第八章行政诉讼中的律师代理实务
律师实务试题及参考答案
律师实务试题及参考答案一、单项选择题（每题 2 分，共 20 分）1、律师在办理委托事项过程中，下列哪种行为是不被允许的？（）A 为当事人保守秘密B 私自接受对方当事人的财物C 依法维护当事人的合法权益D 遵守职业道德和执业纪律答案：B2、律师代理民事诉讼，在法庭辩论阶段的主要任务是（）A 陈述案件事实B 举证质证C 发表代理意见D 回答法官提问答案：C3、律师会见犯罪嫌疑人时，应当（）A 向犯罪嫌疑人传递物品B 了解案件情况C 为犯罪嫌疑人出谋划策逃避法律制裁D 代替犯罪嫌疑人作供述答案：B4、下列关于律师调查取证的说法，正确的是（）A 律师可以自行向证人调查取证B 律师调查取证需要经过法院批准C 律师只能申请法院调查取证D 律师无权调查取证答案：A5、律师接受委托后，无正当理由，不得拒绝辩护或者代理。
但有下列哪种情形的除外？（）A 委托事项违法B 委托人利用律师提供的服务从事违法活动C 委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实D 以上都是答案：D6、在刑事诉讼中，律师作为辩护人，自（）起可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。
A 案件移送审查起诉之日B 侦查终结之日C 人民检察院收到移送审查起诉的案件材料之日D 人民法院受理案件之日答案：A7、律师在执业活动中，因故意犯罪受到刑事处罚的，由（）吊销其律师执业证书。
A 省级司法行政部门B 市级司法行政部门C 县级司法行政部门D 原颁发证书的司法行政部门答案：D8、律师承办业务，由（）统一接受委托，与委托人签订书面委托合同。
A 律师事务所B 律师协会C 司法行政部门D 律师本人答案：A9、律师事务所应当建立健全执业管理和各项内部管理制度，履行监管职责，规范本所律师执业行为。
对律师事务所的违法行为，司法行政部门给予的行政处罚不包括（）A 警告B 罚款C 停业整顿D 吊销营业执照答案：D10、律师代理行政诉讼案件，下列哪种说法是错误的？（）A 对行政机关的具体行政行为的合法性进行审查B 行政诉讼不适用调解C 被告对作出的具体行政行为负有举证责任D 律师只能代理原告一方答案：D二、多项选择题（每题 3 分，共 30 分）1、律师在执业活动中不得有下列哪些行为？（）A 私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益B 利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益C 接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益D 违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员E 向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿答案：ABCDE2、律师代理民事诉讼，在起诉阶段需要做的工作包括（）A 确定管辖法院B 准备起诉状和相关证据C 计算诉讼费用D 协助委托人办理立案手续E 申请财产保全答案：ABCD3、律师在审查合同过程中，应当注意审查的内容包括（）A 合同主体的资格和资质B 合同的条款是否完备C 合同的效力D 合同的履行方式和期限E 违约责任的约定答案：ABCDE4、律师在刑事辩护中，享有下列哪些权利？（）A 同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信B 查阅、摘抄、复制本案的案卷材料C 向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据D 申请变更强制措施E 经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料答案：ABCDE5、律师在办理非诉讼法律事务时，应当遵循的原则包括（）A 以事实为依据，以法律为准绳B 维护当事人的合法权益C 保守秘密D 高效、优质服务E 诚实守信答案：ABCDE6、下列关于律师见证的说法，正确的有（）A 律师见证是律师的一项非诉讼业务B 律师见证应当由两名以上律师共同办理C 律师见证应当对见证事项的真实性、合法性进行审查D 律师见证的法律文书具有法律效力E 律师见证可以代替公证答案：ABCD7、律师代理劳动争议案件，应当注意的问题包括（）A 劳动争议的仲裁时效B 劳动争议的管辖C 劳动争议的证据收集D 劳动争议的处理程序E 劳动法律法规的适用答案：ABCDE8、律师在办理知识产权案件时，需要关注的问题有（）A 知识产权的权利归属B 侵权行为的认定C 损害赔偿的计算D 证据的收集和保全E 知识产权的保护期限答案：ABCDE9、律师在参与企业并购业务中，需要进行的工作包括（）A 对目标企业进行尽职调查B 参与并购谈判C 起草和审查并购合同D 协助办理并购的审批手续E 提供并购后的整合建议答案：ABCDE10、律师职业道德的基本内容包括（）A 忠实于宪法和法律B 诚实守信，勤勉尽责C 严守国家机密，保守委托人的商业秘密及个人隐私D 尊重同行，公平竞争，同业互助E 敬业勤业，尽职尽责答案：ABCDE三、简答题（每题 10 分，共 30 分）1、简述律师在刑事诉讼中的职责。
