应用文写作 第二编 公务类文书PPT课件
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应用文写作(第2章_工作文书)
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《应用文写作》教学课件
适用范围
某个方面的工作已经结束或者告一段落， 需要进行回顾、检查和分析研究，以期从 中找出经验和教训，获得规律性的认识， 从而指导今后工作。 推广、介绍典型经验，进行专题性报告。
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《应用文写作》教学课件
格式写法
总结写作格式写法比较灵活，不十分固定。它要针 对不同的对象，根据不同的内容和目的，确定相应 的写作格式和写作重点。常见的大多由以下三个部 分构成：
正 文
主体 主体一般有以下三方面的内容： 基本做法、成绩和经验，多数总结把这部分内容作为 重点。恰当地运用小标题，或采取“段旨撮要法” 问题与教训。要坚持一分为二的观点，写出工作中存 在的问题与不足，并分析其主观原因，由此得出的教 训等。 今后的工作和努力的方向。
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《应用文写作》教学课件
注意事项
符合党和国家的政策 适合本单位的实际情况 明确制订的权限 符合写作要求 语言简洁、准确、庄重
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《应用文写作》教学课件
述职报告
性 质
适用范围 格式写法
注意事项
述职报告与个人总结的异同
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《应用文写作》教学课件
正 文
主体 主体内容一般要写清楚以下三个方面： 任务要求 措施办法 步骤和程序 如果是较大的计划，还应有简明的可行性论证。 主体常常采取标序列述的方法进行表述，以求做到条理 分明，结构清楚。
应用文写作的公文PPT课件
5
第二节 公文的分类
• 按性质作用分类：十三种——
命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要
• 按行文走向分类： 上行文：下级往上级报送的文件。 下行文：上级给下级传达的文件。 平行文：平行机关或不相隶属机关之间往来的文件。 中性行文：既可向上，又可向下，还可平行的文件。
法》的通知
11
二、主体部分
主送机关：法定公文的主要受理机关。 主要有三种情况：
• 一、普发性和周知性公文——主送机关不 止一个；
• 二、特指性公文——主送机关只有一个； • 三、无指性公文——没有主送机关。
12
一、普发性和周知性公文——主送机关不止 一个
• 顺序由高到低排列：级别高的机关排前， 低的排后；
• 要服从思维的逻辑 • 要服从语法规律 • 要服从大众习惯
22
公文语言的特点
一、有一套固定的习惯用语 （一）、标题中——用“关于” （二）、正文部分——
开头 过渡 主体 结尾
23
有一套固定的习惯用语
• 正文部分的习惯用语：
开头：1、表依据：根据 遵照 按照…… 2、表目的：为了 为…… 3、表原因：由于 因为 鉴于…… 4、专用于批转、转发：现将……
• 同一系统内部各单位用顿号隔开； • 不同系统和级别之间用逗号隔开。
13
例题
• 各省市自治区人民政府 各大军区 野战军 国务院各部委 各直属机构 军委各总部 各 军兵种 国防科委 军事科学院 军委直属各 院校
14
二、主体部分
附件：是法定公文的一个组成部分，但不是 每份公文都有。
• 正文只起批转、转发、发布作用，主要内 容则是附件。
第一章
1
第二节 公文的分类
• 按性质作用分类：十三种——
命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要
• 按行文走向分类： 上行文：下级往上级报送的文件。 下行文：上级给下级传达的文件。 平行文：平行机关或不相隶属机关之间往来的文件。 中性行文：既可向上，又可向下，还可平行的文件。
法》的通知
11
二、主体部分
