鼓励支持会展业发展的相关政策(纲要)

鼓励支持会展业发展的相关政策（纲要）

一、鼓励支持会展业发展的相关政策（纲要）

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》

文化会展业，发展各类综合及专业文化会展，重点支持覆盖全国并具有国际影响的文化会展。

《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》（五）广告和会展：

坚持国际、国内会展并重，吸引国内外会展商在京举办会展，吸引国际著名会展商在北京设立分支机构；支持申办国际组织的专业会议和展览。鼓励发展会展服务业，建立健全会展服务体系。到2010年，文化会展总收入年均增长20%以上，经全球展览协会认证的名牌展览达到15个以上。

《支持北京市文化创意产业发展的若干措施》

做好沟通协调，服务首都会展经济：

（一）加强与相关部门的联系，大力支持各类来华展览会、技术交流会及商品展示会的开办，服务首都会展经济。

（二）加强沟通，明确海关监管要求和监管场所设置标准，支持新国际展览中心等展览场所尽快投入使用。

（三）为国际展会经营者、展览场所经营者、物流企业等提供政策方面的咨询与服务；加强参展商品通关过程中的协调工作，加快口岸通关速度。

（四）发挥展品监管仓库作用，对大型国际性展会实行驻会监管，减少参展企业运作成本。

（五）积极支持发展常设展示厅，并作为大型展览会的有效补充，形成北京地区展览行业的点、面结合；通过展览会与保税物流功能的衔接，拓展展览会业务功能。

《广告会展类税收优惠政策》

营业税：

展销、展览组办业务，属于代理服务业务，对其取得的收入，允许以扣除实际代付的场租费、展台搭建费和参展客商差旅费后的余额为营业额，照章征收营业税。异地考察组办业务，暂比照旅游业营业税征收规定执行。

文件依据：《北京市地方税务局关于对代理业征收营业税问题的补充通知》（京地税营〔2001〕507号）。

上述减免税项目不需要审批

二、相关管理规定

《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》

文化部、广电总局、新闻出版总署根据本决定，制定具体实施办法，明确国家鼓励、允许、限制和禁止投资的产业目录，引导非公有制文化企业持续快速健康发展。

（一）、鼓励和支持类：

鼓励和支持类非公有资本进入以下领域：文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等。

（二）、允许类：

允许非公有资本进入出版物印刷、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。

（三）、投资参股类：

非公有资本可以投资参股下列领域国有文化企业：出版物印刷、发行，新闻出版单位的广告、发行，广播电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐方面的节目制作，电影制作发行放映。上述文化企业国有资本必须控股51％以上。

（四）、不得投资类：

非公有资本不得投资设立和经营通讯社、报刊社、、广播电台（站）、电视台（站）、广播电视发射台（站）、转播台（站）、广播电视卫星、卫星上行站和收转站、微波站、监测台（站）、有线电视传输骨干网等

（五）：有关规定：

非公有制文化企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有文化企业享受同等待遇。

《北京市文化创意产业投资指导目录》

（一）、鼓励类投资产业

广播、电视、电影服务；文化艺术服务；网络文化服务；文化休闲娱乐服务；文化用品、设备及相关文化产品的生产；设计策划；广告业；会议及展览服务；文化艺术经纪代理等。

（二）、允许投资类产业：

美术馆品批发及零售允许外资进入；文化艺术经纪代理允许港澳资本进入和外商以合资、合作方式进入；文化休闲娱乐服务允许外资以合资、合作方式进入等。

（三）、限制类投资产业：

新闻出版发行和版权服务（非公有资本不得投资出版物进口业务）；文化艺术服务（非公有资本不得进

入国有博物馆）等。

（四）、禁止类投资产业：

收藏品（文物）批发及零售：

（1）外商投资设立文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业；

（2）未经批准的单位或个人不得从事文物的商业经营活动。

文化艺术经纪代理禁止设立外商独资经营的演出经纪机构。

（五）：投资管理方式：

1、文化艺术服务

举办私立博物馆及建设相关的配套服务设施

（1）管理机关：北京市文物局

（2）行政许可事项：博物馆核准登记（许可）

（3）固定资产投资项目管理：备案

专业性社会团体

（1）业务主管单位：民政部、北京市民政局

（2）行政许可事项：社会团体法人设立、变更、注销登记（许可）

（3）固定资产投资项目管理：备案

2、文化休闲娱乐服务

娱乐场所

（1）管理机关：文化部、北京市文化局、区县文化委员会

（2）行政许可事项：开办娱乐场所（审批）

（3）固定资产投资项目管理：备案

3、文化用品、设备及相关文化产品的销售

美术品批发及零售

外商投资企业

（1）管理机关：商务部、北京市商务局、北京市文化局

（2）行政许可事项：取得《外商投资企业批准证书》（审批）

（3）固定资产投资项目管理：备案

一般美术品批发、零售企业

（1）管理机关：文化部、北京市文化局、区县文化委员会

（2）行政许可事项：无

（3）固定资产投资项目管理：备案

（四）、其他文化服务

1、广告业

（1）管理机关：国家工商行政管理总局、北京市工商局

（2）行政许可事项：