律师代理行政诉讼流程怎么走
一、行政诉讼特点（一）行政诉讼是有受案范围的，不是所有的行政争议都可以通过诉讼来解决；（二）法院以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外；（三）行政诉讼的提起是有法定期限的。
二、律师代理行政诉讼流程怎么走（一）起诉阶段在该阶段，原告要写起诉状，向有管辖权的法院递交。
要注意以下几点：１、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；２、要有明确的被告；３、有具体的诉讼请求和明确的事实根据；４、属于受诉法院的管辖。
（二）、受理阶段在该阶段，法院要对起诉进行审查，对符合法律规定的起诉条件的案件决定受理，不符合起诉条件的，作出不予受理的裁定。
（三）、审理前的准备阶段在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：１、法院要组成合议庭，要向被告发送起诉状副本；２、被告向法院提交答辩状和有关材料，法院再向原告发送答辩状副本；３、法院为诉讼进行其他准备工作。
（四）、开庭审理阶段在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。
法庭的审理形式有开庭审理和书面审理（不需要当事人到场）。
（五）、判决阶段经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。
注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。
判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。
判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民法院提起上诉，从而引起二审。
（六）、执行阶段判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民法院申请执行。
以上就是法律快车小编整理的关于行政诉讼流程具体怎么走全部内容，行政诉讼流程相对来说是比较复杂的，而且起诉到结束并不是就完了，可能执行需要发很多时间，有行政纠纷的朋友要做好心理准备。
行政诉讼的代理
行政诉讼的代理在现代社会中，行政机关作为国家行政管理的重要组成部分，其行政行为的合法性和合理性成为了社会关注的焦点。
然而，由于行政机关的权力与资源优势，个人或组织面对不合理行政行为时往往难以维护自身权益。
这时，行政诉讼代理作为一种有效的争议解决方式，为个人或组织提供了重要的法律支持。
本文将就行政诉讼代理的定义、作用和流程进行介绍和探讨。
一、行政诉讼代理的定义和作用行政诉讼代理是指当事人委托律师或其他具备法律资格的人员，代表其进行行政诉讼程序的法律行为。
行政诉讼代理通过专业知识和经验，协助委托人在行政诉讼过程中获得更好的法律保障，高效地维权，实现合法权益的最大化。
行政诉讼代理的作用主要表现在以下几个方面：1. 法律专业能力的补充：行政诉讼代理作为一名具备合法从业资格和良好法律素养的律师或专业人士，能够为当事人提供专业的法律援助和建议，包括分析案情、评估诉讼风险、策划诉讼策略等。
2. 代表当事人进行法律行为：在行政诉讼过程中，律师代理人可以代表委托人提出起诉状和诉讼请求，参加庭审，进行辩论陈述，提交证据等。
通过专业的法律素养和技巧，律师能更好地为当事人维护权益，促使法院依法处理案件。
3. 维护当事人权益：行政诉讼代理作为委托人的代表，在行政诉讼中能够全面维护其合法权益，有效防范和抵制不合理的行政行为。
代理人能够运用法律手段保护当事人的合法权益，推动行政机关依法行使权力，增强行政机关的合法性和公信力。
二、行政诉讼代理的流程行政诉讼代理的流程主要包括委托与受理、诉讼程序和结果的处理。
1. 委托与受理：委托人选择适当的律师或专业人士，与其签订委托合同，明确代理范围和权限。
代理律师收到委托后，根据委托人提供的材料和案情，进行诉讼材料的准备和整理。
之后，律师将代理申请书提交法院，经过法院的审查和受理，行政诉讼代理程序正式开始。
