养老机构候鸟式养老服务规范广西壮族自治区地方标准2019版

养老机构候鸟式养老服务规范1 范围本标准规定了养老机构候鸟式养老服务的术语和定义、基本要求、服务内容及要求、服务评价与改进。

本标准适用于广西境内为候鸟老人提供候鸟式养老服务的养老机构。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

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凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 5749 生活饮用水卫生标准GB/T 15971 导游服务规范GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准GB/T 17242 投诉处理指南GB/T 26359 旅游客车设施与服务规范GB/T 35796 养老机构服务质量基本规范LB/T 052 旅行社老年旅游服务规范DB45/T 1878 疗养型养老机构服务规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1候鸟老人 the migratory bird type elderly people非户籍所在地，因季节变化，选择不同的地域环境进行旅居养老的老人。

3.2候鸟式养老服务 the migratory bird type elderly people services为候鸟老人提供集医疗保健、养生养老、旅游休闲等“医养游结合”服务的机构养老活动。

3.3候鸟旅游产品 the tour products for elderly people根据候鸟老人的旅游需求特点，专门为候鸟老人组织与开发的包含交通、住宿、餐饮、游览、保健等旅游服务在内的包价旅游产品。

4 基本要求4.1 养老机构应持有养老机构设立许可证。

4.2 提供餐饮服务，应持有食品经营许可证。

4.3 内设医疗机构，应持有医疗机构执业许可证。

4.4 提供其他应依法许可的服务，应持有相应许可证明。

4.5 外包服务应与有资质的外包服务机构签订协议。

4.6 养老机构配备有旅行社业务或与旅行社签订有合作关系；承担候鸟老人旅游服务的旅行社应具有旅游资质。

5 服务内容及要求5.1 咨询服务5.1.1 服务内容应包括但不限于：机构资质、候鸟式养老服务、候鸟旅游产品的介绍。

5.1.2 服务要求5.1.2.1 应建立咨询服务中心，有条件的可设立智能性服务平台。

5.1.2.2 应耐心、详尽解答候鸟老人关于医疗保健、养生养老、旅游休闲等服务方面的问题。

5.1.2.3 提供的关于医疗保健、养生养老、旅游休闲等服务内容材料应详尽，内容材料的字号、字体要适合候鸟老人阅读。

5.1.2.4 应根据候鸟老人的身体状况推荐适宜的旅游产品，并向候鸟老人说明某些旅游活动对身体条件的限制性要求。

5.1.2.5 宜在机构官网上开辟候鸟养老服务专区，为候鸟老人提供在线咨询服务。

5.2 医疗保健服务5.2.1 服务内容5.2.1.1 内设医疗机构或第三方医疗机构应提供医疗保健服务，包括候鸟老人常见病、多发病以及各种突发疾病的处理等。

5.2.1.2 同时宜提供以下服务：——体检服务，建立健康档案；——特色中医保健服务：如针灸推拿、特色药物熏蒸、物理治疗等；——健康知识教育、中医养生知识宣讲。

5.2.2 服务要求5.2.2.1 内设医疗机构或第三方医疗机构科室设置、人员配备和设施设备及药品管理应符合养老机构及医疗机构的相关规定。

5.2.2.2 应建立养老服务人员、医护人员、管理人员及相关协助人员联动工作机制。

5.2.2.3 应配置候鸟老人常见病、多发病、慢性病、突发病等疾病的常用及紧急救治的设备和药品。

5.2.2.4 其他医疗保健服务应符合GB/T 35796的规定。

5.3 养生养老服务5.3.1 服务内容应包括但不限于机构住宿、营养膳食、休闲娱乐、清洁卫生等服务。

5.3.2 服务要求5.3.2.1 机构住宿服务：应按照候鸟老人的生活特点及适老化要求，提供必要的设施设备、生活必备品等。

具体要求如下：a)住宿房间：应配备有适合老年人用的床、床垫、床头柜、桌椅、衣柜、空调、热水壶等设施设备，照明条件好，配有可供候鸟老人晾晒衣物的生活阳台或晾晒衣物区；b)卫生设备：应配有马桶或坐便椅、防滑扶手、防滑垫、梳妆镜等设施设备，有良好的排风系统或排风器，供应热水；c)通讯设备：应有必要的通讯设备，作应急呼叫使用；应免费提供无线上网功能；d)视听设备：应配有彩色电视机，宜配有音响设备。

5.3.2.2 营养膳食服务：根据候鸟老人身体状况、饮食特点，制定个性化营养膳食。

具体要求如下：a)候鸟老人的营养评估及饮食方案应由专业营养师执行；b)膳食供应者应持有健康证并经过专业培训合格的人员担任；c)食品的加工、配送、制作过程应安全卫生，送餐应保温密闭；d)生活饮用水应符合GB 5749的规定。

5.3.2.3 休闲娱乐服务：根据候鸟老人身体状况、兴趣爱好，提供个性化的休闲娱乐活动。

宜包括但不限于以下内容：a)体育性活动包括太极拳、养生操、球类运动等；b)知识性活动包括阅读、写作、集邮等；c)娱乐性活动包括看电影、座谈会、棋艺、摄影、茶艺等；d)艺术性活动包括音乐、舞蹈、戏剧、书法、绘画、雕刻、插花等；e)手工性活动包括木工、黏土、编织、嵌插、折纸等。

5.3.2.4 服务过程中，应密切关注候鸟老人的身体情况，保障候鸟老人安全地进行活动。

5.3.2.5 应建立住宿服务人员、膳食管理人员、休闲娱乐项目设计人员以及医护人员的联动工作机制。

5.3.2.6 其他生活照料、清洁卫生等服务应符合GB/T 35796的规定。

5.4 旅游休闲服务5.4.1 服务内容应包括但不限于：候鸟旅游产品、旅游服务合同签定、旅行社服务、游览服务、旅游医疗保健服务。

5.4.2 服务要求5.4.2.1 候鸟旅游产品5.4.2.1.1 应选择符合候鸟老人身体条件、适宜候鸟老人的旅游景点和游览、娱乐等活动，不应安排高风险或高强度的旅游项目。

