收入分配和社会公平培训.pptx
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《收入分配与社会公平》(PPT43张)
4.在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不 利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的 发展。这说明 A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
答案：A（公平要求保证劳动者的基本生活 需要）
表1 2007年-2012年我国国内生产总值、财政收入、城镇和农村居民收入增长状况
活动三：漫画赏析 探究：1、漫画反映什么问题？
初次分配不公平
2、政府在再分配中，该如何解决这一问题？
3、再分配更加注重公平——重要举措
主 税收（个人所得税）） 健全再分配 要 医疗保险、养老保险 实 调节机制 手 社会保障 失业保险、最低生活 段 保障、社会救济…… 现 转移支付
政 府
规范收入 分配秩序
• 1、经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配 结构，是低收入和高收入相对较少，中等 收入占绝大多数的分配结构，这种结构要 比我国目前的“金字塔型”稳定得多。我 国正在采取措施使收入分配结构朝着“橄 榄型”方向发展。这主要是为了（ ） • A．促进效率提高 B．促进社会公平 • C．促进生产发展 D．促进内需扩大
上述寓言故事给我们在 收入分配上有何启示？
活动一:直面社会
年 份 国内生产总值 财政收入 城镇居民收入 农村居民收入
2007年 26.6万亿 元 13786元 4140元
2012年 51.9万亿元
年均增长 9.3% 21.3% 8.8% 9.9%
城乡差距
5.1万亿元 11.7万亿元 24565元 7917元
财政、 税收等
在全社会范围 内分配，以保 证满足非物质 生产部门的需 要
初次分配
再分配
初次分配和再次分配的区分
7.2收入分配与社会公平共13张PPT
（2）效率和公平分别强调不同的方面，二者 又存在矛盾
3.怎样处理好效率与公平的关系？
背诵
（1）初次分配与再分配都要兼顾效率与公平，既要 提高效率，又要促进公平 （2）① 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬 殊； ② 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； ③ 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先 富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。
① ② 有一家生产电气设备的国有企业，部分员工的工 结果： 作积极性不高，员工之间也不够团结，离职的情况 时有发生。新上任的企业领导为了激励员工努力工 ③ 效率低 作，较大幅度地提高了全体员工的报酬。但是， ④ 员工的工作积极性并没有得到明显改善，消极怠工、 不团结、离职等情况并没有显著减少。企业领导经 过调查发现，导致部分员工工作积极性不高的症结 不是报酬绝对数量的多少，而是他们认为，与其他 ⑤ 一些员工的投入和所得相比，自己的相对报酬太低 了。 （1）结合效率与公平的关系，谈谈你对上述现 公平是提高经济效率的保证。由于企业内部分 象的看法。 配的不公平，导致部分员工工作积极性不高。 （2）如果你是该企业领导，将采取什么措施调 动员工的工作积极性？
3、怎样实现收入分配公平？
背诵
（1）根本途径-----大力发展经济 （2）制度保障-----坚持和完善按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、 形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制 度保证。 （3）重要举措-----增加居民收入，着重保护劳动所 得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实 现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实 现劳动报酬同步提高。 （4）重要举措------要促进收入分配更合理、更有序， 扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高 收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节机 制，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配 差距
3.怎样处理好效率与公平的关系？
背诵
（1）初次分配与再分配都要兼顾效率与公平，既要 提高效率，又要促进公平 （2）① 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬 殊； ② 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； ③ 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先 富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。
① ② 有一家生产电气设备的国有企业，部分员工的工 结果： 作积极性不高，员工之间也不够团结，离职的情况 时有发生。新上任的企业领导为了激励员工努力工 ③ 效率低 作，较大幅度地提高了全体员工的报酬。但是， ④ 员工的工作积极性并没有得到明显改善，消极怠工、 不团结、离职等情况并没有显著减少。企业领导经 过调查发现，导致部分员工工作积极性不高的症结 不是报酬绝对数量的多少，而是他们认为，与其他 ⑤ 一些员工的投入和所得相比，自己的相对报酬太低 了。 （1）结合效率与公平的关系，谈谈你对上述现 公平是提高经济效率的保证。由于企业内部分 象的看法。 配的不公平，导致部分员工工作积极性不高。 （2）如果你是该企业领导，将采取什么措施调 动员工的工作积极性？
