煤矿安全形势培训课件

1 煤矿安全生产基本情况
1.16 煤矿安全生产的主要特点
4.2011年，全国关闭不具备安全生产条件的小煤矿429余 处、淘汰落后产能4272万吨/年。小煤矿事故833起、死亡1391 人，同比减少137起、311人，分别下降14.1%和18.3%；小煤矿 百万吨死亡率由1.414下降到1.104，下降了21.9%。
4.05
4.00
3.00 2.00 1.00
1.87
1.56 1.52
1.30
1.20
1.00
0.98
0.00 内蒙古 山西省 陕西省 河南省 贵州省 山东省 安徽省 新疆 云南省 黑龙江 省区
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.3 2011年营业收入前10位煤炭企业
2500 2193.339
，2005年2.81,2009年0.892，2011年0.564
煤炭产量(亿吨)
40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00
35.00
31.00 25.23 27.16 29.10 21.10 23.25 19.56 17.28 14.15 10.90
10.00
5.00
0.00
2 十年创业 成绩斐然
2.2 煤矿安全、瓦斯治理法律法规逐步完善
煤矿安全生产政策法规体系初步建立，以《安全生产法》 和《煤矿安全监察条例》为主体的煤矿安全生产法律法规体系 基本形成。煤矿安全《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出 规定》、《煤矿防治水规定》、《瓦斯抽采基本指标》、《先 抽后采指导意见》及相关标准的出台，是煤矿安全、瓦斯治理 等法律法规得到初步完善。
0 5 10
0 顶板 瓦斯 机电 运输 放炮 水害 火灾 其它
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1 煤矿安全生产基本情况
1.14 1949～2011年一次死亡100人以上事故
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.15 世界上10大煤矿死亡事故
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.16 2011年煤矿安全生产的主要特点
7.安全生产形势持续好转，但形势依然严峻，主要表现在 ：一是安全发展理念尚未牢固树立；二是非法违法生产经营建 设行为屡禁不止；三是安全管理和监督存在漏洞；四是隐患排 查治理和应急处置不力问题在一些地方、行业和企业还比较突 出；五是职业危害防治相对薄弱。
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2 十年创业 成绩斐然
2.1 监察执法、彰显威严
煤矿安全形势
2020/10/18
持续好转 任重道远！
2020/10/18
讲授主要内容
2020/10/18
✓2012年原煤产量36.5亿吨
✓2012年全国1 煤矿煤事矿故死安亡全人数生为产130基0余本人情况
✓百万吨死亡率为0.374，同比下降33.7%，首次下降至0.5以内 。
✓我1.1国煤全矿国百煤万吨炭死生亡产率情19况80年8.17，1989年7.07，2001年5.03
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2 十年创业 成绩斐然
2.3 煤矿整顿关闭效果显著，产业结构渐趋合理
近年来，国家先后实施了关井压产战略、组织开展小煤矿 整顿关闭等工作。特别是2005年以来，针对我国小煤矿过多过 滥、非法违法现象严重等问题，走“整顿关闭、整合技改、管 理强矿”三步走的工作思路，着力关闭非法和不具备安全生产 条件、不符合产业政策的小煤矿，开展煤炭资源整合、技术改 造，煤矿安全基础管理逐步加强，推进了全国煤矿安全生产形 势的稳定好转。
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.7 2005-2011年度瓦斯事故情况
2010年57起较大以上瓦斯事故
窒息事故, 13, 23%
瓦斯爆炸, 25, 44%
煤与瓦斯突 出, 19, 33%
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1 煤矿安全生产基本情况
1.8 各类煤矿企业事故情况
2010年57起较大以上瓦斯事故
256
266
159
149
100
63
46 64 52
Байду номын сангаас
35
36 8
0 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
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1 煤矿安全生产基本情况
1.13 2010-2011年河南省煤矿事故类别
事故起数（起）
10 8 8 8
企业 2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.4 2011年产量前10位煤炭企业
40000 35696
煤炭产量(万吨)
35000
30000
25000
20000 15000 10000
5000
15370 10214 10118
10039
7401
7332
7098
5494
6087
0 神华集团 中煤集团 山西焦煤 大同集团 陕煤集团 河南煤化 冀中能源 潞安集团 淮南矿业 兖矿集团
5.煤矿安全保障能力明显提升。全国14个大型煤炭基地建 设稳步推进，其煤炭产量已占到全国的88%，千万吨级企业达 到47家、产量占全国的63.24%，产业集中度明显提高；国有重 点煤矿采煤、掘进机械化程度分别达到90%和80%，产业结构进 一步优化，生产力水平不断提高。
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.16 煤矿安全生产的主要特点
6.2011年，河南省煤矿企业共生产原煤18722.65万吨，同 比增加514.74万吨。发生伤亡事故8起、死亡36人，同比减少 27起，230人，分别下降77.1%和86.5%；百万吨死亡率0.192, 同比减少1.269，下降86.8%。创历史最好水平！
未发生3-9人较大事故；发生10-29人重大事故2起、死亡 28人，同比减少2起、51人；未发生特别重大事故。
2011年，全国煤层气（煤矿瓦斯）抽采量115亿立方米， 利用量53亿立方米。其中，井下瓦斯抽采量92亿立方米，利用 量35亿立方米，同比增加22.7%和52.2%；地面煤层气产量23亿 立方米，利用量18亿立方米，同比增加54.7%和47.5%。
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2 十年创业 成绩斐然