2. 诉讼程序：在行政诉讼的诉讼程序中，代理人将代理当事人的诉讼请求书和必要的证据材料提交给法院，并参加庭审，进行辩论。
律师的行政复议与行政诉讼实务
律师的行政复议与行政诉讼实务行政复议是指当公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为（包括行政处罚、行政许可、行政强制等）不满意时，可以依法向上级行政机关提出复议申请，请求上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行复核、撤销或变更的一种行政救济方式。
行政诉讼是指当公民、法人或其他组织对行政处罚、行政许可、行政征收、行政执行等行政行为不满意，或者认为行政机关的决定、裁定和对其法定职责的履行存在违法情况时，可以在法院提起国家机关的一种诉讼。
行政复议与行政诉讼是保护公民合法权益、维护社会和谐稳定的法律手段，对律师来说，掌握行政复议与行政诉讼实务具有重要意义。
一、行政复议的程序与要点（一）行政复议的程序行政复议是一个相对简单的程序，公民、法人或其他组织可以根据《中华人民共和国行政复议法》和相关法律法规的规定，向上级行政机关提出书面复议申请。
申请人应当在法定期限内提出，并携带相关证据和材料，以支持其复议请求。
根据情况的不同，复议机关可以进行调查取证、听证等程序，最终对申请进行复议决定。
（二）行政复议的要点在进行行政复议时，律师需要注意以下要点：1. 了解相关法律法规：律师要熟悉《中华人民共和国行政复议法》以及相关的行政法律法规，具备对行政行为进行评估和判断的能力。
2. 提供充分的证据：律师需要帮助申请人收集和整理充分的证据和材料，以支持申请人的复议请求。
这包括证据的收集、整理、保存和备份等工作。
3. 制作合理的复议申请：律师要协助申请人起草合理的复议申请书，清楚陈述复议请求的理由和事实依据，并提供相关证据支持。
4. 参与复议过程：律师应当积极参与行政复议过程，与复议机关进行沟通和交流，并就案件事实、法律适用等方面提出专业的意见和建议。
二、行政诉讼的程序与要点（一）行政诉讼的程序行政诉讼是相对复杂的程序，公民、法人或其他组织可以根据《行政诉讼法》的规定，在行政机关作出行政行为决定书等具有特定效力的文书后，向人民法院提起诉讼。
我国律师代理行政诉讼的工作流程
我国律师代理行政诉讼的工作流程我国律师代理行政诉讼的工作流程可以简要概括为以下几个步骤：1. 咨询与准备：当客户需要寻求律师代理行政诉讼时，首先会咨询律师以了解自己的权益和法律情况。
律师会对案件进行评估，并收集相关证据和文件，以便为客户提供准确的法律建议。
2. 程序申请：律师会协助客户准备行政诉讼的各种申请文件，包括起诉状、证据清单、授权委托书等。
律师还会帮助客户在规定的时间内提交这些文件给有管辖权的法院或行政机关。
3. 庭前调解：在行政诉讼的程序中，庭前调解是一个重要的环节。
律师会代表客户与被诉行政机关进行协商和谈判，以寻求解决争议的机会。
如果双方能够达成和解协议，可以避免进一步的诉讼程序。
4. 举证和辩护：在行政诉讼的庭审过程中，律师将负责为客户提供证据，并进行相关的辩护。
律师会准备并提交书面证据材料，并在庭审过程中进行口头陈述，以维护客户的权益。
5. 法院判决：法院将根据双方的辩论和提交的证据，做出相应的判决或裁决。
律师会解读法院的判决结果，并向客户解释判决的含义和影响。
6. 上诉程序：如果客户对法院的判决不满意，律师可以协助客户提起上诉。
律师将负责准备上诉状和相关的上诉材料，并代表客户参加上诉程序。
7. 执行阶段：如果判决生效，但被诉行政机关不履行判决，律师可以协助客户申请强制执行。
律师将协助客户准备申请执行书，并向法院申请执行行政行为或支付赔偿款。
这些步骤只是一个大致的概述，实际的律师代理行政诉讼过程可能会因具体案件的性质和复杂程度而有所变化。
不过，律师在整个过程中的职责是确保客户的权益得到合理维护，并为客户提供专业的法律建议和代理服务。
行政法律师实务案例(3篇)
第1篇一、案情简介某市某区居民张某，因不服当地政府对其房屋征收决定，于2021年5月向某区人民法院提起行政诉讼。
张某认为，政府征收其房屋的行为违反了《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，要求政府赔偿其房屋损失及相应的经济损失。
案件经过一审、二审，最终进入执行阶段。
二、案件背景张某居住在某市区一老旧小区，该小区位于城市发展的核心区域，因城市规划需要，当地政府决定对该区域进行征收改造。
张某的房屋位于征收范围内，政府向其下达了征收决定，并提供了相应的补偿方案。
张某认为，政府的征收决定未充分考虑其房屋的实际价值，且补偿方案不符合其合理要求，遂提起行政诉讼。