3、怎样实现收入分配公平？
背诵
（1）根本途径-----大力发展经济 （2）制度保障-----坚持和完善按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、 形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制 度保证。 （3）重要举措-----增加居民收入，着重保护劳动所 得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实 现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实 现劳动报酬同步提高。 （4）重要举措------要促进收入分配更合理、更有序， 扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高 收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节机 制，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配 差距
7.2收入分配和社会公平 课件 (共31张PPT)
收入分配与社会公平
收入分配公平问题是社会公平的基本内容
亲爱的小 熊熊，你 们幸福吗？
曾经很幸福 后来不幸福
曾经不幸福 后来很幸福
呵呵… 情境一： 吉吉很得意
呵呵…
在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一 直实行集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的 熊大熊二分得一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本措施： 大力发展生产力，提高经济效率，在增加社会 财富的基础上逐步实现公平。 （2）制度保证： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理 有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
收入分配公平：想说爱你不容易！
李经理的“不容易” 李先生自办某电子元件厂(私营企业 )， 员工共56人。他本人是企业业主，自任经理； 部门中层管理人员5人；产品科研开发部有技术 人员10人；生产一线工人40人。 预计2017年可供分配的资金为500万， 为了 今年的企业分配方案，最近李经理的“头”有 点大……
理论升华——公平和效率的关系
方案二：主持方丈对寺规再作调整：谁 挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但 必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天； 只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减 半；挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗， 可算挑水一担。如此一来，寺庙不单解决了 喝水问题，而且又多起了笑声，和尚们相处 又回到了之前的和谐关系。 同学们，这种方案进步在哪？
理论升华——公平和效率的关系
方案一又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好， 每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己， 常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得 又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里 极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天， 瘦和尚病倒了。 方案一存在什么弊端？你有什么好的建议？ 方丈的第一种解决方案促进了效率，但未体现公 平，于是，他出台了方案二……
收入分配公平问题是社会公平的基本内容
亲爱的小 熊熊，你 们幸福吗？
曾经很幸福 后来不幸福
曾经不幸福 后来很幸福
呵呵… 情境一： 吉吉很得意
呵呵…
在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一 直实行集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的 熊大熊二分得一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本措施： 大力发展生产力，提高经济效率，在增加社会 财富的基础上逐步实现公平。 （2）制度保证： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理 有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
收入分配公平：想说爱你不容易！
李经理的“不容易” 李先生自办某电子元件厂(私营企业 )， 员工共56人。他本人是企业业主，自任经理； 部门中层管理人员5人；产品科研开发部有技术 人员10人；生产一线工人40人。 预计2017年可供分配的资金为500万， 为了 今年的企业分配方案，最近李经理的“头”有 点大……
理论升华——公平和效率的关系