主送机关：法定公文的主要受理机关。 主要有三种情况：
• 一、普发性和周知性公文——主送机关不 止一个；
• 二、特指性公文——主送机关只有一个； • 三、无指性公文——没有主送机关。
12
一、普发性和周知性公文——主送机关不止 一个
• 顺序由高到低排列：级别高的机关排前， 低的排后；
• 要服从思维的逻辑 • 要服从语法规律 • 要服从大众习惯
22
公文语言的特点
一、有一套固定的习惯用语 （一）、标题中——用“关于” （二）、正文部分——
开头 过渡 主体 结尾
23
有一套固定的习惯用语
• 正文部分的习惯用语：
开头：1、表依据：根据 遵照 按照…… 2、表目的：为了 为…… 3、表原因：由于 因为 鉴于…… 4、专用于批转、转发：现将……
• 同一系统内部各单位用顿号隔开； • 不同系统和级别之间用逗号隔开。
13
例题
• 各省市自治区人民政府 各大军区 野战军 国务院各部委 各直属机构 军委各总部 各 军兵种 国防科委 军事科学院 军委直属各 院校
14
二、主体部分
附件：是法定公文的一个组成部分，但不是 每份公文都有。
• 正文只起批转、转发、发布作用，主要内 容则是附件。
第一章
1
公务文书ppt课件
分类与分送
根据公文性质进行分类，并分送相关部门或 领导。
传阅与办理
将公文传给相关人员阅读并处理，确保及时 办理。
发文处理流程
拟稿与审核
核稿与签发
相关部门或秘书起草公文，经相关部门负 责人审核。
办公室核稿，领导签发。
缮印与校订
打印公文并校订，确保内容无误。
分发与归档
将公文分发至相关部门，并归档保存。
信息不准确
总结词
公文写作中，信息应当准确无误，避免 出现错别字、数据不一致或事实错误等 问题。
VS
详细描写
在撰写公文前，要认真核对相关信息，确 保数据和事实准确无误。同时，要注意语 法和拼写检查，避免出现错别字或语法错 误。在引用数据或事实时，要注明出处， 以增加公文的可信度。
行文不流畅
总结词
公文写作应重视行文流畅，避免出现句子冗长、结构混乱或表达不清等问题。
详细描写
避免使用模糊不清的措辞，如“相关人员”、“尽快办理”等，应具体明确地描 写事项和要求。同时，避免使用口语化表达，如“咱们”、“嗯”、“那个”等 ，保持正式、规范的行文风格。
格式不规范
总结词
公文写作应遵循一定的格式规范，包括标题、正文、落款等部分，以及正确的排版和标点符号使用。
详细描写
公文标题应简明扼要，概括内容；正文应分段明确，条理清楚；落款应完全无误，包括发文单位和日 期。同时，要注意正确的排版，如字体、字号、行间距等，以及规范使用标点符号。
沟通和谐
公务文书能够促进单位内部或不同单 位之间的沟通和谐，解决工作中的问 题和矛盾。
记录凭证
公务文书具有记录和凭证的作用，能 够为工作考核、审计等提供根据。
宣传教育
公务文书还可以用于宣传政策、普及 知识，提高公众对相关问题的认识和 理解。
第二章 公务文书写作 《应用文写作》PPT课件
(二)种类
(1)表彰性通报。 (2)批评性通报。 (3)情况通报。
(Hale Waihona Puke )写作方法1.表彰性通报 (1)介绍先进事迹。
36
(2)先进事迹的性质和意义。 (3)表彰决定。 (4)希望号召。 2.批评性通报 3.情况通报 (1)缘由与目的。 (2)情况与信息。 (3)希望与要求。
● 第四节 报告、请示
37
31
城市、景区向社会公布旅游投诉电话和旅游咨询电话。 (四)各省级假日办和列入全国春节假日旅游统计预报系统的各旅游城市、景区 将假日值班电话、旅游投诉电话和值班负责人姓名、职务和电话号码一并传真 至全国假日办。 (五)将本地区假日旅游的市场预测情况、准备工作、有关工作建议等报送全国 假日办。
一、通知
28
(2)通告事项。 (3)通告结语。 (4)发文机关和日期。
二、公告
(一)概念和特点
1.公告的概念 2.公告的特点 (1)内容的重大严肃性。 (2)发文机关的限制性。
29
(3)知照范围的广泛性。 (4)传播形式的新闻性。
(二)种类
(1)重要事项公告。 (2)法定事项公告。
(三)写法
1.标题 2.正文 3.落款
1.函的概念 2.函的特点 (1)沟通性。 (2)灵活性。 (3)单一性。
43
(二)种类
1.公函和便函 2.发函和复函 3.其他
(三)写法
