当代中国的腐败形势分析

当代中国的腐败形势分析

**—20***级*******班

[摘要]：本文从四个方面，对腐败进行了分析。一是从我国官方报告看腐败现状。二是从国际组织数据看我们的腐败程度。三是从事实看我国的腐败问题。通过分析，可以充分认清反腐败斗争的重要性和紧迫性，坚定不移地开展反腐败斗争。而第四方面就是针对中国的腐败现状，我们应该采取什么措施来扭转如今的形式。

[关键词]：当代中国腐败形势分析落实反腐措施

十七届四中全会《决定》中指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。要取得反腐败斗争新成效，就必须认清当代中国的腐败形势。

一、从我国官方报告看腐败现状

建国初期到20世纪80年代初期，国内腐败现象主要发生于一般干部和具体经手财物的办事人员，中高级干部的腐败发生率一直比较低，仅仅出了刘青山、张子善一案，直到1983年出了海峰县的原县委书记王仲收受6.59万元之案。但是，随着执政时间和环境的变化，一些党员干部变得逐渐脱离实际、脱离群众、贪图享乐起来，腐败案件层出不穷。据中纪委十五大公布的数字：从1992年10月至1997年6月，全国纪检监察机关共立案731000多件，结案670100多件，

给予党纪政纪处分669300多人，其中开除党籍121500多人，被开除党籍又受到刑事处分的37492人。在受处分的党员干部中，县（处）级干部20295人，厅（局）级干部1673人，省（部）级干部78人。十六大报告的数字又有了大幅度的增长:1997年至2002年9月，全国纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人。被开除党籍又受到刑事追究的37790人。在受处分的党员干部中，县（处）级干部28996人，厅（局）级干部2422人，省（部）级干部98人。十七大这一数字为：2002年12月至2007年6月，全国纪律检查机关共立安677924件，结案679846件（包括十六大前末半结案件），给予党纪处分518484人。2008年12月26日，中央纪委监察部召开新闻发布会，通报党的十七大以来纪检监察机关查办案件工作情况：2007年11月至2008年11月一年间，全国各级纪检监察机关立案14.3万件，结案14.4万件，处分15.1万人，其中，县处级以上干部4960人（移送司法机关801人），为国家挽回经济损失60.9亿元。以上数字触目惊心。一方面表明我们反腐败取得明显的成效，同时也要认识到反腐败形势越来越严峻，任务越来越艰巨。

二、从国际组织数据看我国的腐败程度

透明国际建立于1993年，是对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，它公布的调查结果CPI（即国际清廉指数），现已成为国际学术界较为普遍认可和使用的腐败指标。从1995年开始，它每年发布一次评价各国（地区）腐败状况的清廉指数，该

指数基于大约10个覆盖不同领域的调查的平均，在此基础上进行由10到0的评分，得分合法高，表示腐败程度越低。改革开放初期，即1980－1985年期间，我国的腐败状况在测评的世界54个主要国家（地区）中排名为第27位，清廉指数为5.13，属轻微腐败；但到了1993－1996年期间，这一排名迅速下降到了第50位，清廉指数为2.43，在54个国家中列倒数第5位，为极端腐败；1997年，得分上升为2.88，此后，1998年到2008年这十年间，CPI始终在3.1－3.6之间徘徊，一直属于腐败比较严重的国家。对比一下，西方发达国家、日本、韩国甚至台湾，长期以来CPI一直远高于我们。

不识庐山真面目，只缘身在此山中。公正地说，透明国际对中国清廉指数的评估还是比较符合中国实际情况的。第二代中央领导集体把国家权力交给第三代中央领导集体时，邓小平就曾告诫新一届常委会：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。”其实在国外一些清廉指数较高的国家，公车的数量很少，公款吃喝基本不存在，公费出国旅游更是无从谈起。改革开放30年来，我们在学习西方的市场经济制度的同时，更应学习一些国家行之有效的反腐倡廉制度。

三、从事实看我国的腐败问题

腐败是万恶之源，并已经渗透到社会的很多领域，买官卖官、军纪涣散、贪污受贿、奢侈浪费、官商勾结、违法占地、修建豪华办公楼、“面子工程”、为黑恶势力充当保护伞，以及前不久发生的贵州习水、浙江临海嫖宿幼女案，这些丑闻严重损害了党在人民群众心目中的形

象。只有有效遏制腐败，那么像看病难看病贵、高房价、生态环境污染、食品药品质量、煤矿安全生产、征地拆迁纠纷、社会治安等一系列社人问题才会得到很好的解决。

党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。我们党自从诞生之日起，已经走过了88周年的历程，从成立时仅有50多名党员、处在秘密状态的党，已经发展成为拥有350多万个基层党组织、7000多万名党员、在13亿人口的大国长期执政的大党。打江山容易守江山难。我们一定要充分认识到：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”

四、对于中国的腐败现状，应该采取什么措施

对入如今的中国，反腐已经成为环境问题的又一影响中国发展的重要因素，其实说到底，中国对于反腐的措施是一直存在的，但是关键就是在于执行的时候出了问题。反腐决不仅指贪污受贿、买官卖官、司法腐败，还包括昏愦渎职、地方保护、浮夸虚报……。因为这些现象，都使一些人从中渔利，否则，他们没有必要顶风违纪、违法。建议：（1）、把责任追究作为反腐倡廉的突破口，不是你离任就和你没关系了；（2）、重点放在县、处级，因为它是中国政权的基石，是打破可能形成独立王国的基础部位；（3）、离任审计时，纪检、监察等相关单位要同时介入，经济上审，政治上查，解决有审计无追究的现象。接任者也以第三者身份参与，使离任者交个清楚底，接班人接个明白帐，以免以后互相推卸责任；（4）、参与审计交接的人员，一要与当