三、案件审理过程1. 一审审理一审法院受理了张某的诉讼请求，并依法组成合议庭进行审理。
在审理过程中，法院依法调取了政府征收的相关文件、张某房屋的评估报告等证据材料。
经过审理，法院认为政府的征收决定程序合法，但补偿方案确实存在不合理之处，遂判决部分支持张某的诉讼请求，要求政府重新评估张某房屋的价值，并按照合理标准进行补偿。
2. 二审审理张某不服一审判决，向某市中级人民法院提起上诉。
二审法院审理后认为，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，遂驳回张某的上诉，维持原判。
3. 执行阶段张某获得二审判决后，政府仍未履行判决确定的义务。
张某遂向某区人民法院申请强制执行。
法院受理后，依法对政府采取了强制执行措施，要求其按照二审判决履行补偿义务。
四、行政法律师实务分析1. 代理策略在本案中，行政法律师代理张某提起行政诉讼，主要采取了以下策略：（1）充分了解案情，分析案件性质，确定诉讼请求。
（2）收集证据，包括政府征收文件、房屋评估报告等，为诉讼提供有力支持。
（3）针对政府的补偿方案，提出合理意见，争取法院支持。
2. 法律依据行政法律师在代理本案过程中，主要依据以下法律法规：（1）《中华人民共和国行政诉讼法》（2）《中华人民共和国土地管理法》（3）《中华人民共和国城市房地产管理法》（4）《中华人民共和国行政复议法》3. 案件难点本案的难点在于：（1）政府征收决定程序合法，但补偿方案存在不合理之处。
行政诉讼代理
行政诉讼代理行政诉讼代理是指律师或专业法律服务机构代表当事人参与行政诉讼，代理当事人的合法权益。
在行政诉讼过程中，当事人可以选择委托专业的律师或法律服务机构，以确保自身权益得到充分保障。
本文将对行政诉讼代理的相关问题进行探讨。
一、行政诉讼代理的目的和意义行政诉讼代理的目的在于保护当事人的合法权益，确保行政诉讼的公正和公平进行。
当事人在行政诉讼中往往处于弱势地位，面对行政机关的强大实力和专业知识，自身很难全面了解和运用相关法律法规。
因此，委托专业的行政诉讼代理人可以帮助当事人更好地发挥自己的权益。
行政诉讼代理的意义在于提供专业的法律服务和支持。
律师或专业法律服务机构具备丰富的法律知识和实践经验，可以为当事人提供准确的法律解释和合理的诉讼策略，提高行政诉讼的胜诉几率。
二、行政诉讼代理的条件和资格行政诉讼代理必须具备一定的法律知识和专业背景，通常要求具备律师资格。
在一些特定情况下，也可以委托其他专业的法律团队或法律服务机构代理。
无论是律师还是法律服务机构，代理行政诉讼都需要有相关的执业证书和资质。
三、行政诉讼代理的程序和流程委托行政诉讼代理的当事人需要与代理人签订代理合同，明确代理人的权限和责任。
代理合同通常包括委托事项、代理期限、费用形式和支付方式等内容。
代理人在代理过程中必须遵守法律职业道德和行业规范，维护当事人的合法权益。
行政诉讼代理的程序和流程与普通的行政诉讼相似，包括诉讼请求、起诉材料的准备、诉讼过程中的辩护和代理等环节。
代理人需要为当事人起草或审核诉讼材料，参与庭审和辩护，提出和抗辩诉讼请求。
四、行政诉讼代理的费用和收费方式行政诉讼代理费用由委托人与代理人协商确定，通常包括起诉费、代理费和其他相关费用。
费用的支付方式可以根据双方的协商而定，可以一次性支付、阶段性支付或按照诉讼结果支付。
代理人在收费时需要遵守法律规定和律师职业道德，确保费用的合理性和透明性，不得损害当事人的利益。
五、行政诉讼代理的限制和责任行政诉讼代理人在代理过程中应遵循法律法规和法律职业道德，维护当事人的合法权益。
08第八章诉讼代理人
第八章 诉讼代理人
2013年4月28日
第八章 诉讼代理人
权限：取决于代理人的授权，需要特别授权的 事项，当事人在授权委托书中必须一一写明， 如果只表明“全权代理”则无权代为承认、放 弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者 上诉。 诉讼地位：本人可以出庭，也可以不出庭，但 离婚讼是例外。
2013年4月28日
第四章
诉讼代理人
法定诉讼代理人 概念 是指根据法律规定而取得代理权，代理无诉 讼行为能力的当事人进行诉讼的人 特征 代理权产生的基础特殊；代理对象特殊；代 理人的范围特殊。 范围：监护人：未成年人的监护人；精神病人 的监护人
2013年4月28日
第八章
诉讼代理人
权限：全权代理 诉讼地位：处于与当事人类似的诉讼地位 代理权的取得和消灭 代理权来自于他监护人的身份，是依据法律 的规定而取得。当监护权消灭时，法定诉讼 代理权也自然归于消灭。
2013年4月28日
问题
法院的做法是否正确?符合什么条件的人才有当 事人的资格? 本案应设法定代理人还是应当由当事人委托代理 人?人民法院按照代理人的意思表示达成准予当事 人离婚的调解协议是否合适?
