浅析当前市政工程建设管理存在的问题及对策

浅析当前市政工程建设管理存在的问题及对策

发表时间：2018-09-18T17:16:20.063Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：宋鸿盛王建军

[导读] 摘要：当前，经济快速发展也使得人们对建筑设计的要求不断提高,因此全国各地都在大力开展市政工程建设,并取得显著成就,不过随着发展的不断向前,市政工程建设的一些问题显现出来,尤其是市政工程管理方面,影响了市政工作的进展。

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摘要：当前，经济快速发展也使得人们对建筑设计的要求不断提高,因此全国各地都在大力开展市政工程建设,并取得显著成就,不过随着发展的不断向前,市政工程建设的一些问题显现出来,尤其是市政工程管理方面,影响了市政工作的进展。本文从市政工程建设管理存在的问题及对策进行分析,希望可以提高市政工程建设的管理和质量安全,为我国社会经济发展助力。

关键词：市政工程；建设管理；问题

一、市政工程建设管理的特点

市政工程建设管理的特点主要从以下几个方面分析:(1)涉及范围广,市政工程建设的项目和道路、桥梁、排水、照明等一系列的项目工程都有关系,需要协调的行业和部门不一样,涉及的工作人员较多,所以对其管理要求比较高,需要引进现代化的管理方式。(2)建设工期要求紧,随着我国社会经济的发展,城市的基础建设需要不断扩大,那就需要市政工程项目可以尽快开工建设,尽早完工,但是协调好施工单位的利益、施工人员和施工材料及当地环境等各个方面还是会有些挑战,这就要求工程管理工作人员做好精心的规划设计。(3)施工质量安全性,施工建设的质量直接关系着当地居民的生命财产安全,需要精细化的施工,因此工程建设的管理就变得尤为重要,不仅需要保障施工人员的安全,还要保证工程建筑的质量。

二、当前市政工程建设管理中存在的问题

（一）缺乏完善的市政工程监理机制

市政工程建设的管理意识不足,对于项目建设中的管理不够重视,管理工作人员多数由政府组建的工程指挥部组成并非工程建设管理的专业人员,他们对市政工程建设的专业知识不够了解,管理水平有限,导致在施工建设中出现突发事件和各种环境和风险变化时无法积极应对,从而导致市政工程建设的开展和进行不太顺利。多年来在市政工程建设过程中,政府领导过分关注工程带来的经济效益,而对市政工程的监管工作并没有重视起来，并且很多企业为了利益，不惜在施工过程中偷工减料且材料标准不达要求,工程建设没有十足的质量保证。

（二）施工质量问题，安全意识淡薄

近年来随着社会的发展,科技的提升,我国市政工程建设质量也得到了提高,基本可以满足大众的要求,但是因为目前建筑市场还不够规范,依然存在一些导致质量隐患的问题。市政工程中存在招标投标不严谨,过于偏重工程造价,而忽略了提升施工技术的情况,容易出现工作散漫、施工偷工减料等问题,建筑工程的高质量要求很难满足。多数情况下市政工程建设需要在高空和露天的环境下施工,需要的施工人员比较多,这种情境下就隐藏了很多不安全因素,现在建筑行业的死亡人数很高,基本每个工程项目工地上都会有伤亡事故，这些都和施工安全意识淡薄有着直接的关系,也将影响市政工程向很好的建设方向发展。

（三）市政工程建设资金管理不足

市政工程建设需要大笔资金的注入,同时因为工程周期长,待完成的市政工程中还存有欠账现象,因此这种依靠政府投资的封闭式经营模式,使得市政工程建设管理人员并不能深入认识和了解建筑行业市场的经营理念,对于当下多样的资金模式也不熟悉,出现了市政工程建设中高投资,低产出的现象,不少的市政工程建设因为资金不足不能如期开展,现代化城市的发展进程受到了制约。另外在市政工程建设过程中,施工管理非常的重要,但在传统的施工管理方式中忽略了组织管理和经济管理,使得管理水平不能得到提升,同时因为缺乏经济管理经验,对于项目进展中资金去向不精确,而这是企业取得最大效益的关键因素,因此加强成本管理是市政工程建设管理中首要面对的任务。

三、针对市政工程建设管理问题的对策

（一）不断提高市政工程建设的管理水平

1.加强人员管理,市政工程管理人员是市政工程建设管理工作顺利进行的前提和基础,只有提升了施工管理人员的管理水平、专业能力才能保证市政工程建设的质量。人员管理:①要进行管理培训、专业培训,强化市政工程建设管理的意识,并能全面掌握路面管理、施工管理、材料管理、监控管理及设备管理,形成清晰的管理思路,可以有效解决施工过程中出现的突发事件和不可控风险。②要加强考勤监督、责任细化制度、绩效考核制度等,增强管理人员的责任心,端正其工作态度,并且严格落实相关规定要求,加大质量责任追究制度增强管理人员的责任心,端正其工作态度。

2.加强市政工程建设管理的意识,这需要施工单位每个部共同完成,通过宣传的方式体现市政工程管理的重要性,引起重视。

（二）加强市政工程安全建设

1.要发挥市政工程管理人员的监管作用,要求每位施工人员都要清楚施工安全条例,并且都要签订工作责任状,严格考核,有奖有罚,让施工安全意识深入每位施工人员的内心,有效防范和竭力杜绝安全事故的发生。

2.培养一批高素质和强实操能力的施工从业人员,并且项目工程负责人要定期在各施工单位展开安全检查,及时排除潜在的安全隐患。正式开展建设施工前,施工单位必须要提前做好施工准备,加强并细化影响施工质量因素的管理工作,施工单位对工程质量保证担负主要责任,施工单位要变被动为主动,对施工过程严加管理和控制,不仅要保证最终项目的质量,对于中间施工的工序、材料、设备等都要做好检查,对于经常会出问题的细节更要格外注意,期间如果发现任何质量问题和安全隐患应该要及时调整,在处理这些问题时要不断的反思总结经验,为后期市政工程项目提供一定的参考价值。

（三）形成有效的资金管理机制

市政工程建设的资金主要从两个方面管理:(1)投资管理方面,在市政工程建设前,施工主管要在施工合同中明确约束投资的规模,而且要通过合同控制施工单位在过程中有方案整改而造成工程资金的变动,严格控制资金的支出。这样才能提高市政工程项目的经济效益。(2)成本管理方面,施工单位在整个施工过程中通过全景式的记录,每一项材料、每一批设备、每项工程用人等都可以清楚的影像记录下来。建立成本分析资料,每笔支出费用都要详细的分析必要性,将工作做细,将行动落到实处。争取做到预算管理、事中审核、事后追踪,严格控制项目成本。

四、结束语

综上所述，当前城市化不断推进，市政工程建设有着重要的作用，它关系着城市人民的生活状况及生命安全,因此需要不断加强工程管