福建富士通“智慧环保”整体解决方案

福建富士通“智慧环保”

整体解决方案

2017年 03月

目录

第1章项目概述 (4)

1.1项目背景 (4)

1.2设计原则 (4)

1.2.1服务需求，应用主导 (4)

1.2.2重在整合，优化完善 (5)

1.2.3统一标准、统一规范 (5)

1.2.4技术先进、架构合理 (5)

1.2.5信息共享、增强服务 (5)

1.2.6分步实施、逐级建设 (6)

1.3建设思路 (6)

1.4项目目标 (7)

1.5总体架构 (7)

第2章项目建设内容 (10)

2.1标准体系建设 (10)

2.2智慧服务层建设 (10)

2.2.1环境地理信息平台 (11)

2.2.2环境资源中心 (12)

2.3智慧应用基础层建设 (15)

2.3.1建设项目管理系统 (15)

2.3.2信访管理系统 (16)

2.3.3企业环境信用评价系统 (18)

2.3.4污染源在线监控平台 (19)

2.3.5空气质量监测平台 (21)

2.3.6核与辐射环境监管平台 (23)

2.3.7水电站下泄流量在线监控系统 (24)

2.3.8环保网格化管理系统 (25)

2.3.9餐饮油烟在线监测系统 (26)

2.3.10城市扬尘在线监控系统 (27)

2.3.11固定源挥发性有机物（VOCs）在线监测系统 (28)

2.3.12环保噪声在线监测系统 (29)

2.4智慧应用展示建设 (30)

2.4.1综合业务门户 (30)

2.4.2公众服务门户 (30)

2.4.3企业门户 (30)

第3章实施策略 (32)

3.1以顶层设计为本，破解业务系统建设偏失 (32)

3.2以标准化为纲，促进系统建设规范化 (32)

3.3以数据流为轴，提高信息资源共享的水平和能力 (32)

3.4以流程规范为重，通过整合与重构推进业务协同 (33)

3.5以数据挖掘和模型技术为径，提升综合决策能力 (33)

第1章项目概述

1.1 项目背景

智慧环保（环境）是物联网技术与环境信息化相结合的概念，其特征也可以归结为三个方面：

1.更透彻的感知（感知层）。采用各种先进的感知设备全面感知环境，包括针对水

体各种理化指标和性状的传感器和测量仪表，针对气体中各种有害气体含量的

传感器和测量仪表，以及比较成熟的视频监控设备和视频智能分析技术、射频

识别（RFID）技术等，综合运用各种设备和技术，获得前所未有的智能感知。

2.更全面的互连互通（网络层）。通过各种网络设备、网络与先进的感知设备进行

连接，将感知设备获取的信息实时传输到业务平台，转发给手持设备、电脑和

智能化终端等。

3.更深入的智能化（应用层）。感知层获得的数据可用于对应的业务系统，甚至可

以作为建模的基础数据，数据管理平台实时收集并分析数据，当数据超限值可

实现自动告警，提示环境管理部门或污染源企业及时处理。

全国环境信息化工作会议强调，各级环保部门需要采用国内先进的环境自动监控仪器，依照国家有关技术规范和环境信息行业技术标准，建设高水平的、覆盖全面的、系统集成统一的在线监测监控系统，实现环境在线监测监控的网络化、统一化、互动化。充分利用分布式网络能力，让相关部门和单位对监测数据进行共享，及时利用监测数据进行分析决策，解决视频、污染源在线、环境监测的系统分割状态，提供监管部门及被监管企业的数据互动、临场互动能力，使监管更加准确、有效，增强对紧急事件的应急处理能力。

1.2 设计原则

1.2.1服务需求，应用主导

“智慧环保”的建设与发展必须紧密结合当前环境保护工作的业务需求，从业务管理

的实际需求出发，在建设策略上区分轻重缓急，急用先建。积极营造信息化保障环境，加快“智慧环保”的建设，促进环保事业健康发展。

1.2.2重在整合，优化完善

“智慧环保”平台并不是推到重来，而应充分利用目前环保局已有的各类信息系统和当地政务云平台上提供的公共信息资源，重点在于数据和流程的整合，形成一个有机的整体，并在此基础上，进行优化完善。

1.2.3统一标准、统一规范

“智慧环保”的建设必须坚持统筹规划、有序发展的原则，克服无序、无规划的盲目发展，以及无标准、低水平的重复建设，在规划的基础上，统一标准与规范，加强标准化和规范化建设。

1.2.4技术先进、架构合理

近年来信息技术及通讯技术有着显著发展，因此本项目的建设一方面应借鉴成功案例，另一方面应将云计算、物联网、3S技术、3G通讯、数据挖掘等技术应用到项目中，使项目建设的技术水平再上一个台阶。

“智慧环保”平台的技术框架必须具有良好的可扩张性，在一定时期内能保持技术的先进性，同时后续建设的系统必须是同一技术框架内的一部分，避免重复建设和资源浪费。

1.2.5信息共享、增强服务

“智慧环保”平台应能促进上下级之间、部门之间、处室之间的信息交流和共享；建设成果在符合信息安全和保密管理相应规定的前提下提供给其它部门，促进信息公开和政务公开；增强服务意识，更好地为公众和企业提供环保信息和服务。

1.2.6分步实施、逐级建设

“智慧环保”的建设不能一蹴而就，在良好的规划中，按环境保护管理的模式进行系统架构的设计，既有系统性又分级分层次，体现在智慧城市建设上的自主性，结合实际，在统一的安排下分步实施。

1.3 建设思路

在梳理环境管理业务流程的基础上，以统一规划、统一平台、统一标准的方式推进智慧环保建设。以环境资源中心为核心，整合建设其他环节的管理业务，按照“共性平台+模块化系统”建设思想进行框架设计，形成整体系统化与局部模块化的有机结合。在环境信息系统总体架构设计中，业务应用系统的建设遵从标准规范体系，依托环境信息安全保障体系和运行管理体系，在环境信息感知平台之上，利用应用支撑平台来进行新应用系统的构建和已有系统的集成，借助环境资源中心实现信息资源共享，通过环境资源中心实现系统内部的业务协同，最终由综合决策服务、共享服务和公共服务提供面向不同受众的各项信息服务。

在此过程中，对于原有系统，将在充分利用原有基础的前提下，按照总体要求进行升级改造。对于某些尚未实现信息化的业务环节，将按照环境资源中心的统一规范要求，