从文化产业发展趋势看新乡文化产业发展之路

从文化产业发展趋势看新乡文化产业发展之路

文化产业被喻为21世纪最后一块“经济蛋糕”, 从长远看，文化产业是最具潜力和爆发力的产业，文化产业的发展不仅推动经济现代化和产业升级，而且必然伴随着文化观念和思想的传播，同时促进人类文明的进步和保持人类文化多样性。文化产业也是现代经济中最活跃、增长最快、最有前途的产业。据联合国教科文组织近年报告显示，在全世界范围内，文化产业在经济领域的份额正以每年11.3%的速度增长，发展势头迅猛。伴随着世界制造业大转移的进程，文化产业在世界经济中的重要性以及各发达国家的重视程度日益提升，世界国际化大都市几乎无一例外地将文化产业作为最重要的支柱产业之一，纽约、伦敦、巴黎、东京已经建成完整的文化产业体系，日、韩等国明确将文化产业作为知识产权立国战略的重要内容。对于一个地区和城市而言，文化层次的竞争亦是最高层次的竞争，文化力的旺盛与否，不仅反映着一个区域的经济活力和城市精神，而且也关系着自身的可持续发展和城市竞争力。因此，如何抓住文化产业发展的良好机遇，发展既符合时代潮流又具备自身特色的文化产业，成为各地区亟待求解的问题。

一、文化产业的界定

文化产业，这一术语产生于二十世纪初。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。

（一）国际上对文化产业的界定

联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。事实上，世界各国对文化产业并没有一个统一的说法。美国没有文化产业的提法，他们一般只说版权产业，主要是从文化产品具有知识产权的角度进行界定的。日本政府则认为，凡是与文化相关联的产

业都属于文化产业。除传统的演出、展览、新闻出版外，还包括休闲娱乐、广播影视、体育、旅游等，他们称之为

内容产业，更强调内容的精神属性。2004年，国家统计局对“文化及相关产业”的界定是：为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。所以，我国对文化产业的界定是文化娱乐的集合，区别与国家具有意识形态性的文化事业。尽管世界各国对文化产业从不同角度进行了不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。

（二）目前我国文化产业的内涵及范围

2010年国家统计局下发的《文化及相关产业统计方案》对我国文化产业界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。这个界定延续了2004年的概念，但是在具体的计算方法上做出了较大变动，使文化产业核算更加准确精细。根据上述界定，文化及相关产业的行业范围可分为文化产业主体和文化产业补充两个部分。前者包括提供文化产品、文化传播服务和文化休闲娱乐的活动；后者包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品（如工艺品等）的生产和销售活动。按照上述行业范围，文化产业也可分为文化产品制造业、文化产品批发零售业和文化服务业三部分。文化及相关产业可组合为文化产业核心层、外围层、相关层，涉及9个行业大类、24个行业中类，80个行业小类。核心层和外围层是文化产业的主体部分，相关文化产业是文化产业的补充部分（详见附表1）。

附表1：文化产业分类表

另外，教育、体育和自然科学研究虽与文化产业有紧密的联系，但各自已形成完整的科学体系和分类体系，如果将其纳入文化产业，有可能削弱整体分类的文化特征，因此，文化产业暂不包括教育、体育和自然科学研究。对公园管理、游乐园、休闲健身娱乐等边缘活动虽与文化的关系不太直接，但作为公众可直接参与的旅游娱乐消费，

推动了我国文化市场的多元化发展和健康繁荣，为此，将其纳入文化产业。

二、先进国家和地区的文化产业发展情况概述

（一）部分发达国家的文化产业发展情况

近年来，文化产业在各国经济发展中的地位越来越重要，已成为世界主要发达国家经济中的支柱产业之一。美国、日本、英国、意大利等世界经济强国的文化产业大多数达到了GDP的10％以上，意大利甚至达到25％。文化产业也成为现代经济中最活跃、增长最快、最有前途的朝阳产业。国际文化产业发展不仅势头迅猛，而且呈现一定的发展变化。

美国长期以来一直是全球文化的中心，在文化产品市场上占主导地位。特别是影视、大众传媒、娱乐活动风靡全世界，如迪斯尼主题公园、卡通人物、好莱坞大片、流行音乐等。据统计，400家最富有的美国公司有72家是文化企业，美国的音像业仅次于航天工业居于出口贸易的第2位。美国文化产业就行业范围而言，主要是以版权产业为主的文化产业，包括文化艺术业（含表演艺术、艺术博物馆）、影视业、图书业和音乐唱片业，其文化产品的交易主要表现为知识产权的转移。2001年版权产业增加值达到了7912亿美元，占美国GDP7.1%，该产业1977－2001年间，产业增加值年增长率达到7%，是美国经济年增长率3%的两倍多。

近几年，韩国在文化产业发展方面异军突起，“韩流”正在世界范围蔓延。首先是韩国政府在遭遇亚洲金融风暴袭击后，将产业发展的重心由发展重化工业转向发展IT等高新技术产业，同时发展文化产业，并将文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业，正式提出“文化立国”方针。先后制定《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》等文化产发展战略和中长期发展计划。

专门成立了的文化产业振兴院，全面负责文化产业具体扶持工作，同时侧重音乐、动画、漫画和卡通形象产业的发展。韩国文化产业发展选择了其独有的战略方式。首先，有意识地迎合大中华圈市场的需求，宣扬与大中华圈相同的文化背景或价值观念。其次，韩国是努力发掘了本土文化以后，再集中力量开发了一大批品牌文化进军海外。政府的力量也促进了文化产业在韩国发展的方向，为振兴韩国电影政府不惜投入巨资，政府还把游戏、动画电影作为未来核心重点扶持引导。经过这几年的迅速发展，电影、动画、广播电视、游戏、音乐、卡通形成了韩国文化产业的核心。一系列文化娱乐产品在世界范围内的广泛传播带动了韩国文化旅游业的繁荣。现在《大长今》更掀起了韩国的“衣风”、“食风”、“医风”、“学风”、“游风”，同时还诞生了以“大长今”命名的“大长今主题公园”，“韩剧”已在中国及周边地区热播多年，“韩流”来势迅猛。

一直以来，日本的流行文化迅猛发展，其影响巨大，遍及世界范围。尤其是日本的动漫以其独特的大眼睛人物特征正影响着玩具、漫画、连环画、游戏，甚至电影等。著名新制度经济学家青木昌彦认为，日本正处于自明治维新以来又一次伟大历史转折中，其结果是在日本出现了动漫、娱乐等一系列超过汽车工业的赚钱产业。日本的文化产业以动漫为主体。日语是一个小语种，日本选择了走以“国际化”和“本土化”相结合的道路，利用电脑科技发展“轻语言重表现”的“无国籍性”动画片，形成“滚动开发”的营销链条，取得了市场收益最大化的效果。许多日本动画片风靡全球。涵盖了多种行业的动漫产业已在日本逐步形成产业链，并在整个文化产业中处于“龙头地位”。日本动漫业的快速发展，离不开日本政府的大力扶持。为了扩大动漫片在国际上的销路，加强日本文化海外的传播和影响，日本政府不但将动漫作为一项重要的出口产业，而且还将其作为一种独立的文化来培育，在政策、资金和组织上都给予极大帮助。日本外务省还利用“政府开发援助”中的24亿日元