大河乡教育管理中心信访维稳工作应急预案

大河乡教育管理中心信访维稳工作应急预案

大河乡教育管理中心

信访维稳工作应急预案

为进一步做好突发群体性事件的处理工作，建立健全群体性事件应急处置机制，提高处置能力，最大程度地预防和减少大规模群体性事件的发生，切实有效地维护社会稳定，促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。根据《大河乡人民政府群体性上访事件应急预案》精神，结合我中心实际，特制定本预案。

一、指导思想、工作原则

（一）指导思想。处置突发群体性事件必须以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实七星关区人民政府关于维护社会稳定的一系列重要指示精神，全面提高应对上访突发群体性事件的能力，维护群众的合法权益和生命财产安全，确保我乡经济持续快速发展和社会政治稳定。

（二）工作原则。突发群体性事件应急处置工作，坚持“统一领导、分级负责”，“预防为主、防处结合”，“依法处置、防止激化”，“快速反应、相互配合”，“加强教育、正确引导”的原则。

二、工作组织机构及工作职责

建立信访工作应急预案领导小组：

组长：成联忠

副组长：张雄、吴义志、吴玉媛

组员：罗剑锋、石琳、周凯、成梅、武孔昭、罗剑、石红卫、

张道银、胡松平、吴义国、李华、陈正玉、刘峰、张

国梁、朱江

领导小组下设信访工作办公室，由成联忠担任办公室主任具体负责，协调处理各种信访案件，积极与上级政府密切配合，使各类突发案件可以得到及时有效的控制，其主要职责如下：

1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在现场作出处理及时处理，不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。

3、突发上访案件发生时，及时向上级领导提供信息，通报事态的发展情况预案咨询，保证正常运转。

4、事态严重时，可协调保安或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事件的单位人员，按照干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人员因故不在的，由办公室领导协调派处置人员。

三、预防预警

（一）动态信息收集。建立高效、灵敏的情报信息，强化情报信息工作，加强对人民不稳定因素的掌握，建立完善信息收集和预警工作机制。采取有针对性的预防预警措施，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

（二）信息报送。对可能属于重大和特别重大突发群体性上访事件预警信息，在接到预警信息后，及时完成核查，报上级相关部门。

（三）预警行动。经核实，预警信息属实的，按照事件成因，启动应急预案，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，将事件苗头消除在萌芽状态。教管中心立即组织有关责任单位，区别不同情况，采取控制串连、说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，及时把问题解决在萌芽状态和初始阶段。

四、信访应急预案工作要求

l、教管中心包保干部要提高做好信访工作的重要性的认识，要建立责任和责任追究制的管、分级负责、谁分管谁负责的原则，单位主要领导是信访工作的第一责任人，在接到有关通知后必须及时赶到现场，按照各自的职责，及时迅速地开展工作，不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制，信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全处的信访工作。

3、做好排查专访工作，制定措施、堵塞漏洞，做好特殊群体的跟踪调查，认真查找不稳定因素，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

4、专门设置应急备用车辆，把单位公共用车“贵FB5982”作为应急备用车辆，随时待命。

五，包保人员分配：

1、包保人员：成联忠、石红卫、张道银

包保对象：成联德、朱友德、吴学兴、雷礼林

2、包保人员：周凯、罗建

包保对象：彭洪喜、廖家信

3、包保人员：武孔昭、朱江

包保对象：龙怀松、邓廷龙、

4、包保人员：张雄、李华

包保对象：许定恒

5、包保人员：石琳、陈正玉

包保对象：武祥书

6、包保人员：吴义志、胡松平、吴义国

包保对象：吴道良、吴道雪、周遵朝

7、包保人员：吴玉媛、罗剑峰、刘峰、成梅、张国梁

包保对象：胡永臣、成信军、成红、成信卫、朱琴、

袁斌、袁勇、王智、胡传忠、王昌俊、胡

明友、成信扩

大河乡教育管理中心

2015年8月19日