张掖市甘州区农村劳动力技能培训体系有效性分析——基于地区现代农业发展的思考

甘州 区农 村劳 动力技能 培训体 系
业方法的推广 ， 就数量上而言是农村经 元 ， ６ ４ ６ ７元 ； 全 国分别为 ４ ７ ６ １ 元， ５ １ ５ ３ 的基本运 作包括 ： 培训 的方 式 、 培训 的
培训项 目以及培训 的规模 。 济建设 的基础 ， 但从人力资源质量 的角 元 ， ５ ９ １ ９元 ， ６ ９ ７ ７元 ， 而甘 肃省统计 期 主体 、 度来 看 ， 在一定程度上限制 了张掖市现 间内皆小 于以上数值。
１ ７ ４人 ， 占８ ４ ． ５ ％。
目３ １ 个， ２ ０ １ ） ９ — ２ ０ １ １年 累计 投入 资金
２ ６ ６ ． ８ ４万 元人 民币 ， ２ ０ １ １年 投入 培训 资金 ２ ０万 。
（ 二） 甘州区农村劳动力培训体系的
基本运作
由此可以看到 ， 甘州 区农村劳动力 总体素质偏低 ， 不利于现代农业技术和作
发展有较好 的组织和专业化基础。
二、 张掖市甘州区农村 劳动 力技 能
培 训 体 系概 况
Hale Waihona Puke Baidu
人 ，输 出 ３ ４ ． ２ ４万人 ，实现 劳务 收入
张掖市甘州区农村劳动力技能培训体系有效性分析
系的支持 系统
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（ 一） 甘州区农村劳动力技能培训体 甘州 区农 村劳 动力技能 培训的支
６ ６ ． ５ ： １ ． ７ ： ２ １ ． ５ ： １ ０ ． ３ ，调 整 为 ２ ０ １ １年
６ ８． ６： １ ． １： ２１： ９ ． ３。
甘州 区在 农业产 值 中依 然以种植
业为主。
在农产 品产量方面主要以蔬菜 、 玉
米制种 、 水果和小麦为主。
全区依法登记注册各类农民专业合
甘州 区农 村劳 动力培训 体系采取
代农业 大市的建设 ， 制约 了农 民收入 的
（ 二） 甘州 区农 民收入概况
甘 州 区农 民人均 纯收人在 统计期 的培训方 式主要有集 中培训 和现场培
低 于全 国农 民人均水平 ， 显著高 于甘肃 主体主要有专业经济合作社 、 龙头企业 中又以技能培训基地为主。 甘 州 区农村 劳动力 培训体 系开展
作社 ３ ９ １ 个， 带动农户 ２ ． ７ ４万 户 ， 占全
区总农户的 ３ ０ ． ３ ％， 合作社拥有 固定 资
产２ ０ ３ ３ ５ ． １ ７万元 ， 流动资产 ３ ３ １ ７ ８ ． ４ ４ 万元。可以看到， 甘州 区现代农业产业
商标 ７个 ，农 产 品加 工 转 化 率 达 到
地１ ０ ５ 个； 目前 ， 师资库 拥有 师 资 ５ ２ ８ 人 ，其 中 ３ ２ 人是来 自大专院校的学者 、
教授 ， 省市农业专家 ６ １ 人， 涉农部 门和
根据 ２ ０ １ １ 年统计数据 ，甘州 区农
村劳动力为 ２ ２ ５ １ ３ ９人 ，年龄在 １ ８ ～ ３ ５ 岁 问的 占 ４ ３ ． ７ ％，总劳 动力 中男性 占
Ｆ Ａ ｃ ｚ Ｈ Ａ Ｎ ・ Ｄ ｌ Ａ Ｏ Ｃ Ｈ Ａ Ｙ Ａ Ｎ Ｊ Ｉ Ｕ
一
调 查 研 究