1.标题 2.正文 (1)函的缘由。 (2)函的事项。
44
(3)结束语。
二、批复
(一)概念和特点
1.批复的概念 2.批复的特点 (1)行文的被动性。 (2)针对性。 (3)集中性和明确性。 (4)政策性和依据性。
第二章 公务文书写作 ● 第一节 公务文书概述
(1)表彰性通报。 (2)批评性通报。 (3)情况通报。
(Hale Waihona Puke )写作方法1.表彰性通报 (1)介绍先进事迹。
36
(2)先进事迹的性质和意义。 (3)表彰决定。 (4)希望号召。 2.批评性通报 3.情况通报 (1)缘由与目的。 (2)情况与信息。 (3)希望与要求。
● 第四节 报告、请示
37
31
城市、景区向社会公布旅游投诉电话和旅游咨询电话。 (四)各省级假日办和列入全国春节假日旅游统计预报系统的各旅游城市、景区 将假日值班电话、旅游投诉电话和值班负责人姓名、职务和电话号码一并传真 至全国假日办。 (五)将本地区假日旅游的市场预测情况、准备工作、有关工作建议等报送全国 假日办。
一、通知
28
(2)通告事项。 (3)通告结语。 (4)发文机关和日期。
二、公告
(一)概念和特点
1.公告的概念 2.公告的特点 (1)内容的重大严肃性。 (2)发文机关的限制性。
29
(3)知照范围的广泛性。 (4)传播形式的新闻性。
(二)种类
(1)重要事项公告。 (2)法定事项公告。
(三)写法
1.标题 2.正文 3.落款
1.函的概念 2.函的特点 (1)沟通性。 (2)灵活性。 (3)单一性。
43
(二)种类
1.公函和便函 2.发函和复函 3.其他
(三)写法
1.标题 2.正文 (1)函的缘由。 (2)函的事项。
44
(3)结束语。
二、批复
(一)概念和特点
1.批复的概念 2.批复的特点 (1)行文的被动性。 (2)针对性。 (3)集中性和明确性。 (4)政策性和依据性。
第二章 公务文书写作 ● 第一节 公务文书概述
应用文写作二公文概述PPT课件
• 一般行政公文都有特定的读者，有些涉及国 家秘密的公文，皆标有秘密等级与份数序号 ，读者只是规定的少数人，这都是保密的需 要。
• 在对公文的处理上，也要做好保密工作。对
于上级机关的公文，绝密级和注明不准翻印
的公文，不能翻印；一般公文需翻印时，须
经上级机关负责人或者办公厅（室）主任批
准，翻印时，应当注明翻印的机关、日期、
2020/3/1
23
眉首——版头。公文首页红色反线（间隔线） 以上的各要素。上行文占首页篇幅1/2；下行文约 占1/3。包括发文机关、发文字号、签发人、紧急 程度、秘密等级、和分号等内容。位于公文首页上 端。
红色反线——公文眉首与主体部分用一条较粗的 红色横线分开，这条红线宽度同版心，即156mm 。
11
（二）公文的特征
• 1、使用的工具性和实效性
• 撰写公文是为了解决在公务活动中的实际问 题，每一份公文都有明确的制发意图和实际 效用，即总是为了完成特定的现实任务而制 发的。它要针对公务活动中的具体实际，提 出解决问题的意见、方案、办法或明确的规 定，以使公务活动能沿着正确的轨道顺利进 行。无论是指导工作、布置任务，还是反映 情况、报告工作、请求批准、联系事务，每 一种公文的制作都是工作的需要，大到命令 ，小到函，都有其现实的效用。
27
紧急程度——特急、急件。需标识的用3 号黑体字。顶格标明在版心右上角第1行，两 字之间空1字
秘密等级和紧急程度都有时，紧急程度 标在第2行
2020/3/1
28
发文机关标识——文件名称，由发文机关 全称或规范化简称后加“文件”二字组成， 用套红大字印刷（经有关领导机关批准复 印则不是套红）用小标宋体字，一般不小 于22mm x 15mm（高x宽）。
公务文书应用写作.ppt
三、应用文写作的源流 应用文写作随着人类社会发展的需要而产生、变化、演进并传承。 文字最初产生于记事，用文字写成的文章最初也是基于实际运用的社会需 要。 应用文在中国三千多年的发展历史中，逐步形成了约定性和规范性的文体。 最早见于甲骨文、钟鼎文、《尚书》等，如：典、谟、誓、命、令、檄等。 秦始皇时期：制、诏、奏等·······
对比关系：
多个事物或一个事物多方面的对比，正反对比、 历史与现状的对比、数据变化的对比等。
