低保问题整改措施
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低保问题整改措施
农村存在低保申请受理渠道不畅通,未能做到应保尽保等问题。今天小编给大家整理了低保问题整改措施,仅供参考。
低保问题整改措施篇一最近,区低保办在我区部分乡镇抽查时发现,一些乡镇农村低保工作存在着一些突出问题,集中表现在: 一是低保中报不规范;二是一户给一人现象严重;三是有些村存在撒胡椒面,资金平均分配现象。为确保以上问题得到及时有效的整改,进一步规范农村低保管理和操作,根据区民政局《关于印发临川区20XX年农村低保整改实施方案的通知》要求,结合我乡实际,特制订如下整改实施方案:
一、指导思想
坚持以三个代表重要思想为指导,按照以人为本,扶贫济困原则,切实关注民生,着力解决好农村贫困群众实际问题,保障农村贫困群众基本的生活需要,增进社会福趾,促进社会和谐。
二、组织领导
(一)成立嵩湖乡农村低保整改领导小组,组长:尧贵瑞,副组长:付福星,成员:各驻村班子成员,下设办公室,由刘泉保兼任办公室主任。
(二)成立嵩湖乡低保工作评审委员会,组长:尧贵瑞,副组长:付福星、王勤贵、李建华、吴云辉、刘泉保,成员:各驻村班子。
三、整改目标
(一)保障水平。农村低保人数必须控制在本地上年度上报农业人口数的3%。
(二)补差水平。农村低保人均月补差水平必须达到30元的标准。
(三)业务水平。组建好专业与兼业相结合的低保业务工作队伍,确保低保业务管理规范,审批手续齐全,档案资料完整。
四、整改重点
(一)坚决纠正层层分解低保金计划、平均发放低保金的错误做法。
(二)杜绝低保办理搞暗箱操作,杜绝人情保、关系保的发生,坚决按低保有关政策审批确定低保对象。
(三)坚决纠正部分村存在的合户、一户保一人的错误做法,对低保对象实行分类施保、分类管理。
五、整改步骤
(一)清理自查阶段(8月10日前完成)各村要集中时间、集中精力,组织人员对深入组、户摸底核查。对现有低保对象明显不符合条件的,要及时予以清退;对初步认定符合低保条件的,暂时予以保留,并与对初步认定符合低保条件但未纳入低保范围,归总进行分类排队,拟定列入低保评议名单。
(二)评议审批阶段(8月30日前完成)。具体审批程序实行三审三公:
1.村委会审议。各村委会要成立以村主任为组长,吸纳本地有威望的老干部、老党员、群众代表为成员的评议小组,负责对本村拟上报的低保对象进行评议。评议认为符合低保条件的进行第一榜初步公
示,无异议的,按程序报乡镇政府审核。
2.乡镇政府审核。由评审委员会评审符合条件的,返回到各村委会进行第二榜评审公示,公示无异的,经乡镇行政主要负责人签字后,报区低保办审批。
3.区低保办审批。由区低保办组织人员对乡镇上报的低保对象进行审批,审批确认符合条件的,返回所在乡镇,并由乡镇在当地民政窗口和各村委会进行第三榜确认公示,公示无异的,落实低保待遇。
以上实行的三审三公程序,如经评议、评审不合条件的或公示有异议的,返回下一级重新审查或取消低保资格。
五、政策措施
(一)分类施保。与城镇低保相同,农村低保划分常补对象和非常补对象两在类。常补对象的条件是:家庭没有主要劳力;家庭的主要劳力丧失或基本丧失劳动能力;家庭有成员患纳入医疗救助的12种大病之一,且发生巨额医疗费用致使家庭经济异常困难的(包括患者去世不满一年的)。符合农村低保条件中除常补对象以外的,全部划分为非常补对象。
(二)保证补差。合理确定低保对象家庭应纳入保障的人口数,整改后确保人均月补差水平达到30元。
(三)应急救助。对不符合农村低保条件,暂没有纳入保障范围,但家庭生活比较困难的低保边缘户,特别是对那些因病因残原来一户保一人按户计算不符合低保条件取消低保待遇的困难户,可采取临时性的实物救助、资金救助和医疗救助等形式,解决低保边缘困难户的
实际问题。
六、整改要求
(一)加强领导,高度重视。农村低保是省、市提出的四个全面覆盖的民生工程之一。各村要高度重视这次你保整改工作,充分认识搞好这次低保整改工作,充分认识搞好这次低保整改工作的紧迫性和必要性,切实加强农村低保整改工作的领导,做到村支书记亲自抓,乡村两联合抓,确保农村低保整改落到实处。
(二)边查边改,完善机制。对检查中发现的不符合农村低保政策的做法,应坚决纠正。对管理方面存在的漏洞应深入分析调查,对照低保政策要求,建立健全规范管理的长效机制。
低保问题整改措施篇二今年6、7月份,县纪委牵头,县民政、救灾部门组织开展了全县农村低保突出问题专项治理回头看活动,活动中发现县、乡、村在执行农村低保政策过程中,不同程度地存在审批程序不规范、动态调整不及时等问题,针对农村低保审核、审批工作中存在的问题,特制定本整改方案。
一、指导思想
以党的及十八届三中、四中全会精神为指导,以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升工作服务水平为出发点和落脚点,通过农村低保问题整改,推动最低生活保障等社会救助政策规范实践,推动基层社会救助服务水平全面提升,促进县、乡、村干部思想认识提高和工作作风转变。
二、存在问题
(一)农村低保政策宣传不到位;
(二)农村低保审核审批不规范;
(三)农村低保申请受理渠道不畅通,未能做到应保尽保;
(四)农村低保长期公示制度没有得到很好落实。
三、整改措施
(一)加大农村低保政策宣传力度。县救灾办采取印发农村低保政策宣传单,电视、网络宣传等形式加大农村低保政策宣传力度。各乡镇(区、办事处)和各行政村要在乡镇(区、办事处)所在地及行政村村部显要位置公开农村低保政策。
时间要求:一个月内将宣传措施落实到位,并做到农村低保宣传经常化、长期化。
责任单位:县救灾办、各乡镇(区、办事处)
(二)进一步规范农村低保审核、审批程序。农村低保工作要坚持公平、公正的原则,采取申请审核公示的办法认定保障对象,提高核查的有效性,杜绝虚报、冒领,把有限的惠民资金用到确需资助的困难家庭。
1.申请。符合条件的居民可直接向户籍所在地的乡镇(区、办事处)提出最低生活保障申请,村民委员会不再受理个人申请。受最低生活保障申请人委托,村民委员会可以代为提交申请。申请最低生活保障要以家庭为单位,提交相关材料,书面声明家庭收入和财产情况,出具诚信承诺书和授权委托书,并由申请人签字确认。对依靠父母或兄弟姐妹抚养(扶养)、参与社会生活和自理困难的重度残疾人,可以个