２ ９ ． ３ ６亿元 ，增长 ６ ． ０ ％。农业 内部农 、
林 、牧 （ 渔 ）及服务业结构 ２ ０ １ ０年 为
、
张掖市甘州区农村 经济概况
张 掖 市 甘州 区 ２ ０ ０ ８年农 业 总 产 值为 ３ ５ ２ ６ ４ ２ ． ９万元人 民币 ， ２ ０ １ １年农 业总产值为 ４ ８ ９ ７ ５ ０万元人民币。 到２ ０ １ １ 年 ，甘州区共建成农产 品 加工龙头企业 ７ ０多家 ，发展优质制种 ５ ５万亩 （ 其中玉米 制种 ５ １ ． ５万亩 ） ， 蔬 菜 ｌ ８万 亩 ， 轻工原 料 １ ９万亩 ， 优 质小 麦 １ ２万亩 ， 牧草 ３ 万亩 ， 畜禽饲养总量 达到 １ ２ ０ ０万头 只 ， 其 中牛饲养量 ４ ８ ． ８ 万头 。农业标 准化生产 面积 达到 ８ ０万 亩， 申报认证无公害农产品 １ ４个 ， 注册
乡镇农业 专业技术 人员 ２ １ ０人 ，农村
“ 土专家 ” “ 田秀才” 、 能工巧 匠和致 富能
人２ ２ ５人 ；培训项 目共计 ３ １ 个 ，其 中
２ ０ １ １ 年开展 的农 村劳动力技能培训项
５ ３ ． ６ ％， 女性 占 ４ ６ ． ４ ％， 其中， 受教 育程
度在高 中及 以上者 占 １ ８ ． ４ ％， 而初 中及 初 中以下者 占 ８ １ ． ６ ％， 在农 村总劳动力 中没 有接 受过 职业技 能培 训 的为 １ ９ ０
５ ６ ％。农业社会化服 务体系 Ｅ ｔ 渐完善 ， 建成各类科技 推广 服务机构 １ ３ ４个 ， 发 展农 民合作经 济组织 ２ ２ ５个 。实施 ３ ０ 万农 村劳动力技能 培训工程 ， 建立培训 基地 １ ４ ５个 ，累计 培训农 民 １ ２ ． ４ ２万 ２ ２ ． ４ ５亿元 。 完成 了 ２ ２万人 的安全饮水
技能培训基地 １ ４ ５ 个， 区级培训基地 ３ ３ 个， 市级培训 基地 ７个 ， 乡镇 级示范基
由此看来 ， 甘州 区相对于甘肃省其 它州县 而言具有很 好 的农 业经 济发展 的基础和组织 形式 ， 而且发展质量在不 断提升 ， 这为张掖市建设现代农业大市 提供了有力的经济 基础 和保 障。 （ 一） 甘州区农 村劳动力概况
增加 空间和农村经济增长质量的提高。 间高 于张掖 市平 均数 值 ， ２ ０ １ ０年 之后 训 ， 其 中主要 以集中培训 为主 ； 培训 的 甘州 区农 民人均纯 收入 ２ ０ ０ ８年为 省平均水平 ， 是甘肃省加快农村经济建 和农村 劳动力技能培训基地 ， 而这三者 ４ ７ ６ ３元 人 民币 ， ２ ０ ０ ９年 为 ５ ２ ６ １ 元 ， 设 中非常重要的一环。 ２ ０ １ ０ 年为 ５ ９ ２ ３ 元， ２ ０ １ １ 年为 ６ ８ ７ ０ 元； （ 三） 甘州区农业 产业 分布现状
基于地区现代农业发展的思考
持系统 主要包括 ： 培训基地 、 培训师资
和资金支持。
工程 ， 推广农村沼气用 户 ２ ． ７ ４万户 ， 建 成小 康住 宅示 范点 １ ４ ０个 ， 新改建小康
住宅 ３ ６０ ３ ６户 。
甘州 区农 村劳 动力技能 培训体 系 主要是依托 “ ３ ０万农村劳动力技能培 训工程 ” 展开， 目前 共建设农 村劳动力