2.5 煤矿安全基础管理全面加强
7000
6434 6027 5986
6000
5000 4344 4143 3641
4746
4000
3341 2945
3786 3210
3000 2000
2421
2631 2433
1954 1616
1403
1973 1201
1000
0 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战取得成效。 1.2011年全国煤矿发生事故1201起、死亡1973人，同比减 少202起、460人，分别下降14.4%和19.0%,首次降到了2000人 以下； 较 大事故 同 比减少 25 起 、105 人 ，分别下 降 21.7% 和 20.3%；重特大事故同比减少3起、182人，分别下降了12.5%和 34.2%；特别重大事故起数首次减少到1起。煤炭百万吨死亡率 0.564，同比下降24.7%。 2.煤矿瓦斯事故起数和死亡人数又同比减少26起、92人， 分别下降17.9%和14.7%。 3.全国超过1000处煤矿实现了安全生产1000天以上，创出 了20历20/1史0/1最8 好水平。
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
年度
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.2 2011年前10位产煤省（区）
煤炭产量(亿吨)
9.79
10.00 9.00
8.70
8.00
7.00
6.00 5.00
2009年全国达到安全质量标准化标准的煤矿已有4600多 处、实现安全生产1000天以上矿井近900处，当年培训煤矿“ 三项岗位”人员78万人次、班组长14万人次。
煤矿企业结合生产实际情况加强自主管理，严格控制入井 人数，坚决防止超能力、超强度、超定员组织生产；有关在建 项目建设单位要坚决纠正赶工期的错误做法，防止施工单位为 赶进度造成各生产系统难以弥补的先天性缺陷、埋藏下短期内 无法整改的重大隐患、严重影响在建项目安全投产。超能力生 产基本得到初步遏制。
企业 2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.5 全国煤炭企业构成
突出矿井, 1061, 7%
高瓦斯矿井, 2351, 16%
露天煤矿, 34, 0%
2020/10/18
低瓦斯矿井, 11227, 77%
1 煤矿安全生产基本情况
1.6 2002-2011年度煤矿事故情况
事故起数
死亡人数
6995
营业收入(亿元)
2000 1500 1000
1469.90851438.8048
1158.808
1066.232 1057.289
960.1682 932.6836 850.083 755.5878
500
0
神华集团 河南煤化 冀中能源 山西煤运 平煤神马 山西焦煤 中煤集团 开滦集团 潞安集团 阳煤集团
30
20
31
10 0
2020/10/18
4 骨干煤矿
0.137
5 4 地方煤矿
0.192 36
8 合计
百万吨死 亡率
死亡人数
事故起数
1 煤矿安全生产基本情况
1.12 2001～2011年河南省煤矿事故状况
400
300
285 256
213
200 97
133
129
128
380 210
事故起数 死亡人数
1 煤矿安全生产基本情况
1.9 2002-2011年度百万吨死亡率情况
百万吨死亡率
5.5 4.94
4.5
3.71 3.08
3.5
2.836
2.041
2.5
1.5
1.485 1.1820.8920.749 0.564
0.5
-0.5 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
6
2010年 2011年
5
55
4
3
21
22 1
1 0 10
0
1
0 顶板 瓦斯 机电 运输 放炮 水害 火灾 其它
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.13 2010-2011年河南省煤矿事故类别
死亡人数（名）
158 160
2010年
2011年
120
84
80
40 9 1
20
2
5 1
40 0 30
煤矿安全监管监察体制机制不断完善，逐步形成了“国家 监察、地方监管、企业负责、群众监督”的煤矿安全监管监察 工作格局。
各级煤矿安全监察机构着力健全完善煤矿安全监察执法各 项制度，层层落实监察执法目标责任制，认真开展“重点监察 、专项监察、定期监察”，严格煤矿安全准入。
据不完全统计，10年来驻各地煤矿安全监察机构实施行政 处罚6万多次，经济处罚罚款由体制创建之初的每年2千万元至 3千万元，提高到近两年的5亿元以上，监察执法力度不断加大 。在全国煤炭产量连年较大幅度增长的情况下，煤矿安全生产 形20势20/1总0/1体8 稳定并不断趋向好转。
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.7 2005-2011年度瓦斯事故情况
事故起数
死亡人数
2500 2171
2000
1500
1000 414
500
1319 1084
327
272 182
778
510
593
501
116
135
109
0 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年
2020/10/18
年份
1 煤矿安全生产基本情况
1.10 2011年河南省煤炭生产情况
全省煤炭产量： 18722.65万吨
其中：骨干煤矿： 15081.69万吨 地方煤矿： 3640.96万吨
2020/10/18
1 煤矿安全生产基本情况
1.11 2011年河南省煤矿事故发生情况
50
40
0.206
2005年至2009年又累计关闭1.3万余处小煤矿、淘汰落后 生产能力3.5亿吨以上，2009年依法取缔无证非法采煤窝点和 矿井3100多处，整顿关闭小煤矿1088处。煤矿整顿关闭工作取 得了明显成效。
2020/10/18
2 十年创业 成绩斐然
2.4 区域防突、先抽后采逐步得到落实
随着煤矿瓦斯治理攻坚战扎实推进，目前全国绝大多数 煤矿已安装了瓦斯监测监控系统，国有煤矿高瓦斯和煤与瓦斯 突出矿井基本都建立了瓦斯抽采系统，瓦斯抽采技术得到了较 为广泛的应用。2011年，全国煤矿发生瓦斯事故119起、死亡 533人，同比减少36起、90人，分别下降17.9%和14.7%。
地方煤矿, 2, 4%
国有重点, 8, 14%
2020/10/18
乡镇煤矿, 47, 82%
1 煤矿安全生产基本情况
1.8 各类煤矿企业事故情况
2010年57起较大以上瓦斯事故
高瓦斯矿井, 13, 23%
未鉴定矿井, 3, 5%
低瓦斯矿井, 20, 35%
2020/10/18
突出矿井, 21, 37%