2013年4月28日
第八章
Law-agent
诉讼代理人
教学目的和要求 了解诉讼代理与民事代理之间的关系 理解与掌握诉讼代理人的地位、权限及其作 用 教学方法 理论讲授与案例分析
2013年4月28日
第八章
诉讼代理人
概念 是指以当事人一方的名义，在法律规定或者当 事人授予的权限范围内代理实施诉讼行为，接 受诉讼行为的人。 特征 有诉讼行为能力；以被代理人的名义，为维护 被代理人的利益进行诉讼活动；在代理权限范 围内实施诉讼行为；法律后果由被代理人承担； 在同一案件中只能代理一方当事人
律师代理行政诉讼的工作要点
律师代理行政诉讼的工作涉及规划和执行法律策略，以保护当事人在与行政机关发生法律纠纷时的权益。
行政诉讼通常涉及行政决策的合法性或合规性。
以下是律师代理行政诉讼时需注意的工作要点：
1. 了解法律法规：律师需要熟知相关的行政法律法规，包括但不限于《中华人民共和国行政诉讼法》等。
这有助于律师为当事人提供合法且高质量的法律服务。
2. 审查案件事实：律师需仔细审查案件事实，了解背景信息和各方立场，以便提供恰当的法律建议和制定有效的诉讼策略。
3. 搜集证据：在行政诉讼中，收集充分的证据至关重要。
律师需要收集证据来支持当事人的主张，包括相关合同、协议、通信记录、文件等。
4. 确定诉讼请求：律师需要依据实际情况，明确当事人的诉讼请求。
这可能包括撤销行政决定、要求行政机关履行法定职责、补偿损失等。
5. 起草诉状和其他法律文件：律师需要起草诉状、答辩状等法律文件，以陈述案件事实、主张、法律依据，明确诉讼请求，为当事人争取最大利益。
6. 代理诉讼程序：律师需要在法庭上有效地代表当事人，进行举证、质证、辩论等。
出庭代理时需确保遵循法庭纪律和程序规定。
7. 沟通协调：律师需要与行政机关、当事人、法院等各方保持沟通协调，以便为当事人提供实时信息和解决可能出现的问题。
8. 跟进执行：在行政判决生效后，律师需关注判决执行情况，确保当事人的权益得到实际保障。
总之，律师代理行政诉讼的工作要点包括了解法律法规、审查案件事实、搜集证据、确定诉讼请求、起草法律文件、代理诉讼程序、沟通协调和跟进执行等方面。
在整个过程中，律师需秉持诚信、勤勉、尽职的原则，为当事人提供优质法律服务。
法律服务工作中的行政诉讼案件代理与处理
法律服务工作中的行政诉讼案件代理与处理在法律服务工作中，行政诉讼案件的代理和处理是一项重要的工作。
行政诉讼是指公民、法人或其他组织因为行政机关的违法行为或不作为而对行政行为提起诉讼的一种法律程序。
行政诉讼案件的代理和处理需要律师具备相关的专业知识和实践经验，以确保案件的合法性和公正性。
一、行政诉讼案件的代理代理是指律师代表当事人参与行政诉讼案件的各个环节，包括起诉、辩护、举证、争议解决等。
律师作为行政诉讼的代理人，要依法履行代理职责，保护当事人的合法权益，确保案件的顺利进行。
在行政诉讼案件的代理过程中，律师需要收集和整理相关证据材料，编制诉讼文件，确保起诉程序的合法性和规范性。
同时，律师还需要与当事人进行沟通，了解案件的详细情况，并向当事人提供法律咨询和建议，制定合理的诉讼策略。
在代理过程中，律师需要积极参加庭审活动，履行辩护职责，提出有力的抗辩意见，保护当事人的合法权益。
律师应当遵循诚实守信、公正客观的原则，以符合法律规定和职业道德的方式进行诉讼代理工作。
二、行政诉讼案件的处理作为行政诉讼案件的处理者，律师需要全面了解相关法律法规和司法解释，正确把握行政诉讼案件的性质和要点，以保证案件处理的合法性和公正性。
处理行政诉讼案件时，律师需要进行案件调查和研究，了解行政行为的事实和相关证据情况。
律师要运用法律知识和专业技能，分析案件的法律依据和争议焦点，制定合理的处理策略，推动案件得以依法解决。
律师在处理行政诉讼案件过程中，需要与其他诉讼参与人进行充分的协商和沟通，寻求解决争议的途径和方式。
律师要注重法律的实际效果和社会效果，力求达到维护当事人合法权益的目的。
三、行政诉讼案件代理与处理面临的挑战在法律服务工作中，行政诉讼案件的代理和处理面临着一些挑战。
首先，行政诉讼案件通常涉及的问题复杂多样，涉及行政法、行政程序法等多个法律领域的知识。
律师需要不断学习和更新相关法律知识，提升自己的专业水平。
其次，行政诉讼案件的代理和处理还需要律师具备良好的沟通和协调能力。
律师在行政诉讼中的代理权是什么？
律师在行政诉讼中的代理权是什么？
律师接受行政案件当事人的委托，担任代理人，参加行政诉讼活动，在代理权限范围内代理诉讼，以维护委托人的合法权益，保证国家法律正确实施的行为。
根据行政诉讼委托人的授权，以及行政诉讼法的有关规定，律师以诉讼代理人的身份参加行政诉讼，一般享有以下权利：
1、依法独立履行职责，受国家法律的保护，不受任何单位、个人的干涉。
2、查阅所代理案件的案卷材料及有关证据材料的权利。
