综合交通体系规划

综合交通体系规划第一章城市对外交通一、概况1、城市对外交通逐步形成公路为主体，铁路、水路相辅佐的综合交通体系。

现状城市对外交通用地面积为260公顷，占城市建设用地3.3%，人均3.6平方米。

2、对外公路交通中：2001年，全市公路总里程达到3998公里，公路密度达到1.04公里/平方公里。

其中等级公路线路里程2647公里，包括高速公路81公里、一级公路145公里、二级公路539公里、三级公路344公里、四级公路1538公里；等级系数为3.05，干线公路好路率达到81.6%。

“五纵五横”（五纵：s218省道、葛丹线-S222、镇荣线、G104、S224；五横：G312、沿江公路、沪宁高速公路、S101、S321）的公路主骨架已经形成。

其中312国道主城段、随着行政区划调整已逐步成为主城内部的快速干道。

城市对外交通包括区域性过境交通和城市辐射交通两部份。

312国道、沿江公路、沪宁高速公路为区域性过境道路。

城市辐射交通包括镇句公路、宁镇公路、镇荣公路、镇丹公路和镇澄公路。

3、公路客运站场形成“一中心八站”的公路客运站场枢纽布局。

火车站公路客运站为中心站，南门、南水桥、黄山、电力路、中山西路站、三茅宫、东宫、大港为八个客运公用站。

货运站场形成长江路、三茅宫、大港三个货运交易市场。

市区客运站场总面积35896平方米，货运站场总面积5000平方米。

基本上实现了“车进站、人归点”、“货畅其流、人便于行”的目标。

2000年全市完成公路客运量5175万人次，客运周转量232367万人公里；公路货运量3343万吨，货运周转量156563万吨公里。

4、城市铁路有三条，分别是沪宁铁路、老沪宁线（3#线）、镇大铁路。

沪宁铁路境内全长72.416公里，全部为双轨铁路，是沪宁线间繁忙的区段之一。

老沪宁线（3#线）经镇江西站穿越市区，在市区范围内与沪宁线两交接点间长6.3公里，全日有4对车次，对市区道路交通干扰很大。

镇大铁路经谏壁至大港，全长24.9公里，主要承担大港地区的货运交通。

原为地方铁路，现已通过置换，转让为上海铁路局。

另市区范围内有厂矿专用线18条及军事专用线2条，共长23.3公里。

主要有：镇江焦化厂（5.6公里）、华东列电（1.0公里）、铁路采石场（2.5公里）等。

铁路货场现状为“两站三场”。

分别为镇江站（客运）、镇江南站、西站货场、南门货场、大港货场。

2001年全年完成客运量706.1万人次，其中到达量372.3万人次，货运量424.9万吨，其中到达量316.2万吨。

5、对外航道为黄金十字水道的长江、运河。

镇江港长江第三大枢纽港。

镇江段长江岸线长146.5公里。

南岸长105.2公里，北岸长41.3公里。

镇江港为组合港，主要由：高资、老港、谏壁和大港港区组成。

2001年，港口拥有码头泊位135个，其中万吨级码头泊位19个。

2001年完成货物吞吐量2579万吨；年客运量4.6 万人次。

6、镇江现无航空港，也无直升机起降点。

对外航空主要依托南京和上海。

目前距南京禄口机场约90公里，距常州奔流机场约50公里。

二、存在问题1、交通基础设施相对薄弱，公路网等级偏低，港站建设落后，不能满足城市经济和小汽车发展的要求。

主要表现在：公路里程少、等级低，公路发展滞后与国民经济的增长；公路网的整体服务功能欠佳，布局不合理；17%的二级以上高等级公路承担了公路运输总量的96.4%，公路资源使用不合理，交通峰值相对集中；航道里程少，分布不均，东西不能连片成网；航道等级低，通航条件差；龙门港区运力不足，需要扩建增容；港区疏港道路不足，联运能力差。