方案二：主持方丈对寺规再作调整：谁 挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但 必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天； 只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减 半；挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗， 可算挑水一担。如此一来，寺庙不单解决了 喝水问题，而且又多起了笑声，和尚们相处 又回到了之前的和谐关系。 同学们，这种方案进步在哪？
理论升华——公平和效率的关系
方案一又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好， 每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己， 常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得 又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里 极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天， 瘦和尚病倒了。 方案一存在什么弊端？你有什么好的建议？ 方丈的第一种解决方案促进了效率，但未体现公 平，于是，他出台了方案二……
《收入分配与社会公平》课件(共32张PPT)
[探究问题]： 懒羊羊为什么笑了? 你认为这种分配公平吗？会产生什么 影响？
平均主义
公 平
场景二：喜羊羊笑了
为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只 羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向 劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分 配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高 涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着
在垄断行业工 作，薪水是其 他行业的数倍
病重丧失劳动能 力，生活贫困
自 由 职 业 者
调节过高 收入
提高过低 收入
取缔非法 收入 针对这些现象，该如何实现收入分配公平？
再分配更加注重公平
保护合法 收入
政府
三、怎样促进收入分配公平
4. 再分配更加注重公平
（1）健全以税收、社会保障、转移支付为 主要手段的再分配调节机制，解决收入差 距过大问题。 （2）规范收入分配秩序，（保合、增低、 扩中、调高、清隐、取非），努力缩小差距。
3、这样的社会，公平吗？
4、分配的不公平，对效率的有何影响？
效率与公平的辩证关系
做大蛋糕(效率）
（强调生产方面）
分好蛋糕（公平）
（强调分配方面）
（1）一致性:
强调不同方面。注重效率就会 （2）存在矛盾：有差距，而差距过大就会有失 公平。
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入分配公平的表现（是什么）
2、十八大指出“我们不仅要通过发展经济，把社会
财富这个蛋糕做大，也要通过合理的收入分配制度，
把蛋糕分好，让全体人民共享改革发展成果”。分好
“蛋糕”有利于(
)A.保证居民收入分配的绝对平均
B.缩小社会收入差距，促进社会和谐C.努力发展经济， 增强投资和消费的拉动作用D.降低生产效率，阻碍经 济发展
7.2收入分配与社会公平(共55张PPT)
公平 效率
【学习导航】
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入 分配 公平
是什么？ 为什么？ 一个制度保证 如何实现？ 两个举措 如何兼 顾效率 与公平
关系 既有矛盾 又有一致性
效率
是什么？ 为什么？
一、1.公平的含义？
公平在经济学中，主要是指收入分配
的公平，它主要表现为收入分配的相
对平等。即要求社会成员之间的收入
（2）增加居民收入，着重保护劳动
所得，提高居民收入在国民收入分配
中的比重、劳动报酬在初次分配中的 比重，努力实现居民收入增长和经济
发展同步、劳动报酬增长和劳动生产
率提高同步。（意义？看教材）
(3)再分配-------更加注重公平是实现社 会公平的另一重要举措。 ①要健全以税收、社会保障、转移支付为主 要手段的再分配调节机制，着力解决收入 分配差距较大的问题。 ②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加 低收入者收入，扩大中等收入者收入，调 节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非 法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入 分配差距。
2、以下反映初次分配中有利于社会 公平的措施是（ ） A．提高最低工资标准 B．取消农业税 C．完善社会保障制度 D．提高个人所得税起征点
3.在企业分配中．如果过分压低劳动报酬， 则不利于调动劳动者的生产积极性，终 将限制企业的发展。这说明（ ） A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
差距不能过大，要保证人们的基本生
活需要。
注意：公平≠平均
2、我国为什么坚持收入分配公平
