浅议人民防空警报业务建设高处作业安全范本

操作规程编号：LX-FS-A33931
浅议人民防空警报业务建设高处作
业安全范本
In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior
Can Reach The Specified Standards
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浅议人民防空警报业务建设高处作
业安全范本
使用说明：本操作规程资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。

资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。

人民防空警报设施、设备是人防部门的专用设备，其安装地点一般都在建筑物顶层及通信铁塔上，设施的安装、维护管理、迁移及拆除都要由人防工作人员施工，这就要求工作人员应具备基本高处作业安全常识，预防及杜绝安全事故的发生。

国家标准GB3608-2008《高处作业分级》规定，凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业，高处作业高度在2--5m时，称为一级高处作业；高处作业高度在5m以上至15m时，称为二级高处作业；高处作
业高度在15m以上至30m时，称为三级高处作业；高处作业高度在30m以上时，称为特级高处作业。

高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种,一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。

特殊高处作业一般是指：1、在阵风风力五级以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业；2、在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业；3、降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业；4、降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业；5、室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业；6、在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业；7、在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业，统称为悬空高处作业；8、对突然发生的各种灾
害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。

按照国家标准GB3608-2008《高处作业分级》规定、JGJ 80-1991 《建筑施工高处作业安全技术规范》，结合警报业务工作实际，应注意下述几个方面。

一、以下条件下不应安排施工。

1、阵风风力为五级（风速8.0m/s）以上；
2、GB/T 4200-2008规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业；
3、平均气温低于5℃的作业环境；
4、接触冷水温度等于或低于12℃的作业；
5、作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；
6、作业场所光线不足，能见度差；
7、作业活动范围与危险电压带电体的距离小于规范距离；
8、摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维
持正常姿势；9、GB 3869-1997规定的Ⅲ级或Ⅲ级以上的体力劳动强度；10、存在有毒气体或空气中含氧量低于0.195的作业环境；11、可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的灾害事故。

二、梯子使用安全。

使用直爬梯进行攀登作业，攀登高度以一级高处作业即5M为限，超过2m时应加设安全防护圈。

二级作业中高度超过8M的，则需在中间设置梯间平台，以备稍歇之用。

移动式梯子使用前检查: 1、梯子的长度是否适合该项工作；2、目视检查梯子的安全性，看是否破损、断裂、或短少横木；3、目视检查安全绳的安全性；4、确认有无良好的安全止滑脚；5、确认直梯及延伸梯的止滑脚是否良好；6确认梯子有无年度检查标识；7、限位器是否完好；8、梯身是否有裂
缝；9、结构是否有开裂；10、明显的材料疲倦现象；11、腐蚀和变形；12、是否有泥土,机油或油脂附着。

梯子的使用和注意事项：1、使用移动式梯子只许上1人操作，斜梯支设角度以75°±5°（四直一横的安全角度原则）为宜，人字梯两梯夹角应保持35°～45°为宜；2、上下梯子时，都须面向梯子，一步一级，不允许手中持带任何器物，要使用跨肩工具包来携带必要的工具或使用提升设备以及绳索来上下搬运工具或设备；3、梯子下脚要采取防滑措施，移动梯子时梯子上不准站人；4、对于直梯和延伸梯以及2.4米以上(含2.4米)的人字梯，使用时：（1）直梯应顶端固定，人字梯应使用拉绳，若没有固定则应由专人扶住（2）进行固定或解开绳索时，应有专人扶梯子；5、供人员上、下平台用的梯子上端应伸
出平台1米；6、有横档的人字梯在使用时应谨防横档绞链夹手；7、在通道门口使用梯子时，应将门锁住或有人监护；8、禁止将梯子用做支撑架、滑板、跳板及其它用途；9、梯子最上两级踏步禁止站人，并漆成红色，标识"危险--禁止踩踏"；10、电气工作或在电线附近工作时应使用专用绝缘梯，禁止使用金属梯子。

放置梯子遵循"四点接触"原则，梯子两个扶手的顶端都牢牢地依靠在坚实的墙体上，两条梯腿稳固地支撑在坚硬，水平、干燥的基础上（不能放在箱子或木块上），有可能的话固定梯子支点并由人保护，确认所有移动工具的电线或绳索都应设置在梯子的内侧，以防绊倒，使用时要有监护人。