举例：《***政府工作总结》 一年来，我们主要抓了如下几项工作： 1、开展社会主义教育，增强了社会主义信念 2、发展乡、村工副业，壮大了集体经济 3、增加科技投入，发展了农业生产 4、狠抓计划生育，控制了人口增长 上例对政府的若干方面工作进行了总结。1至4之 间构成并列关系，层次清晰。
• 形成良好的思想道德素质和科学文化素质， 为以后工作和生活中处理公私事务奠定基 础。
一、开设应用写作课的目的
• 为了个人工作和生活的需要 • 社会发展的需要 • 自身智能结构的需要
二、学什么
《应用写Hale Waihona Puke 》基础 知识公务 文书
事务 文书
社交 文书
信息 传播 文书
经济 文书
法律 文书
给同学们的学习建议
如：最近，湖南省嘉禾县委、县政府办联合发文， 要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好珠 泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作，规 定有关责任者如不能落实，将实行“两停”处理— ——暂停原单位工作、停发工资，并“继续做好所 包被拆迁户的所有工作，确保拆迁工作顺利进行”。 （《新京报》5月8日报道） 此招既出，导致许 多政府工职人员不得不面临这样的选择，要么做通 亲属的拆迁工作，要么就面临着被“两停”或下放。 为了打开工作局面，当地体育场上标语，嘉禾县委 副书记提出“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一 辈子”的口号。
模块一 公务文书写作 《应用文写作》PPT课件
关可用抄送。 （5）不要越级请示。 （6）联合请示要做好会签。 （7）不要同时上报下发。
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模块一 公务文书写作
什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
项目一 请示、报告 5.请示写作案例点评 请示 因工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费×××××元。 另：我县尚缺专业对口技术人员××名，请在制定明年人员编制时一并考虑。 上述意见与要求如无不妥，请批复。 此致
依法行政和进行公务活动。 （2）传达性。通知的主要功能是向下级单位传达有关事项。 （3）时效性。通知往往需要受文者立即办理、执行或者知晓某件事情，有些通
知只在指定时间内有效。
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模块一 公务文书写作
什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
项目二 通知、通报 一、通知 3.通知的格式与写法 通知由标题、主送机关、正文和落款四部分构成。 (1)标题。发布性通知和指示性通知的标题一般都采用规范写法，即由发文机关、
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什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
项目一 请示、报告 2.请示的特点
（1）求复性。请示的目的是为求得批复，为了获得上级机关的表态。 （2）程序性。请示不可越级请示，需按照隶属关系逐级请示，不得越级行文。 如遇紧急情况，必须越级行文时，必须同时抄送被越过的上级机关。 （3）单一性。请示必须一文一事，便于领导批复。
理情况。
（3）答复报告主要用于答复上级机关的询问。
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什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
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什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