小材料： 四川金堂县某农民，因得了重病无钱医 治，在家中用炸药将自己炸死。给村里的 稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民 对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一病 回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病 拖，小病挨，快死才往医院抬。 根据材料说明公平的收入分配有何意义？ 是中国特色社会主义的内在要求， 是实现共同富裕的体现。
收入分配与社会公平PPT课件
（问题4）老王郁闷的原因是什么？你能不能就解 决上述问题提几条合理的建议？
第13页/共28页
4、怎样实现收入分配的公平
1、分配制度保证 2、理顺国家、企业和个人三者的分配关系 3、再分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移 支付为主要手段的再分配调节机制。
第14页/共28页
第5页/共28页
2、收入分配公平的含义
平均 主义
差距 合理
差距 悬殊
3、收入分配公平的意义？
收入分配公平是中国特色社会主义的内在 要求，是实现共同富裕的体现
第6页/共28页
4、怎样实现收入分配的公平
（故事二） 老王在钢铁厂呆了十年，企 业仍然是干和不干一个样，效益日渐下滑。 1988年新厂长上任了，他提出实行车间 “承包制”，打破了过去的“大锅饭”， 通过职工工作绩效考核制度，对职工进行 工资、奖金划等。很快，钢铁厂职工的工 作态度有了积极的转变，企业的效益也不 断提高，扭亏为盈。
第27页/共28页
谢谢您的观看！
第28页/共28页
第24页/共28页
既
社会 1.什么是收入分配公平
要
收 入 分 配 与
公平 2.为什么要实现收入分 效
的体 现
配的公平
3.怎样实现收入分配的 公平
率 与 公
提 高 效 率
社
平又会Leabharlann 处理好 1.什么是效率的要
公 平
效率与 2.效率与公平的关系 公平的
关 系
促 进
关系
3.怎样处理好效率与
公
公平的关系
平
第25页/共28页
第23页/共28页
当场检测
2、提高效率，促进公平，是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。关于效率与公 平，下列说法中合理的是( )
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4、怎样实现收入分配的公平
1、分配制度保证 2、理顺国家、企业和个人三者的分配关系 3、再分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移 支付为主要手段的再分配调节机制。
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2、收入分配公平的含义
平均 主义
差距 合理
差距 悬殊
3、收入分配公平的意义？
收入分配公平是中国特色社会主义的内在 要求，是实现共同富裕的体现
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4、怎样实现收入分配的公平
（故事二） 老王在钢铁厂呆了十年，企 业仍然是干和不干一个样，效益日渐下滑。 1988年新厂长上任了，他提出实行车间 “承包制”，打破了过去的“大锅饭”， 通过职工工作绩效考核制度，对职工进行 工资、奖金划等。很快，钢铁厂职工的工 作态度有了积极的转变，企业的效益也不 断提高，扭亏为盈。
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谢谢您的观看！
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既
社会 1.什么是收入分配公平
要
收 入 分 配 与
公平 2.为什么要实现收入分 效
的体 现
配的公平
3.怎样实现收入分配的 公平
率 与 公
提 高 效 率
社
平又会Leabharlann 处理好 1.什么是效率的要
公 平
效率与 2.效率与公平的关系 公平的
关 系
促 进
关系
3.怎样处理好效率与
公
公平的关系
平
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当场检测
2、提高效率，促进公平，是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。关于效率与公 平，下列说法中合理的是( )
7.2收入分配与社会公平 课件(共28张PPT)
3、公平=平均
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能
不能调动人的积极性
刚刚结束的十八届五中全会提出，实 现发展成果更多更公平惠及全体人民， 必须促进社会公平正义。改革收入分配 制度，能促进共同富裕，确保社会既充 满活力又和谐有序。 结合材料，说明收入分配公平的意义？
是中国特色社会主义的内在要求，是实现 共同富裕的体现
复习提问
1、我国的基本经济制度是什么？ 分配制度是什么？分配方式有哪些？ 2、为什么要实行这种分配制度？ 3、按劳分配的适用范围、分配对象、尺 度、为什么？
收入差距较大 上述漫画反映了什么问题 收入分配不公 ？
通过自主探究，并结合教师设置的 案例能理解收入分配公平的表现、意 义。
一、社会公平的重要体现 ——收入分配公平
通过自主探究，能理解解决收入 分配公平的措施。通过教师提供的 材料，能区分初次分配和再分配。
请结合教材P61—62页思考： 如何实现收入分配的公平？
怎样实现社会公平 ？
（1）从根本上说，大力发展经济，增 加社会财富总量。 （2）一个制度保证 （3）一重要举措：两个比重、两个同步 （4）另一重要举措：再分配更加注重公平
效率与公平的辩证关系--既矛盾又一致性
物质前提
效率
保 证
公平
效率和公平之间也有矛盾（对立）:它们分别强 调不同的方面。
处理好效率和公平的关系
（1）发展社会主义市场经济，初次分配 和再分配都要兼顾效率与公平，既要 提高效率，又要促进公平。