5.4.2.1.2 宜选择具有完善无障碍设施的旅游景点。

5.4.2.1.3 宜在人群密集度较低、容易管理的区域安排自由活动。

5.4.2.1.4 宜安排乘坐景区内交通环保车、缆车等交通工具。

5.4.2.1.5 宜选择景点之间不超过30min车程的旅游路线；整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过2h，每个景点应安排充裕的游览时间。

5.4.2.1.6 结合旅游目的地时令特点，宜选择适合候鸟老人的季节和天气出游。

5.4.2.2 旅游服务合同签定应与候鸟老人签订旅游服务合同，合同签订服务应符合LB/T 052的规定。

5.4.2.3 旅行社服务5.4.2.3.1 旅行社应做到，但不限于以下内容：a)强化履约责任，合理定价，诚信经营，加强候鸟老人旅游安全保障，制定应急预案；b)耐心细致地向候鸟老人解读旅游合同条款，对旅游合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明；c)指导候鸟老人认真填写游客安全保障卡，留存应急联系方式；d)所选餐馆环境整洁，符合GB/T 16153的规定。

膳食安排应考虑候鸟老人健康需求，尊重候鸟老人的饮食习惯，提供安全、卫生的餐饮服务；e)宜选择噪音小、隔音效果好，有电梯且距离医院或急救中心较近的经济型或星级酒店。

f)所提供的车辆服务符合GB/T 26359的规定；g)将旅游景区（点）对老年旅游者的优惠政策告知候鸟老人，提醒带好相关证件证明；h)明确导游及相关人员的安排；i)统一旅游消费标准；j)携带必要的急救物品及药品。

5.4.2.3.2 应对候鸟老人身体健康状况详细了解，为候鸟老人购买旅游意外保险。

5.4.2.3.3 其他老年旅游服务可参照LB/T 052的规定执行。

5.4.2.4 游览服务5.4.2.4.1 旅行社应在旅游前提醒候鸟老人自行携带应急和日常物品、药品。

5.4.2.4.2 连续游览时间不宜超过3h，可安排一定时间的午休，全天旅游时长不宜超过10h。

5.4.2.4.3 应提醒候鸟老人带好带齐游客安全保障卡、相关证件证明等。

5.4.2.4.4 导游在游览过程中的在途服务、住宿服务、购物服务等应符合GB/T 15971的规定。

5.4.2.5 旅游医疗保健服务5.4.2.5.1 候鸟老人旅游团应配备至少1名导游和1名随团医生，随团医生由养老机构提供；旅游团人数不宜超过30人（含30人），每超过30人应多配备1名导游或1名随团医护人员。

5.4.2.5.2 导游人员或随团医护人员应做到，但不限于以下内容：a)在旅途中为候鸟老人讲解保健知识，接受咨询；b)提醒候鸟老人注意饮食平衡，规律进餐，饮酒要适度；c)提醒候鸟老人随气候变化及时增减衣物，注意防止受凉感冒或天热中暑；d)提醒候鸟老人参加活动量力而行，注重休息和睡眠，避免过度疲劳；e)在旅途中随时关注、及时询问候鸟老人的健康状况和身体感受。

提醒候鸟老人规范使用自备药；f)在紧急情况下及时启动应急预案，协助救护服务。

6 管理要求6.1 服务管理6.1.1 应与接受服务的候鸟老人或者其代理人签订服务合同，明确双方法律责任及义务。

服务合同应包括以下内容：a)养老服务机构名称、地址、联系电话；b)入住候鸟老人和其代理人的姓名（名称）、地址、联系电话；c)相关第三方的名称、地址、联系电话；d)服务内容及质量标准；e)服务收费标准及费用支付方式；f)服务期限和地点；g)养老服务机构、入住候鸟老人和相关第三方的权利和义务；h)合同变更、解除与终止的条件；i)违约责任；j)双方协商一致的其他内容。

6.1.2 应做好入住候鸟老人的基本信息登记，基本信息登记表参见附录A。

6.1.3 应保留提供的服务文件和记录。

记录应及时、准确、真实、完整，责任人签章完整。

6.1.4 候鸟老人外出应实行请销假制度。

6.1.5 应制定服务的投诉及应急管理制度，投诉处理可参照GB/T 17242的规定执行。

6.1.6 其他服务管理应符合GB/T 35796的规定。

6.2 人力资源管理6.2.1 餐饮服务人员应持有健康合格证；导游应持有导游证；车辆驾驶员应持有驾驶证和道路运输从业资格证。

6.2.2 应选择具有救护等业务技能，了解一般医疗常识、了解老年心理保健、老年健康管理等相关知识，有一定从业经验的导游/领队全程随团服务。

6.2.3 医务人员应获得执业资格，并办理注册登记。

6.2.4 其他人力资源管理应符合GB/T 35796的规定。

6.3 环境及设施设备管理6.3.1 应配置相应的医疗器械、常用急救药品等医护用品。

6.3.2 接待室应配备候鸟式养老服务的项目及机构资质等介绍内容，并提供城市周边旅游交通地图等资料。

6.3.3 其他环境及设施设备管理应符合DB45/T 1878的规定。

6.4 安全管理应符合GB/T 35796的规定。

7 服务评价与改进7.1 服务评价7.1.1 评价方式7.1.1.1 应定期听取候鸟老人或家属/监护人及相关第三方的建议和意见，采取设置意见箱、网上收集等方式收集信息。