镇大铁路技术标准低，运量小、经济效益差，需要改造。

2、对外交通运输与城市布局不尽协调。

铁路及货场切割城市，严重干扰了城市交通；过江通道不足，与苏北交通联系不便；公路客货运站场规模小，布局不尽合理。

3、沪宁高速公路接线高路基分隔丹徒新区，制约城区的发展空间，随着城市由沿江发展转化为沿江、沿路T型发展，高速公路接线及收费站对城市路网格局的影响越来越突出。

4、水运中转枢纽地位受到冲击。

水路客货运量较大幅度，水路客货源流失严重，对我市水运中转枢纽地位形成了冲击。

5、长江岸线利用有待加强控制，港区生产陆域纵深偏小，新港区生产附助设施不配套，港口能力滞后。

6、交通运输信息网络体系落后，物流技术尚未广泛推广应用。

货运站场小而散，市场交易自成一体，缺乏横向协作，中心交易市场地位没有确立；货运站场设施、设备落后，基本上没有采用现代化的管理手段，信息资源不能共享，没有形成货流、车流的信息网络系统，不能发挥综合服务功能。

7、缺乏民用机场和直升机起降点。

随着区域经济快速发展和一体化发展，航空运输的潜在需求增大，同时高端需求的商务飞行和直升机旅游需要建设民用机场，无航空，就无交通优势。

三、规划目标1、以需求为导向，以支持城市经济发展和提高城市环境为目标，增强城市辐射和带动作用，建成布局合理、结构完善、设施配套、高度发达的城市对外交通体系，巩固和发挥镇江的交通枢纽地位和作用。

2、适应现代交通发展趋势，根据客运高速化、货运物流化的发展要求整体规划城市对外客货运交通系统。

3、充分重视利用铁、公、水联运条件，增强集散和中转能力，以内贸为主，发展区域物流，将镇江建成连接南北的区域性物流中心城市。

4、充分利用润扬大桥建设契机，将镇江建成由沪宁高速公路和镇溧高速公路组成的新“黄金十字”交通枢纽城市。

四、规划布局以沪宁高速和海溧高速公路构成的新“黄金十字“为构架，形成“一港、一场、一环、二站、六放射”的对外交通体系。

一港——镇江组合港，包括大港港区、龙门港区、谏壁港区和高资港区；一场——地方小型机场；一环——市区对外的沿江高速公路；二站——沪宁铁路站和京沪高速铁路站；六放射——由镇江至句容、扬中、丹阳和茅山、宝华、新桥的一级公路，形成半小时交通圈，强化中心城市的辐射力和集聚力。

1、铁路拆除影响城市交通环境的老沪宁线（3号线）及高家门专用线，新建六摆渡龙门港区专用线，扩建镇江客运站，增加始发车辆；建设六摆渡铁路西站，利用大桥优势吸引扬州客流，同时发挥联运优势加快西部开发。

加速沪宁高速铁路建设，对沪宁铁路电气化改造，促进铁路运输高速化。

根据规划的京沪高速铁路走向在南徐分区312国道旁建设高速铁路镇江站。

加快沿江铁路建设，提高现有镇大铁路标准和运输能力，增强大港辐射能力。

沿江铁路从大港到上海南翔，与现有镇大铁路相接。

规划沿江铁路与沿江高速、沿江公路间距合理，公用一个通道，减少对丹阳等沿江地区地块的分隔。

配合南京都市圈建设，在312国道绕城段以北与沪宁高速铁路间规划预留沪宁快速轨道（城际铁路）通道。

在高速铁路站附近建设大型换乘交通枢纽。

建设“有环放射”布局的城市轻轨系统，高资、大港在主城东西向放射线上，谷阳分区、高速铁路站、三茅中心、火车站、丁卯分区在环线上，构筑城市快速轨道交通系统。

远景建设宁镇城市间铁路交通，强化镇江与南京之间的联系。

规划铁路与南京至龙潭的铁路交通相接、结合过江桥隧，跨江连至扬州铁路系统，向南与苏锡常都市圈的城际铁路相连，形成华东地区连动发展的铁路交通系统，实现都市圈之间的铁路公交化。