（2）既要反对平均主义，又要防止收入 差距悬殊；既要落实分配政策，又要 提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富 的同时，倡导回报社会和先富帮后富， 朝着共同富裕方向稳步前进。
收入分配和社会公平培训(PPT 34张)
你觉得社会公平吗？
是绝对的吗 公平的含义 是大家都一样吗
明确：
是不讲差距的 平均主义吗
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合 理，能不能调动人的积极性 公平≠平均主义 公平的含义是宽泛的
经济学意义上的公平是指收入分配公平Biblioteka 收入分配与社会公平预习提示：
• • • • 收入分配公平的体现是？ 如何实现社会收入公平？ 效率和公平的关系？ 如何处理好效率和公平的关系
实现居民收入增长和经济同步、劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步
3、重要举措：再分配更加注重公平
保护合法收入
调节过高收入（税收）
提高低收入者收入水平（低保、福
利性分配）
取缔非法收入（巨额财产来源不明罪）
再分配主体：国家、政府
小结：
（二）我国如何实现收入分配公平（重点） 一个制度，两个重要措施
2、社会公平的意义
如果一年能多点 钱，工作辛苦 也算了，现在 真不想干 啊！！！
收入分配问题涉及 到人民群众最关心、 最现实的切身利益。
意义： • （1）收入公平是中 国特色社会主义的内 在要求 • （2）是实现共同富 裕的体现
（二）我国如何实现收入分配公平
（重点）
1、制度保证：我国的分配制度
按劳分配为主体，多种分配 方式并存
2、重要举措：提高两个比重、实 现两个同步
增加居民收入，提高居民收入在国民 收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配 中的比重，努力实现居民收入增长和经济 同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步
怎么我们只有这 么一点点啊？
个人
企业
国家
收入分配
税收
国家 企业 劳动者
财政、 保障等
是绝对的吗 公平的含义 是大家都一样吗
明确：
是不讲差距的 平均主义吗
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合 理，能不能调动人的积极性 公平≠平均主义 公平的含义是宽泛的
经济学意义上的公平是指收入分配公平Biblioteka 收入分配与社会公平预习提示：
• • • • 收入分配公平的体现是？ 如何实现社会收入公平？ 效率和公平的关系？ 如何处理好效率和公平的关系
实现居民收入增长和经济同步、劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步
3、重要举措：再分配更加注重公平
保护合法收入
调节过高收入（税收）
提高低收入者收入水平（低保、福
利性分配）
取缔非法收入（巨额财产来源不明罪）
再分配主体：国家、政府
小结：
（二）我国如何实现收入分配公平（重点） 一个制度，两个重要措施
2、社会公平的意义
如果一年能多点 钱，工作辛苦 也算了，现在 真不想干 啊！！！
收入分配问题涉及 到人民群众最关心、 最现实的切身利益。
意义： • （1）收入公平是中 国特色社会主义的内 在要求 • （2）是实现共同富 裕的体现
（二）我国如何实现收入分配公平
（重点）
1、制度保证：我国的分配制度
按劳分配为主体，多种分配 方式并存
2、重要举措：提高两个比重、实 现两个同步
增加居民收入，提高居民收入在国民 收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配 中的比重，努力实现居民收入增长和经济 同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步
怎么我们只有这 么一点点啊？
个人
企业
国家
收入分配
税收
国家 企业 劳动者
财政、 保障等
收入分配与社会公平培训课件(ppt 41页)
公平的关系？
• “两个偏低”的结果是导致“两个不同步”： 即人民的富裕程度与国家经济发展不同步，劳 动者报酬增加与企业利润增加不同步。改革开 放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的 1.8倍。而目前，电力、电信、金融、石油、 烟草等行业的平均工资与其他行业职工实际收 入差距在8～10倍之间。
再分配
• 再分配更加注重公平 • 具体措施： • 加强政府对收入分配的调节，保护合法
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公 平。
差距控制在合理 的范围，社会才 具有生机和活力
（促进公平）
（2）反平均、防悬殊；落政策、提奉献；鼓致 富、倡回报。
初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高 居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳 动报酬在初次分配中的比重。 ……逐步扭转 收入分配差距扩大趋势。
当前我国如何实现社会公平？（措施）
（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式 并存的分配制度，为我国实现社会公平提供了重要 的制度保证。 （2）保证居民收入在国民收入分配中的比重、劳 动报酬在初次分配中的比重，是实现社会公平的重 要举措。 （3）再次分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。保护合法收入，调节过高收入，取缔 非法收入，努力缩小城乡，区域，行业收入分配差 距。
D 有利于（ ）
• ①克服平均主义，更好发挥收入分配的激 励作用 ②尊重和保护一切合法的劳动收入 和非劳动收入③调动科技人员创新的积极 性，提高效率 ④维护社会公平