3、向委托人、行政案件其他当事人及知情人员调查，收集证据的权利。
4、代理当事人出庭，参与法庭诉讼活动。
《律师法》相关规定：
第三十二条委托人可以拒绝已委托的律师为其继续辩护或者代理，同时可以另行委托律师担任辩护人或者代理人。
律师接受委托后，无正当理由的，不得拒绝辩护或者代理。
但是，委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者代理。
第三十五条受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。
律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。
行政诉讼证据律师实务
行政诉讼证据律师实务一、证据证据是证明（案件）事实的依据。
二、行政证据一切与查明案件事实有关联、采取合法方法收集的客观事实材料，都可以作为行政机关作出决定的证据（行政机关在行政程序中用以证明待证事实的证据）。
三、行政诉讼证据行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实（行政诉讼中用以证明待证事实的证据）。
异同：1.不同法律程序；2.具体制度设计不同；四、举证责任与期限（一）举证责任：行为责任与结果责任。
1.行为责任：当事人就其诉讼主张向法院提供证据。
2.结果责任：败诉风险责任，负有举证责任的当事人在不能提供足够证据证明其主张的案件事实时所要承担的败诉风险。
（二）举证责任期限1.原告举证责任与期限：（1）原告的举证责任①证明符合起诉条件。
②不作为案举证：证明相对人向行政机关提出作为的请求，例外是如果行政机关依职权应主动为之的，不需要提供已经提出请求的证据。
③行政赔偿诉讼举证（2）举证期限原告的举证期限是行政诉讼开庭审理前或法院指定的证据交换日。
2.被告举证责任与期限（1）被告的举证责任被告要承担的举证责任较多。
（2）被告的举证期限被告要在收到起诉状副本之日起十日内答辩、提供证据、依据；对被告补充证据的限制。
3.第三人举证责任与期限开庭审理前或法院指定的证据交换日。
五、证据要求（一）书证要求书证是以文字、符号、图形等载明的内容证明案件事实的证据。
1.公文书证：国家法定职权范围内制作的文书。
2.非公文书证：公文以外的书证。
原件是最佳证据。
（二）物证要求物证是以其存在、形状、质量等外部特征或者物理属性证明案件事实的物品。
物证包括原物、种类物、物证照片、录像（三）录音、录像等视听资料的要求对于录音、录像等视听资料，要提供原始载体、注明制作方法、时间、制作人、证明对象等。
声音资料有内容文字记录。
（四）鉴定结论要求鉴定人以其专门知识对特定案件事实作出的专门性结论。
行政程序中的鉴定结论、行政诉讼程序中的鉴定结论；鉴定结论载明：委托人、委托鉴定事项、相关材料、鉴定依据、鉴定手段、鉴定资格、分析过程等。
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II. 第一审程序、第二审程序和审判监督程 序
第四节 律师代理行政诉讼的步骤和方法
一、审查了解案情，确定是否代理 (一)对委托人委托的行政案件进行审查
1．对起诉条件的审查 ➢(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法 权益的公民、法人或者其他组织； ➢(2)有明确的被告； ➢(3)有具体的诉讼请求和事实根据； ➢(4)属于人民法院的受案范围和受诉人民 法院管辖。
二、代理起诉或应诉
(一)律师代理原告起诉
1．确定具体的诉讼请求 2．确定管辖法院 3．撰写起诉状并提交法院
(二)律师代理被告应诉 1．认真研究原告的起诉状 2．撰写答辩状并提交法院
三、进行开庭前的准备工作
1．虽然行政诉讼不适用调解，但当事人双方 仍有和解权 2．虽然行政诉讼不适用调解，但律师代理行 政赔偿诉讼则可以进行调解 3．重视举证工作或对证据的审查 4．适时地向人民法院申请保全证据 5．认真写好代理词
问题：法院做法是否正确？
案例分析8—2
某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业 执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。 1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市 政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定 发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此， 市工商局将乙、丙丁三家屠宰场营业执照吊销， 卫生局也将卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠 宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于 抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场遂提起 行政诉讼。
