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市长在全市统计工作调度会议上的讲话

×××市长在全市统计工作调度会议上的讲话

同志们：

市政府召开这次全市统计工作调度会议，主要是传达上级有关统计工作的指示精神，通报前段全市经济运行和统计工作情况，研究部署下步统计工作的任务和措施。刚才，焦金亮局长传达了×××书记关于统计工作的重要批示和省统计局文件精神，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我根据市里研究的意见，

强调两个方面的问题：

第一个问题，前五个月全市经济运行和统计工作情况

今年以来，我市各级各部门各按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的总体要求，围绕组织实施“四化”战略，坚持一手抓防治“非典”，一手抓经济工作，加强对经济运行的组织调度，进一步完善政策，优化环境，全市经济呈现出良好的运行态势。一是工业生产保持快速增长，经济效益大幅度提高。 1—5月份，全市规模以上工业完成增加值亿元，比上年同期增长21%；产品销售收入亿元，增长；实现利税亿元，增长；利润4亿元，增长；工业经济效益综合指数为，比上年同期提高个百分点。二是固定资产投资步伐加快。 1—5月份，全社会固定资产投资累计完成19亿元，增长；其中国有及其它投资完成

亿元，增长。三是消费品市场稳中趋旺。 1—5月份，全市社会消费品零售总额达亿元，增长12%。其中城市零售额亿元，增长，农村零售额亿元，增长。四是外贸出口进一步扩大，招商引资力度加大。前五个月全市进出口总额达亿美元，增长；实际利用外资1502万美元，增长162%；完成招商引资项目107项，合同金额亿元，实际利用市外资金亿元。五是财政收入稳步上升，金融市场运行良好。 1—5月份，全市实现财政总收入亿元，增长，其中地方收入2亿元，增长。金融机构各项存款余额亿元，增长；各项贷款余额

亿元，增长。

今年以来，面对“非典”冲击等制约因素，能够取得上述成绩，是很不容易的，这是全市上下团结一致、艰苦实干的结果，也是全市统计工作者共同努力、辛勤劳动的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，我们自己与自己比，取得了一定成绩，但与潍坊、省及国家一些发展速度快的县市区相比，还有不小差距。就工业发展情况看，前五个月我市规模以上工业生产发展速度仅高出×××市平均水平不足１个百分点，低于坊子、奎文、寿光、寒亭，在各县市区中排第五位；产品销售收入仅高出×××市平均水平个百分点，低于坊子、奎文、寿光，列县市区第四位；工业利税增幅高出×××市平均水平个百分点，低于坊子、奎文、高密、寿光，与寒亭并列第五位。部门之间、乡镇之间、之间发展不平衡的问题也十分突出。工业总产值，有贸易办、外经贸局、劳动局、农业局、教育局等５个系统，孟疃、马庄、九台、相州、百尺河、朱解、皇华等７处乡镇，大龙公司、得利斯公司、兰凤集团、高强紧固件公司、开元电机公司等14处大中型的增长速度低于全市平均水平；产品销售收入，增长幅度低于全市平均水平的有贸易办、外经贸局、劳动局、农业局、教育局等５个系统，昌城、百尺河、林家村等３处乡镇，大龙公司、得利斯公司、泸河集团、桑莎制衣公司、新郎服饰公司、兰凤集团、中纺金旭纺织公司、泰盛化工公司、高强紧固件公司、开元电机公司、四达工贸公司等21处大中型；利税总额，增长速度低于全市平均水平的有贸易办、外经贸局、建设局、民政局、劳动局、农业局、教育局等７个系统，龙都、吕标、枳沟、孟疃、百尺河等５处乡镇，大龙公司、新郎服饰公司、兰凤集团、高强紧固件公司、开元电机公司、中纺金旭纺织公司、泰盛化工公司、德利源纺织公司、四达工贸公司、和生实业总公司等21处大中型。此外，全市还有桃园、瓦店、郝戈庄等3处乡镇没有规模以上工业。

就固定资产投资来看， 1—5月份全市计划投资500万元以上的项目完成投资额亿元，增长，增长幅度主要是靠经贸局和中小局系统带动的，

其它系统增长幅度都低于全市平均水平。

造成上述问题的原因，既有生产经营方面的，也有统计方面的。生产经营方面的问题，在多次会议上已经作过专题分析、部署，这里就不再重复了。下面

着重就统计方面存在的一些问题谈点看法。

一是领导重视程度不够，基层统计力量比较薄弱。随着形势的发展，统计工作的任务不断加大，而基层统计的力量却在逐渐弱化。个别乡镇没有专门的统计机构和统计人员，特别是在工业统计、投资统计上没有得力的统计人员。一些规模的统计人员身兼数职，不能专注于统计工作。这些都在一定程度上使统计工作质量大打折扣，漏统、漏报的问题时有发生。统计是一门科学，它讲究准确、

及时、全面，没有人干，是不能保证质量的。

二是部分乡镇(街道)、部门、负责人统计法制观念淡薄。《中华人民共和国统计法》及《××省统计管理条例》已颁布实施多年，但有些乡镇(街道)、部

门的领导仍然一无所知，相当一部分负责人的认识不到位，认为《统计法》是软法，可有可无，只要办了证、缴了税，谁也管不着，报表愿报就报，不愿报就不报。《统计法》明确规定：“国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。”不遵守《统计法》，同样也是违犯国家法律法规的行为。

三是漏报、瞒报、拒报统计报表的问题比较突出。这既有工作不认真、不细致的原因，也不排除人为的因素。例如，我市有10处乡镇没有统计上报投资500万元以上的项目，是真的没有，还是没有统计上来？或者是不愿报？现在多数乡镇都在大搞工业园区，有些项目都已经竣工生产了，而的固定资产投资数却报不上来。有一家私营，今年1—5月份销售收入达到20XX多万元，但利润却是负数，这是矛盾的。必须看到，我市部分瞒报统计数字的问题十分严重，往往是经营越好，利润却降得越快，甚至出现亏损。对瞒报、拒报的问题，下步要加大统计执法力度，按《××省统计管理条例》的规定要求，该查的查，该罚款的罚款。另外，还有部分存在原始记录和统计台帐不健全、各项统计制度不规范、统

计队伍人员素质低下等问题，也必须在今后的工作中切实加以解决。

第二个问题，强化措施，认真做好当前的统计工作

最近，×××市委书记×××同志就如何加强统计工作，做出重要批示。要求各级、各部门高度重视统计工作，加强对统计工作的领导，健全统计络，从人力、物力、财力上支持统计工作，以满足统计工作的需要。统计系统的所有工作人员，都要增强做好统计工作的责任感、紧迫感，不断加强自身建设，严肃认真、一丝不苟地做好统计工作。在工作中，既要注意依法统计数字，更要注意了解数字、调查数字、分析数字、研究数字，使统计数字更准确、更加符合客观实际。×××同志的批示，对做好下步统计工作，提出了明确要求。下步，我们要

结合实际，针对统计工作中存在的问题，狠抓五项关键措施的落实：

(一)进一步提高对统计工作重要性的认识，切实加强组织领导。随着市场经济的发展,统计工作的重要性日益突出。一方面,各级领导实行科学决策,需要大量准确的统计资料,对统计工作的要求不断提高;另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情高涨，需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。如果统计数字失实，不能正确反映全市经济发展的真实状况，就会给决策带来失误，造成劳民伤财。同时，统计调查对象日趋复杂和多元化,统计工作的难度逐渐加大。对此,各级各部门、各企事业单位领导要把搞准搞实统计数字，上升到讲政治的高度来认识，切实把统计工作抓在手上,为统计工作的正常开展创造良好条