2、公路新建和完善对外交通干线，提高城市通达性，合理布置客货站场。

拓宽改造沪宁高速公路，完善镇溧高速公路建设，新建沿江高速公路、南京—环太湖高速公路和镇江第二过江通道连接线等高速公路主骨架。

对第二过江通道（五峰山桥位）和扬中—泰州桥位两个通道位置同时加以控制。

按一级公路标准，拓宽改造312国道和沿江一级公路，建设完善滨江快速路、101省道（延伸至扬中八桥镇）、镇句公路（延伸至禄口国际机场）、镇宝公路和葛丹公路等。

进一步加强城际之间，城市与各县（市）、镇之间的对外交通联系。

规划区内建设完善由沪宁高速公路、南京—环太湖高速公路、沿江高速、镇溧高速和第二过江通道连接线构成的“三横二纵”高速公路主骨架，对五峰山桥位和扬中汽渡桥位两个通道位置同时加以控制，为第二过江通道建设创造条件。

注：长度为区域内长度，单位公里。

竭力兴建促进沿江开发的沿江高速公路，形成区内继沪宁高速后的第二条重要的对外高速干道。

遵循江苏省高速公路网“联网畅通工程”和国省道“网化工程”的统一部署，完成省网化工程中的区域主干线：省道101、省道321、省道218、省道224、句蜀路、句容至禄口机场、镇扬大桥接线高速公路工程。

其次完成镇江市到各县、县到县、市到重点乡镇、县到重点乡镇区域内次干线的建设与改造，为配合大港港区建设，改、扩建港区一级公路。

逐步形成开放式公路网骨架。

主城的对外公路交通形成“一环六放射”的格局。

“一环”由润扬长江公路大桥、312国道、沿江公路、五峰山大桥组成的不闭合环，是城市的环城快速通道，拦截并分流进入市区的车流。

“六放射”分别如下：1）主城经高资、下蜀、宝华至龙潭，为西部放射。

2）主城经韦岗、东昌、陈武至句容，为西南部放射。

3）主城经西麓、上党、上会、白兔、宝堰至茅山，为南部放射。

4）主城经三山、河阳至丹阳，为南部放射。

5）大港经埤城、建山至新桥，为东南部放射。

6）大港经大路至扬中，为东部放射。

市区客运站布置采用“一城多站，分散布置”的形式。

现镇江客运中心站在西部，在丁卯区内兴建直接为丁卯开发区服务的客运站，结合高速铁路客运站同步规划建设镇江汽车客运南站。

此外大港、高资、丹徒新区、韦岗、上党、辛丰、葛村等地统一规划，合理安排公路客运站。

货运站结合市区物流中心统一规划。

对外客运交通枢纽规划两处，分别为新老火车站，面积约0.5平方公里。

该地区交通线路众多，交通地位突出，应统一规划，同时加强地下空间的开发规划，合理组织各种交通方式，有机衔接铁路、轨道交通、公交等换乘枢纽。

规划公路枢纽：保留镇南立交、沪宁高速公路立交；改造312国道与朱方路及沪宁高速镇江支线立交；加快建设镇溧高速公路与世业洲、跃进路、312国道、镇荣公路、沪宁高速公路等立交；规划新增沿江高速公路与高资通江路、园中路、镇句路、镇溧高速公路、西环路、沪宁高速公路镇江支线、312国道、东环路、谏辛路、雩龙路、葛丹公路、烟墩山路、第二过江通道等立交枢纽。

3、水运规划港口由大港、高桥、谏壁、老港、龙门、高资、青年农场、夹江等港区组成。

完善和扩建大港港区，使大港成为以集装箱为主的长江外贸口岸；高桥港区规划为大型沿江工业企业专用深水码头区及深水公用港区。

谏壁港区以货主码头为主；调整老港港区功能，适当规划建设专用旅游码头；龙门港区沿江统筹安排客、货运码头，造船工业、桥位及水源保护区；高资港区发展以公用码头和货主码头为主的承接江海轮泊位的港口。

青年农场港区、夹江港区规划为企业专用码头区和公用港区。

保留龙门长江客运站及镇扬汽渡、世业洲、江心洲、大港汽渡和高资汽渡。

利用水上“黄金十字”优势，疏浚大运河，苏南运河镇江段航道由四级标准提高至三级标准，并新建谏壁三线船闸，提高市区对外内河水运能力。