(2)经过复议的诉讼期限：
1、不服复议决定的，15日； 2、不作复议决定，当事人对原具体行政行为不 服提起诉讼的，应在复议期限届满15日内提出诉 讼；当事人对复议机关不作为不服的，应自复议 期限届满3个月内提出诉讼。 3、不知道具体行政行为内容的，从知道或者应 当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及 不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年， 其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉 讼的，人民法院不予受理。
对此事件，区公安局认为，汪某属于妨碍执行公
务的违法行为，根据《治安管理处罚条例》第 19条的规定，作出拘留10天的处罚决定，并责 令汪某赔偿任某的全部医药费200元。汪某不 服向市公安局申请复议，市公安局经查认为，
汪某的行为性质属于侵犯他人人身权利，根据 《治案管理处罚条例》第22条的规定，仍然处 以汪某10天的拘留，赔偿任某200元的医药费 。汪某仍不服向人民法院提起诉讼。
(二)确定侵权赔偿责任的原则
1．行政机关或其工作人员在作出具体行政行为时，主观上 有过错。
2. 行政机关或其工作人员作出的具体行政行为是违法的， 行政赔偿是以具体行政行为被确定为违法或是被撤销为存 在前提的。
三、律师代理行政侵权赔偿应注意的问题
1、两种诉讼方式：一是在提起要求撤销或变更具体行政行为 之诉时，一并提出赔偿请求；二是单独提出行政侵权请求。
2．对委托人诉讼主体资格的审查
3．对是否属于可诉具体行政行为的审查
4．对是否需要行政复议前置的审查
我国现行法律、法规规定的复议前置的情形主要有：
被处罚人或被侵害人不服治安处罚的案件； 外商投资企业或外国企业对税务机关处罚决定不
服的案件；
专利申请人对专利复审委员会驳回申请的决定不 服的案件；
对商标局初步审定，予以公告的商标提出的异议 作出裁定，当事人对此不服的案件。
2、审查是否构成行政侵权； 3、律师代理单独提起行政侵权赔偿请求的，必须在行政复议
后，或者是在提起了行政诉讼后提出诉讼请求。 4、可以调解解决纠纷。
复习题
1. 律师代理行政诉讼的权利、义务。 2．律师代理行政诉讼的范围。 3. 律师代理行政诉讼的步骤、方法。
1．不服行政机关确认土地、山岭、滩涂、荒地、 矿产、森林、草原等所有权和使用权归属的处理决 定的案件。
2．不服确认专利权等处理的案件。
3．根据最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干 问题的解释》第13条可以依法提起行政诉讼：
(1)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的； (2)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程 序中被追加为第三人的； (3)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的； (4)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。
行政机关拒绝颁发或者不予答复的案件
5．申请行政机关履行保护人身权、财产权的法 定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的案件 6．认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件 7．认为行政机关违法要求履行义务的案件 8．认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案 件
(二)其他法律、法规规定可以 提起行政诉讼的案件
第五节 行政侵权赔偿诉讼的律师代理
一、行政侵权赔偿诉讼的概念
行政侵权赔偿是指公民、法人或其他组织的合 法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出 的具体行政行为的侵犯而造成损害，由行政机 关承担赔偿责任的一种制度。
二、行政侵权赔偿责任制度的特点和确定赔偿责 任的原则
(一)行政赔偿的性质和特点
➢1．这种赔偿责任产生的原因是行政侵权行为 ➢2．承担这种侵权赔偿责任的主体是行政机关 ➢3．行政侵权赔偿的责任形式主要是赔偿损失