项目一 请示、报告 5.请示写作案例点评 请示 因工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费×××××元。 另：我县尚缺专业对口技术人员××名，请在制定明年人员编制时一并考虑。 上述意见与要求如无不妥，请批复。 此致
依法行政和进行公务活动。 （2）传达性。通知的主要功能是向下级单位传达有关事项。 （3）时效性。通知往往需要受文者立即办理、执行或者知晓某件事情，有些通
知只在指定时间内有效。
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什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
项目二 通知、通报 一、通知 3.通知的格式与写法 通知由标题、主送机关、正文和落款四部分构成。 (1)标题。发布性通知和指示性通知的标题一般都采用规范写法，即由发文机关、
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什么是公务文书 项目一 请示、报告 项目二 通知、通报 项目三 函、纪要 课堂讨论
项目一 请示、报告 2.请示的特点
（1）求复性。请示的目的是为求得批复，为了获得上级机关的表态。 （2）程序性。请示不可越级请示，需按照隶属关系逐级请示，不得越级行文。 如遇紧急情况，必须越级行文时，必须同时抄送被越过的上级机关。 （3）单一性。请示必须一文一事，便于领导批复。
理情况。
（3）答复报告主要用于答复上级机关的询问。
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《参与式应用文写作教程(第二版)》 课件 第一章党政机关公文 函
复”、“望大力协助，盼复”等； 询问函：“请速回复”、“盼复”、“请
予函
复”、“即请函复”等； 告知函：“特此函达”、“特此函告”等； 请批函：“请审查批准”、“当否，请审
复函正文
1、引语：“来函标题+（发文字号）+收悉， 经研究答复如下：”
“贵（处）《关于××××的函》（发文字号） 收悉，经研究答复如下：”
病文修改
函 ××林果场：
兹有我校林果专业学生毕业实习即将开 始。经研究分配××届三班学生到贵场实 习，望能妥善安排。
可否，请迅速回音。 ××农业学校
二O××年×月×日
关于商请安排毕业生实习的函 ××林果场：
我校毕业生的实习，一向得到贵场的大力支持， 甚为感激。今年我校毕业实习即将开始，我们拟安排
函
情境导入
关于请求恢复×××同志的工作及工资待遇的报告 县人事局：
20××年，×××同志担任×××乡计生办主 任，该乡20××年度被评为计划生育三类乡，于20×× 年2月，×××同志受到停职停薪一年的处分，现处分 已到期。经我局党组领导研究，同意解除对该同志的处 分，按期恢复他的工作及工资等福利待遇。特请求县人 事局按期解除× × ×的处分，恢复× × ×的工作及工 资待遇。
2、答复事项：针对来函明确给予答复或提 出处理意见或方案。
3、结语：“此复”、“专此函复”、“特 此函复”等。
注意事项
一函一事，内容单一集中。
开门见山，摒弃寒暄客套的用语，尽快切 入主题。
措辞得体恳切，注意分寸和礼貌，行文用 语应与发函机关的职权、身份相符合。如 商洽函用语要平和，以商量的口吻来拟写， 以协调彼此之间的合作和友好关系。答复 函不打官腔，不讲大道理。Fra bibliotek函的格式
予函
复”、“即请函复”等； 告知函：“特此函达”、“特此函告”等； 请批函：“请审查批准”、“当否，请审
复函正文
1、引语：“来函标题+（发文字号）+收悉， 经研究答复如下：”
“贵（处）《关于××××的函》（发文字号） 收悉，经研究答复如下：”
病文修改
函 ××林果场：
兹有我校林果专业学生毕业实习即将开 始。经研究分配××届三班学生到贵场实 习，望能妥善安排。
可否，请迅速回音。 ××农业学校
二O××年×月×日
关于商请安排毕业生实习的函 ××林果场：
我校毕业生的实习，一向得到贵场的大力支持， 甚为感激。今年我校毕业实习即将开始，我们拟安排
函
情境导入
关于请求恢复×××同志的工作及工资待遇的报告 县人事局：
