《我国的社会保障》部编版高中政治课件1

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第二框 我国的社会保障
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核心要点提炼
1.一个作用:社会保障是“安全网”,发挥着越来越重要的作用。 2.一个内容:社会保障的内容,主要由社会保险、社会救助、社会福 利、社会优抚组成。 3.一个要求:明确完善社会保障体系的要求。 4.一个目标:建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可 持续的多层次社会保障体系。
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(2)社会救助 ①特点:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 ②方式:政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会 原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的:保障其最低生活水平。 ④作用:是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。 (3)社会福利 ①方式:政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成 员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ②目的:满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到 改善和提高。 ③特点:是最高层次的社会保障。
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一、多种多样的社会保障 1.原因 (1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生 活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的 社会保障“安全网”。 (2)在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越 来越广泛的作用。
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学业质量要求
1.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策,列举完 善社会保障体系的措施。 2.走访当地财政部门、社会保障部门、居民等,评析政府运用再分 配手段保障和改善民生的举措。体验我国社会保障制度完善的历 程,增强政治认同。
材料中的观点对我国完善社会保障体系的启示是什么? 提示:完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会 保障水平与经济社会发展相适应。社会保障水平既要保障基本生
活,又要有利于生产。
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课前篇自主预习 课课堂堂篇篇议议题题探探究究
议题一
议题二
知识脉络
随堂训练
健全社会保障制度的作用
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(4)社会优抚:国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军 烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
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连一连
请将下列社会保障的相关措施与社会保障制度的内容用连线方式
情境导引
杨小霞是山东省的一名普通农村姑娘。6年前,她得了一种罕见的
肢体坏死“怪病”,前往北京就医。这位没有医疗保险的女孩,最后是
在媒体的呼吁下,依靠社会捐款,得到了救治,并上了大学。但是,在
实际生活中,并不是每个人都像她这样幸运的。更多的“杨小霞”不
可能在生命垂危时还等待着媒体发起的捐助。
配对起来。
社会保险
灾害求助
社会救助 社会福利
70岁以上老年人免费乘坐公交车 提高企业退休职工养老金标准
社会优抚
退役军人就业安置
提示:
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二、完善社会保障体系
1.具体措施
(1)全覆盖:要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权
益。为此,要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没
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2.功能
手段
作用
通过防范和化解社会成 保障他们的基本生活权利,能够有效维护
员的生存危机
社会生活秩序的稳定
通过国民收入再分配
能够调节不同社会群体之间的利益关系, 化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
通过风险分摊与责任共 充分发挥社会互助功能,同时通过社会成
担
员的自助与他助,推动社会持续健康发展
辨一辨 应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。 提示:社会保障往往具有公益性和非营利性,一般不靠市场机制来 实现。
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3.社会保障的内容 (1)社会保险 ①地位:我国社会保障体系的核心。 ②方式:政府、单位、个人三方共同筹集资金。 ③作用:保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法 从国家和社会获得物质帮助。 ④内容:主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业 保险、生育保险等。
相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。
只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才
能使社会保障持续发展。
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(3)责权利:要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法 定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。同时,社会保障资金 的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合 理分担责任。完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严 格依法监管。 判一判 社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。 提示:错误。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单 位的经济利益,需要各方合理分担责任。
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2.实现目标:要坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养 老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平,全面建成覆 盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会
保障体系。
议一议
建立社会保障制度,铺设一张社会安全网,是各国通常的做法。德 国《明镜》周刊里有这样一段文字:“谁工作谁就是傻瓜。”意指德 国的失业补助等福利津贴与工资差别不大。
有漏洞的“安全网”。同时,完善社会保障体系要更多地维护好弱势
群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
(2)量力为:既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与
经济社会发展相适应。随着经济社会的发展,人民对生活安全保障
的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人
民的社会保障需求。同时,经济发展是社会保障的基础。如果没有