2010年XX区地税局工作报告

真抓实干创佳绩团结奋斗谱新篇为XX经济社会更好更快发展作出新贡献难中求进，力保增长，成绩突出的XXXX年

刚刚过去的XXXX年，是我局难中求进、力保增长、成绩突出的一年。在这一年里，全区地税系统以科学发展观为统领，始终坚持‚聚财为国、执法为民‛，立足于服务发展和改善民生，解放思想，开拓创新，真抓实干，全局各项工作取得较大进步，在九个方面取得了新的工作成绩。

一、税费收入有了新的突破。面对复杂的经济局面和严峻的税收形势，我局始终坚持组织收入工作原则，重点引入‚信息管税、科技兴税‛的工作思路，全力推广应用‚税收征管软件‛系统,充分依托信息系统，规范和优化征管流程，强化科技手段应用和数据信息分析，全力以赴组织税费收入，克服了经济性减收和政策性减收带来的双重压力，全区税费收入逆势上扬，继续保持高位快速增长势头。全年，全区地税系统组织各项税费收入实现了‚三个历史性突破‛。税费总收入突破XX亿元，实现XX亿元，同比增长XX%，增收XX亿元。税收收入突破XX亿元，实现XX亿元，同比增长XX%，增收XX亿元；税收总量为‚十五期末‛2005年税收总量的X倍，提前X年完成‚十一五规划‛中税收收入五

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年翻一番的目标。社保费收入突破XX亿元，实现XX亿元，同比增长XX%，增收XX亿元。另外，组织教育费附加XX万元，同比增长XX%，增收XX万元。

二、服务发展有了新的作为。我局以‚服务科学发展，构建和谐地税‛为主题，注重将地税工作置于全区经济发展大局来统筹思考，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，较好实现‚党员同志受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的工作目标。特别是在服务地方经济社会发展方面积极有所作为。广泛开展调查研究，积极主动为区委政府发展地方经济献计献策，当好参谋助手。如开展的货运业专题调研，得到区政府的高度重视，很快区政府就出台政策、措施，要求各部门联合加强运输业管理，推动了全区运输业的健康发展。同时，在税法许可的范围内，切实用好、用活、用足税收优惠政策，服务经济建设大局。全年各类减免缓税达到XX亿元。

三、征管改革有了新的举措。依托税收征管软件系统，积极在税收征管的重点、难点和弱点上想办法、添措施，力求建立适应实际工作需要的征管体系。组织人员以图表形式对《税收管理员操作指南》进行完善、简化和编撰，较好解决税收管理员‚做什么，怎么做，做到什么程度‛的问题。引入‚案例法‛管理理论，以税收案例为引导，引导基层征管单位加强对高风险纳税人的深层关注与管理。深入开展分税种、分行业征管办法的调查研究，对交通运输业采取‚警戒值+合同‛的管理办法，实施‚三看二管‛，即看合同、看资金量、看税收，自开票纳税人全区纳税-2-

前20强列入区局科室监管，理顺了交通运输业征管秩序；对建安房地产业实施按‚项目+房源‛的管理办法强化征管,建安房地产业税收增长迅猛，建筑业、房地产业税收分别同比增长73.4%，

50.21%。

四、税源管理有了新的亮点。落实‚四位一体‛的税源监控机制，以‚征管部门综合分析、业务部门税种分析、管理员分户分析‛为抓手，形成上下联动的互动分析、评估机制，牢牢把握工作主动权。按照‚点、线、面‛相结合的办法，强化税源控管，力求税源转变税收最大化。一是重视‚点‛，抓牢重点税源。安排业务骨干对区级XX户重点企业实施动态监控，跟踪服务。XX 户企业入库税收XX万元，超过全局税收的四分之一。二是管好‚线‛，严控行业税源。科学配置和优化人力资源，优先保证对大企业、大税源、税收征管高风险行业等重点税源户的监管需要，对大型企业、重点税源户，纳税信誉较低、多次申报异常的企业实行分类管理；对具有行业特色的税源实行专业化管理。全局建安房地产业、交通运输业、金融保险业，以及榨菜行业、烟草行业的税源大幅增长。三是拓展‚面‛，紧盯零散税源。按照‚抓大控中规范小‛的思路，扩大重点税源监控范围，建立区、所二级税源监控网，实施全面监控；同时采取措施强化小税种的征管，扩大范围对印花税实施核定征收，对车船税实行源泉控管，对石灰石资源税实行按耗电量核定征收，税收‚跑冒滴漏‛现象得到有效控制。