20××年，×××同志担任×××乡计生办主 任，该乡20××年度被评为计划生育三类乡，于20×× 年2月，×××同志受到停职停薪一年的处分，现处分 已到期。经我局党组领导研究，同意解除对该同志的处 分，按期恢复他的工作及工资等福利待遇。特请求县人 事局按期解除× × ×的处分，恢复× × ×的工作及工 资待遇。
2、答复事项：针对来函明确给予答复或提 出处理意见或方案。
3、结语：“此复”、“专此函复”、“特 此函复”等。
注意事项
一函一事，内容单一集中。
开门见山，摒弃寒暄客套的用语，尽快切 入主题。
措辞得体恳切，注意分寸和礼貌，行文用 语应与发函机关的职权、身份相符合。如 商洽函用语要平和，以商量的口吻来拟写， 以协调彼此之间的合作和友好关系。答复 函不打官腔，不讲大道理。Fra bibliotek函的格式
《公务文书》PPT课件 (2)
精选PPT
17
范例（7）
这次事故是发生在旅客列车上的一次 严重事故，又是发生在全国开展的“安全 月”活动中，使国家和人民生命财产蒙受 了巨大的损失，在政治上造成了极坏的影 响，性质是非常严重的，我们心情十分沉 痛。这次事故的发生和最近一个
精选PPT
18
范例（8）
时期安全工作不稳定的状况，说明了我们 铁路基础工作薄弱，管理不善，思想政治 工作不落实，反映了我们作风不扎实，对 安全工作抓得不力，在安全生产中管理不 严，职工纪律松弛的问题长期没得到解决。
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43
范例1（4）
一、提高认识，加强领导。进行 产权登记，是保卫国有资产的重要措 施，是实施国有资产所有权管理的一 项基础工作。国有资产管理部门代表 国家依法对全民所有的资产进行登记，
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44
范例1（5）
是依法确认企业和单位占有、使用国有 资产的法律行为。开展产权登记工作， 对加强企业和单位的产权管理，深化经 济体制改革将起到积极的重要作用。
力解决
精选PPT
30
（四）请示的分类
1.请求指示的请示：方针政策、重大事项 2.请求批准的指示：编制、机构、外事 3.请求帮助解决问题的请示 ：人、财、物
精选PPT
31
第38课
（五）请示的写作（1）
1. 格式
（1）标题须出现“请示”二字，但不得 写为“请示报告”，一般也不写为“关 于请求……的请示” ，例：
国务院： 5月28日16时05分，由济南开往佳木
斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州 铁路局管内的兴隆店车站（距沈阳43公
精选PPT
12
范例（2）
里）时， 发生颠覆重大事故，造成三名 旅客死亡，143名旅客和4名列车乘务人员 受伤，报废机车1台、客车4辆、守车1辆， 损坏机车1台、客车5辆、货车1辆和部分 线路、道岔等设备，沈山下行正线中断运 输近20小时，直接经济损失达170余万元。
《常用公务文书写作》课件
纪要写作要点
准确记录、突出要点、条理清晰、 语言规范。
决定写作实例分析
决定写作概述
决定是一种决策性的公务文书， 用于对重要事项或问题作出决定
。
决定写作实例
某公司作出关于人事任免的决定 ，内容包括任免人员、职务和任
免理由等。
决定写作要点
明确目的、依据充分、条理清晰 、语言规范。
THANKS
感谢观看
公文的格式规范
主送机关是公文的主要受理机关 ，应当使用全称或者规范化简称
。
正文是公文的主体部分，应当准 确、简明、条理清晰地阐述发文 机关的意图，按照重要性程度递
减的原则安排内容。
附件是对正文内容的补充说明， 应当放在公文之后，成文日期之
前。
公文的格式规范
01
印章是公文生效的标志，应当盖 在成文日期上，并保证清晰可辨 。
礼貌得体、内容简明、条理清晰、语 言规范。
函写作实例
某单位向兄弟单位请求协助办理相关 事宜的函，内容包括请求事项、原因 和期望回复时间等。
纪要写作实例分析
纪要写作概述
纪要是一种记录性的公务文书， 用于记载会议或重要活动的要点
。
纪要写作实例
某公司召开部门经理会议的纪要， 内容包括会议时间、地点、出席人 员、议题和决议等。
行文方式是根据行文关系和行文方向 确定的公文传递方式，包括逐级行文 、多级行文、越级行文、直达行文等 多种方式。