(三)行政诉讼法规定的涉外行政案件
不能提起行政诉讼的涉外案件
1．国防、外交等国家行为引起的争议 2．行政法规、规章或行政机关制定、发布的具 有普遍约束力的决定、命令。 3．行政机关对内部工作人员的奖惩、任免等决 定。 4．法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行 为。
案例分析8—1
张某系某大型电视机厂的职工，2006年厂里 分房时未列入分房名单，张某不服，以该电 视机厂为被告，向人民法院提起行政诉讼。 人民法院经审理认为，被告不合格，驳回了 张某的起诉。
第八章行政诉讼中的律师代理实务
引入案例
2006年4月2日，原告张某几人到某歌厅去唱歌，在喝 酒时，张某到王某处购买了两包毒品。张某等几人在 吸食毒品时，当场被某县公安局查获。当天，某县公 安局根据治安管理处罚条例，对张某非法买卖毒品、 非法吸食毒品分别给予罚款2000元和拘留15日的行政 处罚，并将两份处罚决定书送达了张某。处罚决定书 载明，如不服处罚决定，可在５日内向上一级公安机 关申请复议或三个月内直接向人民法院提起诉讼。张 某接受处罚后，于2006年6月20法规定的对当事人的同一违法行为不得给予 两次以上处罚为由，向法院起诉，请求撤销被告对张 某非法买卖毒品罚款2000元的行政处罚决定，并退还 原告缴纳的2000元。
四、出席一审法庭参加诉讼
1．坚持律师执业原则，依法维护委托人的合法权益 2．在法庭审理中，注意分析以下问题
(1)作出具体行政行为的证据是否充分、确凿，是当 时取得的，还是事后补充的。 (2)作出具体行政行为所适用的法律、法规是否正确 。 (3)作出具体行政行为是否符合法定程序。 (4)作出具体行政行为是否超越职权。 (5)作出具体行政行为是否属于滥用职权。 (6)被告有无不履行或者拖延履行法定职责的情况。 (7)行政处罚是否显失公正。
问题
（1）市政府的通告属于何种类型的行政行为？理由 是什么？
（2）此案乙、丙、丁是否有权提起行政诉讼？理由 是什么？
（3）颁发定点屠宰标志牌属于何种性质的行为，工 商局、卫生局能否据此吊销乙、丙的执照许可证？
二、律师代理行政诉讼的对象范围
➢ 原告 ➢ 被告 ➢ 共同诉讼人 ➢ 第三人 三、律师代理行政诉讼的程序范围
三、律师代理行政诉讼的作用
有利于维护公民、法人或者其他组织的合法权 益
有利于监督和维护行政机关依法行政 有利于人民法院正确及时地处理行政案件
第三节 律师代理行政诉讼的范围
一、律师代理行政诉讼的案件范围
1．对行政机关行政处罚不服的案件 2．对行政机关行政强制措施不服的案件 3．认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件 4．认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，
5．对是否超过诉讼时效的审查
(1)当事人直接提起诉讼的起诉期限分为以下两种情形： 第一、行政机关作出具体行政行为的期限 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼 的，应当在知道行政机关作出具体行政行为之日起3个 月内提出，法律另有规定的除外。 第二、行政机关不作出具体行政行为的起诉期限 公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职 责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公 民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法 院应当受理。
问题： （1）对于本案哪个人民法院有管辖权？ （2）本案被告是谁？ （3）本案有无第三人？如果有是谁？
五、二审程序中的律师代理
1．如果当事人继续委托律师担任代理人的，则 双方应另行签订委托代理合同，明确律师在二 审程序中的代理事项和权限。 2．撰写上诉状，并在法定期限内提出上诉。 3．人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可 以实行书面审理。 4．人民法院审理上诉案件的期限为2个月。
案例分析8—3
某区工商局干部任某下班路经集贸市场，从个体 摊贩汪某处买了1箱苹果，回到家中发现有几个 苹果是烂的。则返回市场找到汪某要求换，汪某 以苹果是降价出售为由不给换，两个人吵了起来 。这时，任某向汪某表明自己是工商局干部，如 果不给换，以后就别想再在此卖东西，汪某对任 某的话未加理睬，仍然大吵。任某恼怒，上前与 汪某撕打起来。汪某用拳猛击任某的头部、脸部 ，致使任某腮颊明显青肿，嘴角流血。此事件被 闻讯赶来的公安人员制止。事后经医院诊断，任 某属轻微脑震荡。