登梯遵循"三点接触"原则，脚的位置是重点，将重心通过脚来转移到横竿上，每次只移动一只脚，并
只位移一个横档，始终保持双手可以自由地用于攀爬，双手把握梯子的横竿上下梯子比把握二侧的扶竿更安全，双手交替把握横竿来配合脚步的移动，如果你不能保持双手同时自由地用于上下梯子，那么，你应该保持双手单脚或双脚单手的着力原则。

下梯中最重要的行为原则是慢, 先看后下，不让身体重心外移为原则，注意身体的平衡，过度地向外延展肢体来完成一项动作,会引起身体失衡导致坠落，如果有需要伸出身体来完成一项作业，应该首先考虑重心问题。

三、高处作业的类型。

施工中的高处作业主要包括临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型，这些类型的高处作业是高处作业伤亡事故可能发生的主要地点。

一、临边作业
临边作业是指：施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业。

下列作业条件属于临边作业：1、基坑周边、无防护的阳台、料台等；2、无防护楼层、楼面周边；3、无防护的楼梯口和梯段口；4、井架、施工电梯和脚手架等的通道两侧面；5、各种垂直运输卸料平台的周边。

二、洞口作业
洞口作业是指：孔、洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、沟槽与管道孔洞等边沿作业。

建筑物的楼梯口、电梯口及设备安装预留洞口等（在未安装正式栏杆，门窗等围护结构时），还有一些施工需要预留的上料口、通道口、施工口等。

凡是在2.5cm以上，洞口若没有防护时，就有造成作业
人员在高处坠落或不慎将物体从洞口坠落的危险。

三、攀登作业
攀登作业是指借助建筑结构或脚手架上的登高设施或采用梯子或其他登高设施在攀登条件下进行的高处作业，进行攀登作业时作业人员由于没有作业平台，只能攀登在可借助物的架子上作业，要借助一手攀，一只脚勾或用腰绳来保持平衡，身体重心垂线不通过脚下，作业难度大，危险性大，若有不慎就可能坠落。

四、悬空作业
悬空作业是指在周边临空状态下进进行高处作业。

其特点是在操作者无立足点或无牢靠立足点条件下进行高处作业。

建筑施工中的构件吊装，利用吊篮进行外装修，悬挑或悬空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、浇砼等项作业都属于悬空作业，由于
是在不稳定的条件下施工作业，危险性很大。

五、交叉作业
交叉作业是指：在施工现场的上下不同层次，于空间贯通状态下同时进行的高处作业。

现场施工上部搭设脚手架、吊运物料、地面上的人员搬运材料、制作钢筋，或外墙装修下面打底抹灰、上面进行面层装饰等等，都是施工现场的交叉作业。

交叉作业中，若高处作业不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊运物体散落，都可能砸到下面的作业人员，发生物体打击伤亡事故。

四、高处作业的事故预防。

1、高空作业人员的个人着装要符合安全要求。

根据实际需要应有专门的工作服，扣好钮扣，做到衣服贴身、轻便，不能穿过于宽松和飘逸的衣服，配备安全带、安全帽和防滑鞋及有关劳动保护用品；不准
穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。

安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。

2、登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力，木电杆的根部是否腐烂。

严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。

3、在洞口旁操作时要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。

4、在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动。

5、在施工过程中，不准从高处跳上跳下，不准嬉笑打闹，做与工作无关事项，操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定，高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆下物件，传递物件禁止抛掷。

6、高空作业人员的身体条件要符合安全要求，如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病、恐高症等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作
业；严禁酒后从事高处作业。

7、不准在五级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。

另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除。

五、适时组织安全知识培训，加强安全管理。

人防工作人员主要从事日常管理工作，对现场施工安全制度及规范不了解，没有施工经验，在施工过程中磕碰是经常的事，在安装、维护、迁移、拆除设备时，虽没有较大的事故，但安全隐患重重，比如梯子过高没有防护、上下梯子时手持物品、在登上平台后有新鲜感，在边沿观景、没有安全防护条件下登铁塔维修天馈线等，这就要求单位领导要高度重视，对施工人员进行施工前安全知识培训，配备安全防护用具，加强施工过程中的安全管理，指定安全负责人，
按照安全规范及制度施工，排除可能发生的安全隐患，确保人员及设备的安全。

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