2015-中国新能源汽车产业发展现状_问题及对策_陈瑞青

随着汽车保有量的不断攀升，我国石

油消耗量日益升高，石油对外依存度也不断加大。根据《能源发展“十二五”规划》的目标，至2015年我国石油对外依存度需要控制在61%以内，然而目前的数字正在逼近这一红线。数据显示，早在2009年，我国原油对外依存度就已突破50%的警戒线；至2012年，该数据升至56.4%，2013年更是高达58.1%。

汽车保有量的持续攀升，不仅带来能源危机，同时也给环境带来了巨大的危害。2012年以来全国部分省市较长时间被雾霾笼罩，空气质量已经达到了严重污染程度。随着我国汽车保有量的快速增长，能源安全和环境污染问题日益突出，大力发展新能源汽

车成为当前汽车产业发展的必然选择。在国家“十二五”环保规划中，对机动车氮氧化物减排提出了明确的要求，同时要求加快淘汰老旧车辆，鼓励使用新能源汽车。

（1）市场现状

2013年，中国新能源汽车产量1.75万辆，同比增长39.7%，其中纯电动汽车14243辆，

插电式混合动力汽车3290辆；新能源汽车销售1.76万辆，同比增长37.9%，其中纯电动汽车销售14604辆，插电式混合动力汽车销售3038辆。新能源汽车产销量增长较快，但整体销量规模较低。

我国新能源汽车销量的增长主要依靠新车的拉动，且以小型车为主。由于近几年政府对新能源汽车的大力推广和扶持，涉足新能源汽车领域的企业增多，市场上可供选择的车型也开始丰富，但总体而言车型依然较少。国内目前在售的主要新能源汽车如下页表1所示。

(2)政策环境

近几年，我国政府出台了很多政策对新能源汽车发展给予支持和鼓励。2014年中央对纯电动汽车最高补贴为5.7万元，虽然较2013年减少3000元，但是补贴力度依然较

大。插电式混合动力汽车最高补贴3.325万元，新能源汽车还可以享有地方补贴和其他优惠政策。

除了购车补贴之外，中央进一步强化对新能源汽车的政策扶持力度，决定自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类车型，免征车辆购置税。此外，新能源汽车充电设施财政补贴政策有望出台，总补贴规模或达千亿元级别。

整体来看，财政补贴持续到2020年，部分省市打破地方保护主义，新能源汽车不限购、公务车优先采购新能源汽车、购置税的减免等一系列政策带动了新能源汽车的销量

中国新能源汽车产业

发展现状、问题及对策

荩荨

……………………………………………………………………………中国汽车技术研究中心

关键词

新能源汽车产业

问题对策

陈瑞青

白

辰

中国新能源汽车产业发展现状

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DOI:10.3969/j.issn.1009-847X.2015.01.002

车辆类型

纯电续驶里程R （工况）80公里≤R

＜150公里150公里≤R ＜250公里R ≥250公里R ≥50公里纯电动乘用车２０１３2014２０１３２０１４２０１３２０１４２０１３２０１４３．５０万

3.325万

５．００万

４．７５万

６．００万

５．７０万

３．５０万３．３２５万插电式混合动力乘用车

（包括增程式） 3.50万 3.325万

燃料电池乘用车

２０１３２０１４２０．００万

１９．００万

企业主要车型车型级别燃料种类北汽新能源北汽Ｅ１５０ＥＶＡ０纯电动绅宝ＥＶＢ纯电动比亚迪Ｅ６

ＭＰＶ纯电动秦Ａ插电式混合动力

启辰Ｅ３０Ａ纯电动吉利汽车康迪Ａ０纯电动江淮汽车ＩＥＶＡ纯电动奇瑞汽车ＱＱ３Ａ００纯电动上海汽车荣威５５０Ａ插电式混合动力

荣威Ｅ５０Ａ００纯电动众泰汽车

众泰Ｅ２０

Ａ００

纯电动

东风日产比亚迪汽车大幅增长。但是除了政策扶持力度加大之外，制约新能源汽车产业发展的根本性问题依然没有得到明显改善，且新能源汽车产业当前仍缺少来自消费者的自发需求，因此仅靠政策刺激无法取得长久发展。企业不应以获取政策补贴为目的，应该发挥主动性，寻找行业发展的内生动力，扩大市场需求。

(3)主要商业推广模式

面对目前新能源汽车面临售价高、续航短、充电难等制约，除了在政策上推动外，还需在更新大众观念、推进基础设施建设、完善配套服务等方面下功夫，破解新能源汽车推广应用的各种难题。为突破现实瓶颈，中国车企开始探索分时租赁、定向购买等多重商业模式。

①定向购买模式定向购买模式主要是对终端消费者采用定向销售的模式，即按照产品成本定价，并在扣除国家、地方政府及企业补贴后，对特定人群进行销售。定向购买模式主要面向三类客户人群：

汽车产业链上下游企业、相关科研单位和高校以及企业内部。在这几类客户人群中选择用车路线相对固定、用途相对单一的用户，以降低对汽车续驶里程和充电的要求。

此模式的代表公司为江淮汽车。江淮在推广新能源产品的初期，通过集中向企业的上游零部件企业、江淮汽车内部和合作伙伴以及相关科研单位和高校等单位推广，取得一定成效。

②融资租赁模式

为推动E6在出租车领域的使用，比亚迪汽车使用了这种商业模式。该模式下的参与主体包括比亚迪、南方电网、金融机构以及出租车公司。比亚迪负责新能源汽车的生产、销售和售后服务，南方电网负责充电设施建设。由合作的金融机构出资购车，出租车公司承租使用。较好地解决了新能源出租车运营公司一次性资金支付压力问题。

③分时租赁模式

分时租赁是新能源汽车现在最流行的一种推广模式，是指以小时、天、月计算提供汽车的随取即用租赁服务，消费者可以按个人用车需求和用车时间预订租车的小时数，其收费按小时来计算。新能源汽车的分时租赁模式具有用户使用成本较低、易于运营管理，对充电站的规模要求不高等优势。

④电商销售模式

目前，网购成为消费者必不可少的生活方式，巨大的用户流量、流通环节少、成本低廉等原因使得国内多家汽车企业对外宣称要利用

表１国内当前在售的主要新能源车型

表２２０１３年与２０１４年单辆新能源汽车补贴对比表