司法的综合威力。

一、工作开展情况
一是严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，对符合规定的追刑标准的案件，都能做到依照规定程序及时向公安机关和检察机关进行了移送，正确处理依法行政与刑事司法相衔接的关系，做到不以行政处罚代替移送，不以罚代刑。

二是县局深化公安驻烟草警务室运作机制，加强公安部门对涉烟犯罪案件的指导和介入，提高”案件移送、刑事成案、个案成网”的质量。

其次是通过协作机制，加强和公安部门卷烟打假交流与研究，实现从”信息到线索，从线索到情报”的提升，强化情报资源的再挖掘，丰富网络案件的突破口。

近年来，县局在打击涉烟违法犯罪工作
上逐步做到”五个到位”，即：移送到位、立案到位、抓捕到位、起诉到位、追刑到位。

通过建立烟草行政执法与刑事司法相衔接的工作模式，打假工作成果实现大跨越。

20xx、20xx年相继成功破获的”1.3”、”1.23”、”12.25”三起符合国家局标准的贩售假烟网络案件，可以说是”两法”衔接机制作用充分发挥的有力佐证。

二、存在问题
一是互联网案件很难抓获主犯；二是烟草行政执法部门对涉嫌违法犯罪案件调查取证时，还缺乏深厚专业的经验积累；三是到外地办案的衔接机制有待建立完善。

三、下步工作建议
1、健全普法长效工作机制。

一是增强烟草专卖执法人员对司法移送等法律知识和工作机制的理解和认识；二是增强烟草专卖执法人员办理此类涉嫌犯罪行政案件的能力。

通过相互培训、专题研讨活动，提高执法人员办案技能。

要着力提高烟草专卖执法人员刑事诉讼意识，提高识别案件性质的能力和收集、固定、保全证据的水平;通过向相关的司法部门学习，使烟草稽查人员熟悉、掌握涉嫌犯罪行政案件的行业知识。

二是进一步建立健全多警种协作机制，开展”点线面网”联合打假，提高卷烟打假合力。

三是要加强对涉烟犯罪判刑人员的监控，加强备案制度管理。

四是健全完善联席会议制度。

烟草专卖局应不定期召开与公安、检察院、法院的联席会议，深入学习和研究新的法律法规，传达、贯
彻上级有关文件或会议精神；沟通、通报各自在查办涉烟案件中的工作情况，统一认识，分析研究烟草违法犯罪的情况、特点，针对执法中遇到的新情况、新问题，共同研究打击防范对策，商讨、协调行政执法与刑事司法衔接工作中碰到的难题，协调职能部门之间的关系。