陇县林业局关于2018年森林督查等工作开展情况的报告

陇县林业局关于2018年森林督查等工作开

展情况的报告

根据国家林业和草原局2018年森林督查工作要求，陇县为非重点监测县，疑似图斑102个。我们严格遵循省、市森林督查工作方案和技术规程，及时联系市林业规划设计院，调取了卫片图斑和相关技术规范资料，于6月13日制定下发了《陇县开展森林督查工作的通知》和《陇县森林督查工作方案》，各项工作已有序开展。

一、领导重视、组织严密

为了抓好森林督查工作，成立了由县林业局局长任组长，副局长和森林公安分局局长任副组长的森林督查工作领导小组办公室，下设验证组、研判组、执法组。主要领导亲自安排部署相关工作，在全系统抽调25名林业助理工程师以上技术人员，分为五个验证调查组，参加本次森林督查现地验证和报告编制工作，为他们安排了后勤保障和相对自由的工作时间，提出了谁检查、谁负责和按时高质量完成工作任务的要求，为提高工作效率，对查证的违规占用林地，改变林地用途的案件及时展开研判，严格甄别定性，然后移交森林公安进行执法查处，在主要领导的高度重视和各小组工作人员的共同努力下我县的森林督查工作开局良好，运行稳定。由于6月下旬到7月中旬，发生多次超历史同期最高降水量的降雨天气过程，延误了外业验证进程，近期，天气好

转，我们排除各种困难，竭力推进工作进度，现已调查验证43个疑似图斑，占总图斑的42%。

二、存在的突出问题

一是卫片图斑面积界域过大。由于本次卫片都是电子图，在培训时就发现了图斑界域跨越多种地类的问题，导致验证面积和通报面积差值较大，上表内业难以开展。

二是国土局的土地复耕项目难以定性。由于土地复耕项目已实施完成，国土局定性为耕地，卫片判定地类为林地，调查当地村组干部，他们众口一词：原来是耕地，由于不便耕作，后来撂荒了，现在耕地少了，国家又复耕了。像这种原为耕地，多年撂荒，没有经当地群众认可，上级业务单位规划为林地的图斑有30多个，定性难度大。

三是群众在基本农田培育的绿化苗木被误判。近年，陇县有许多群众承包或自己在耕地上栽植了绿化苗木，在出售后，又作为耕地种植农作物，本次图斑判为林地的有6个，为明显的误判。

四是在国家重点工程实施中群众覆土造地的问题。为推动国家重点工程的进度，县上有关部门协调施工单位和当地村组签订覆土造地合同，对土层浅薄的耕地、撂荒地、荒坡沟道进行覆土造地作业，发现这类苗头后，我局及时制止，对部分林地进行了绿化造林，但群众的阻力很大，对我们的工作造成了压力。

三、2017年度建设项目行政许可使用林地情况

2017年度，陇县严格审查建设项目使用林地申请，对涉