• A ①②③ B②③④
• C①②④ D ①②③④
作业
• 1.为什么要注重 社会公平？ • 2.如何实现社会公平？ • 3.社会主义市场经济下，怎样处理好效率和
• “两个偏低”的结果是导致“两个不同步”： 即人民的富裕程度与国家经济发展不同步，劳 动者报酬增加与企业利润增加不同步。改革开 放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的 1.8倍。而目前，电力、电信、金融、石油、 烟草等行业的平均工资与其他行业职工实际收 入差距在8～10倍之间。
再分配
• 再分配更加注重公平 • 具体措施： • 加强政府对收入分配的调节，保护合法
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公 平。
差距控制在合理 的范围，社会才 具有生机和活力
（促进公平）
（2）反平均、防悬殊；落政策、提奉献；鼓致 富、倡回报。
初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高 居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳 动报酬在初次分配中的比重。 ……逐步扭转 收入分配差距扩大趋势。
当前我国如何实现社会公平？（措施）
（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式 并存的分配制度，为我国实现社会公平提供了重要 的制度保证。 （2）保证居民收入在国民收入分配中的比重、劳 动报酬在初次分配中的比重，是实现社会公平的重 要举措。 （3）再次分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。保护合法收入，调节过高收入，取缔 非法收入，努力缩小城乡，区域，行业收入分配差 距。
D 有利于（ ）
• ①克服平均主义，更好发挥收入分配的激 励作用 ②尊重和保护一切合法的劳动收入 和非劳动收入③调动科技人员创新的积极 性，提高效率 ④维护社会公平
• A ①②③ B②③④
• C①②④ D ①②③④
作业
• 1.为什么要注重 社会公平？ • 2.如何实现社会公平？ • 3.社会主义市场经济下，怎样处理好效率和
7.2收入分配与社会公平(共37张PPT)
税收
社会保障
财政转移支付 如财政教育 支出、扶贫支出
知识拓展：转移支付
政府或企业无偿地支付给个人或下级政府，以增加其收入和 购买力的费用。政府或企业的一种不以取得商品或劳务作补偿的 支出，是一种收入再分配的形式。转移支付包括政府的转移支付、 企业的转移支付和政府间的转移支付。 ①政府的转移支付。大都具有福利支出的性质，如社会保险福 利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等； 农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际 上是把国家的财政收入还给个人，所以有的西方经济学家称之为 负税收。
探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？ 收入分配公平≠平均主义
平均主义 无积极性 没有效率 阻碍发展
情境二： 喜羊羊笑了
羊村村长慢羊羊决定进行“改革开放”，实行新 的分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。适当拉 开了羊羊们的收入差距，勤劳能干的喜羊羊笑了，感到 自己很幸福。 探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？ 收入分配公平=适当差距
个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不 算富，全国富了才算富。
吴仁宝的话对我们处理效 率与公平的关系有什么启 示？
田家炳是香港一位企业家和 慈善家。1919年他出生于广 东梅州市大埔县 ，广东梅 州人，出身客家世裔。幼承 庭训，敦品励学，淡泊名利， 不求闻达。数十年致力公益， 捐助教育、医疗、与其他利 国生民的慈善事业，贡献良 多，惠泽社群，诚为当世楷 模，社会表率。
农村合作医疗
义 务 教 育 阶 段 免 学 费
种粮直补 农村养老保险
取消农业税
2009年开始在全国范围内建立农村养老 保障制度。
情境五： 村长又愁了。。
羊村先后多次召开各种会议强调公平，村长慢羊羊担心这 是否会影响效率，如何处理公平与效率的关系，羊村里展开了 激烈的讨论： 喜羊羊说：效率是我们经济活动追求的基本目标之一，并 且我们青青草原资源是有限的，因此讲求效率比维护公平更重 要。 懒羊羊说：不患寡而患不均，公平和正义比太阳还要有光 辉，因此维护公平比讲求效率更重要。 探究：你如何评价喜羊羊与懒羊羊的观点，你又如何看待公平与效 率的关系？
7.2 收入分配与社会公平课件 (共27张PPT)
坚持“两个同步”的意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实 现发展成果由人民共享，有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调 健康发展。
4、（再分配）：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体， 增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再 分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
第2 页
第3 页
某些部门
这两家单位的收入分配公平吗？ 你对收入分配的公平是如何理解的？
一、社会公平的重要体现——收入分配公平
第4 页