五、依法治税有了新的规范。纠正了因历史原因造成的部分

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企业教育费附加由国税征收的问题，理顺了地税部门的征管范围。重新修订了《重大税务案件审理管理办法》，使重大税务案件审理标准更加合理，程序更加规范，职责更加明晰。严格执行了新《税收执法过错责任追究办法》，使税收执法过错责任追究有法可依，有据可查，强化了税收执法监督力度。认真做好了重大税务案件集体审理和重大减免税事项的集体审批工作，规范审理审批行为，减少执法风险。发挥稽查震慑作用，大力整顿税收秩序，以实施专项检查和查处大案要案为重点，重点对‚建筑安装、大型连锁超市、营利性医疗及教育培训机构、仓储业、商务服务业、加油站‛等行业开展了税收专项检查工作，对郊区‚农家乐‛、‚加油站‛进行了专项整治。全年查补地税收入XX万元，同比增长XX%，增收XX万元。会同公安、国税等部门，组织开展打击发票违法犯罪专项整治行动，查处发票违章行为XX起，查获违章发票XX份，违章金额XX万元。

六、优化服务有了新的特色。以‚始于纳税人需求，终于纳税人满意‛为目标，在方便、快捷上下功夫，切实为纳税人提供优质服务。新组建征收所进驻区行政服务中心，与区级各部门实行集中办公，对城区的纳税人实行集中办税，改变以往设置在中心的办税厅只接件、办证、收税等单一功能，注重加强内部流转，保证一般涉税事务不出窗口即可办结。加大网上申报推广力度，让纳税人足不出户可办理涉税业务。目前，已有XX户单位纳税人、XX户个体纳税人纳入TIPS（税库银横向联网）办税系统。加强国地税征管协作，进一步简化办税流程，积极开展联合办证工作，-4-

减轻纳税人办税负担。

七、队伍建设有了新的进展。提出了建设‚学习型团队、创新型团队、民主型团队、温暖型团队、廉洁型团队‛的队伍建设目标。在思想政治教育上。以加强党建为龙头，以开展学习实践活动为契机，以抓好十七大精神、科学发展观等理论学习为重点，狠抓职工的思想政治教育工作；并深入挖掘系统内部的先进人物，大力宣传‚服务对象无小事‛的XX、干一行爱一行精一行的XX、敢于坚持原则的XX、征收大厅‚老黄牛‛XX等同志的先进事迹，在全局形成以先进典型鼓舞人、引导人的良好氛围。在学习教育培训上。坚持按需施教，大力推行了‚学习积分制‛，采取走出去、引进来的方式，积极开展分类培训，强化‚传、帮、带‛培训，竭力满足干部职工不同层次的培训需求，鼓励干部职工考‚三师‛，干部教育培训收效明显。目前，我局注册税务师XX人；XXXX 年X月全国稽查考试，我局平均成绩全市第九，9名同志进入全市前XX名；XX月全市稽查能手考试，XX名同志进入全市前XX 名，XX名同志获市级稽查能手称号。在后备人才使用上。坚持任人唯贤，对能干事、干成事、用心干事的给舞台、给奖励、给荣誉。大胆启用稽查能手担当中层干部，在职工中形成‚靠学习能进步，凭能力可升迁‛的共识。在地税文化建设上，积极发挥书画、摄影、体育、文艺、计算机等兴趣小组的功能作用，打造了极具特色的XX地税文化。

八、廉政建设有了新的实效。积极发挥廉政文化的引导作用，参加全国税务系统书画比赛，XX名同志的作品榜上有名，为市局

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