公文的用语规范
公文的用语规范包括公文 中的称谓语、敬语、谦语 、结束语等语言要素。
称谓语用于表示发文机关 的名称或职务，应当准确 、规范，一般使用全称或 规范化简称。
敬语用于表示对收文机关 的尊敬或礼遇，应当根据 具体情况选择适当的敬语 。
准确记录、突出要点、条理清晰、 语言规范。
决定写作实例分析
决定写作概述
决定是一种决策性的公务文书， 用于对重要事项或问题作出决定
。
决定写作实例
某公司作出关于人事任免的决定 ，内容包括任免人员、职务和任
免理由等。
决定写作要点
明确目的、依据充分、条理清晰 、语言规范。
THANKS
感谢观看
公文的格式规范
主送机关是公文的主要受理机关 ，应当使用全称或者规范化简称
。
正文是公文的主体部分，应当准 确、简明、条理清晰地阐述发文 机关的意图，按照重要性程度递
减的原则安排内容。
附件是对正文内容的补充说明， 应当放在公文之后，成文日期之
前。
公文的格式规范
01
印章是公文生效的标志，应当盖 在成文日期上，并保证清晰可辨 。
礼貌得体、内容简明、条理清晰、语 言规范。
函写作实例
某单位向兄弟单位请求协助办理相关 事宜的函，内容包括请求事项、原因 和期望回复时间等。
纪要写作实例分析
纪要写作概述
纪要是一种记录性的公务文书， 用于记载会议或重要活动的要点
。
纪要写作实例
某公司召开部门经理会议的纪要， 内容包括会议时间、地点、出席人 员、议题和决议等。
行文方式是根据行文关系和行文方向 确定的公文传递方式，包括逐级行文 、多级行文、越级行文、直达行文等 多种方式。
公文的用语规范
公文的用语规范包括公文 中的称谓语、敬语、谦语 、结束语等语言要素。
称谓语用于表示发文机关 的名称或职务，应当准确 、规范，一般使用全称或 规范化简称。
敬语用于表示对收文机关 的尊敬或礼遇，应当根据 具体情况选择适当的敬语 。
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16
一、行文与行文规则
行文 ：各级机关在其公文处理过程中以本机关 名义撰制公文向受文机关运行的环节
行文规则 ：以行文关系为核心的行文制度、行 文方式的总和
17
二、公文行文关系
1.隶属关系（领导与被领导关系） 2.指导与被指导关系 3.平行关系
18
三、公文行文方式
上行方向
逐级行文 越级行文
行文方式
21
第四节 公文处理
一、公文处理的任务 二、公文处理程序图
22
一、公文处理的任务
公文处理：收文、发文、立卷、归档等 特点：严肃性、辅助性和应用性。 原则：实事求是、精简、高效 要求：及时、准确、安全
23
二、公文处理程序图
一、公文收文处理程序 签收→登记→分发→拟办→批办→承办→催办 →注办 二、公文发文处理程序图 拟稿→会商→核稿→签发→注发→缮印→校对 →用印→分装→传递
13
二、公文格式的种类
1.用纸格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸 上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。
2.排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋 体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个 字。
3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与 书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差 不超过4mm。
1
第二编 公务类文书
第一章 公文概说 第二章 通知、通报 第三章 报告、请示 第四章 函、会议纪要
2
第一章 公文概说
学习目标 知识概要 内容详解 本章小结
3
❖ 了解公文的概念 ❖ 理解公文的作用 ❖ 掌握公文的结构和语言特点及其要求
4
第一节 公文文体常识 第二节 公文格式 第三节 公文行文规则 第四节 公文处理
32
(一)发布性通知
法规性文件经有关部门制定以后，需要用 通知的形式予以发布。这类通知的正文一般 包括四个方面的内容：
文件名称 文件由来 希望要求 附 件