（一）收入分配公平含义：收入分配公平，要求收入分配的相对平
等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们
的基本生活需要。
注：收入分配公平≠平均主义。平均主义要求绝对平均，抹杀了劳动 差别和收入差距，实际上违背了公平的原则，抹杀的劳动者的积极性。
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收入分配与社会公平
江西省乐平中学 彭冬芳
• 中国经济数据库数据显示，2014-2016年底，中国人均实 际可支配收入增速持续下降。与此形成反差的是，2017 年胡润发布的全球富豪榜上，中国亿万富翁人数连续第二 年排在全球第一。另外，中国的基尼系数在连续下降多年 后，在2016年出现回升趋势。 • 2017年中国大陆有13.9亿人口——于是，最顶层的2.78 亿人的平均收入，是最低层2.78亿人的10.9倍。 • “人均可支配收入”包含了非劳动力人口，也就是说： • 一个排名全国倒数20%的三口之家，其月家庭收入应该是 1490元。一个排名全国正数20%的三口之家，其平均月 家庭收入应该是16234元。 • 根据通常的收入分布情况，top20%的平均收入，也是被 最顶层的一小部分“平均”上去的
4、（再分配）：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体， 增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再 分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
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某些部门
这两家单位的收入分配公平吗？ 你对收入分配的公平是如何理解的？
一、社会公平的重要体现——收入分配公平
第4 页
（一）收入分配公平含义：收入分配公平，要求收入分配的相对平
等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们
的基本生活需要。
注：收入分配公平≠平均主义。平均主义要求绝对平均，抹杀了劳动 差别和收入差距，实际上违背了公平的原则，抹杀的劳动者的积极性。
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收入分配与社会公平
江西省乐平中学 彭冬芳
• 中国经济数据库数据显示，2014-2016年底，中国人均实 际可支配收入增速持续下降。与此形成反差的是，2017 年胡润发布的全球富豪榜上，中国亿万富翁人数连续第二 年排在全球第一。另外，中国的基尼系数在连续下降多年 后，在2016年出现回升趋势。 • 2017年中国大陆有13.9亿人口——于是，最顶层的2.78 亿人的平均收入，是最低层2.78亿人的10.9倍。 • “人均可支配收入”包含了非劳动力人口，也就是说： • 一个排名全国倒数20%的三口之家，其月家庭收入应该是 1490元。一个排名全国正数20%的三口之家，其平均月 家庭收入应该是16234元。 • 根据通常的收入分布情况，top20%的平均收入，也是被 最顶层的一小部分“平均”上去的
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工人5百万元
企业的收入是1亿元
中国人均收入世界排名：1960年第78名，1970 年第82名，1980年第94名，1990年第105名， 2008年第106名，2010年第127名；
但中国GDP世界排名：1978年第15名，1990年 第10名，1995年第7名，2000年第6名，2007 年第4名，2010年第2名。
是绝对的吗
公平的含义
明确：
是大家都一样吗
是不讲差距的 平均主义吗
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合 理，能不能调动人的积极性
公平≠平均主义 公平的含义是宽泛的
经济学意义上的公平是指收入分配公平
预习提示：
• 收入分配公平的体现是？ • 如何实现社会收入公平？ • 效率和公平的关系？ • 如何处理好效率和公平的关系
• 1、制度保证（分配制度）
• 2、保证两个合理比重（初次分配）、实现 两个同步 （意义：理顺三个关系、调整两个关系）
• 3、再分配更加注重公平
小故事 大道理
产出
—————
投入
２桶水１桶水Fra bibliotek０桶水
—————
＞
＞ —————
—————
1个和尚
2个和尚
3个和尚
=
效 率 （表示资源有效利用的程度）
二、处理好效率与公平的关系
提高效率好比要把蛋糕“做大”， 分配公平则好比要把蛋糕“切好”。
如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？ 如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？ 效率和公平究竟是怎样的关系？
合作探究
场景一：懒羊羊笑了
• 羊羊族群一直以来实行集体
劳动、计工分分配，那种情景 用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一 窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西 分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年 下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多 ，懒羊羊笑了。 • [探究问题] • （1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？ • （2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？
实现居民收入增长和经济同步、劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步
3、重要举措：再分配更加注重公平
保护合法收入 调节过高收入（税收） 提高低收入者收入水平（低保、福
利性分配）
取缔非法收入（巨额财产来源不明罪）
再分配主体：国家、政府
（二）我国如何实现收入分配公平（重点） 一个制度，两个重要措施
（一）社会公平的重要体现
1、收入分配公平的主要表现
收入分配的相对平等，即 要求社会成员间的收入差距不 能过于悬殊，要求保证人们的 基本生活需要。
注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公
赵忠祥
5亿豪宅堪比皇宫 珍宝满屋摄像头无数
职
科
工
长
《不一样的薪酬》
基尼系数
国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。
没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷
Home
场景二：喜羊羊笑了
• 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只 羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向 劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分 配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高 涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着 高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉 ，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊 羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊 羊也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛 盾，羊群里失去了以往的快乐。
既要反对平均主义 又要防止收入差距过分悬殊；
既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；
在鼓励人们创业致富的同时， 倡导回报社会和先富帮后富。
收入分配与社会公平
社会公 平的重 要体现
处理好 效率与 公平的 关系
收入分配公平的主要表现和意 义
我国如何实现收入分配的社会 公平（重点）
效率 效率与公平的辩证关系 如何处理好效率与公平的关 系
怎么我们只有这 么一点点啊？
个人
企业
国家
收入分配
税收
国 民 收 入
国家 企业 劳动者
财政、 在全社会范 保障等 围内分配
其他生产者
消费 提供服务 的劳动者
初次分配
再分配
保证居民收入在国民收入分配中占合理的比重
国家、企业3万亿元
居民5千亿元
国民收入4万亿元
劳动报酬在初次分配中要占合理的比重
企业9千万元
[探究问题] （1）喜羊羊为什么笑了？ （2）你认为这种分配制度合理吗？长此以往会导致什么？
忽视公平引起贫富悬殊，社 会矛盾激化
二、处理好效率与公平的关系
• （一）效率
• （二）效率与公平的辩证关系（对立统一）
物质前提
统一：效率
保证
公平
对立：强调不同方面
场景三：慢羊羊村长疑惑不已
• 经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，
低于0.2表示收入十分平均；
0.2—0.3表示收入比较平均；
0.3—0.4表示收入相对合理；
0.4是差距过大的警戒线; 0.4~0.5表示收入差距较大;
调节收入
0.6以上表示收入悬殊。
2、社会公平的意义
如果一年能多点 钱，工作辛苦 也算了，现在 真不想干 啊！！！
收入分配问题涉及 到人民群众最关心、 最现实的切身利益。
慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有 小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已， 以喜羊羊为代表的认为：
收入分配中讲求效率比维护公平更重要； 以懒羊羊为代表的认为：
收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。
(2)如何处理效率与公平的关系
①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， 既要提高效率，又要促进公平。 ②具体措施:
意义： • （1）收入公平是中
国特色社会主义的内 在要求 • （2）是实现共同富 裕的体现
（二）我国如何实现收入分配公平
1、制度保证：我国的分配制度
2、重要举措：提高两个比重、实 现两个同步
增加居民收入，提高居民收入在国民 收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配 中的比重，努力实现居民收入增长和经济 同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步
1、在我国的分配制度中，按劳分配体现 了公平，忽略了效率；按生产要素分配体 现了效率，忽略了公平。 （更正提示：效率和公平是不可分割的）
• 1、经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配 结构，是低收入和高收入相对减少，中收 入占绝大多数的分配结构，这种结构要比 我国目前的“金字塔型”结构稳定的多。 我国正采取措施使收入分配结构向橄榄型 方向发展。这主要是为了（ ）