33
（二）指示性通知
上级单位向下级单位对某一项工作的布 置、要求、意见等往往用通知的形式传达。 这种通知带有指令性，必须有根据、有目的、 有任务、有要求。
8
二、公文的特点
明确的公务性
公
文
作者的法定性
的
特
点
特定的体式性
法定的权威性 严格的程序性 语言的庄重性
9
三、公文的作用
法规和准绳作用（明法） 领导与指导作用（传令） 宣传教育作用（宣教） 公务联系作用（纽带） 凭证记载作用（凭籍）
10
三、公文的分类
公文可以从以下几个方面进行分类：
从公文内容的性质分类 从公文的行文关系分类 从公文内容处理要求分类 从公文办理的时间要求分类
5
第一节 公文文体常识
公文的概念 公文的种类 公文的特点
6
一、公文的概念
公文，即公务文书，又称文件。是国家 机关及其他社会组织在行使职权和实施管理 的过程中所形成的具有法定效力与规范格式 的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告和交流情况，联 系公务、记载工作活动的重要工具。
下行方向
逐级行文 多级行文 直贯到底行文
平行方向 平行文
19
四、行文原则
1.确有必要 2.注重效用 3.协商一致 4.向下级机关或者本系统的重要行文应
当同时抄送直接上级机关。 5.党政分工 6.正确选择适合联合行文的机关
20
7. 请示公文的报送制度和行文规范问题 ①一般不得越级请示 ②会商一致。 ③请示应一文一事 ④请示一般只写一个主送机关 ⑤请示不得同时抄送下级机关 ⑥“请示事项”通知
这种通知带有指示性、规定性，多用于 上下级之间，职能部门与有关部门之间。对 通知中的有关精神，必须遵照办理、贯彻执 行。在写法上，一般是先交代问题的来龙去 脉，再讲有关指示、意见、规定等，最后谈 希望或要求。
7
公文有广义与狭义之分
广义的公文，既包括2000年8月24日国务 院发布的《国家行政机关公文处理办法》中 所规定的13种公文及1996年5月3日中共中 央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理 条例》中所明确的14种文件，又泛指机关常 用应用文。
狭义的公文，专指党和国家行政机关各自 正式规定的正式、主要文种。
从公文的来源分类 从公文的秘密程度分类
11
第二节 公文格式
一、什么是公文格式 二、公文格式的种类 三、公文的书面格式
12
一、什么是公文格式
公文格式，也称公文体式。它是公文通 用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各 组成要素排列顺序和标识规则的总和。
这种格式是公文的形式标志，它不仅可 以区别于应用文的其它文种，而且也表示出 公文的法规性，使公文更好地发挥效用。
27
第一节 通 知 第二节 通 报
28
第一节 通 知
一、文种常识 二、格式扫描 三、写法指要 四、写作须知
29
一、文种常识
涵义 发布法规和规章，批转下级机关的公文，转发 上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下 级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事 项，任免人员
特点 1.发布性2.批示性3.中转性4.广泛性5.告之性 种类 1.指示性通知 2.发布性通知 3.批转性通知
24
公文概说（概念、种类、特点）
公文格式 公文文体常识
行文规则
书面格式、印装格式 排版格式、用纸格式
行文关系 行文方式
行文原则
公文处理（任务、程序图）
25
第二章 通知、通报
学习目标 知识概要 内容详解 本章小结
26
❖ 了解通知、通报的文种常识 ❖ 理解通知、通报的格式和写作要求 ❖ 掌握通知、通报的语言特点及其写法
4.转发性通知 5.告知类通知 6.任免聘用通知 7. 一般性通知
30
二、格式扫描
标题：发文机关+事由+（重要、紧急、 联合、补充）+“通知” 主送： 正文：缘由和目的、通知事项、执行要求 落款：署名、日期
31
三、写法指要
❖ 正文基本构成：通知的缘由和目的、通知事 项、执行要求
❖ 要着眼于实 ❖ 要防止滥用 ❖ 要一目了然
4.书面格式
14
三、公文的书面格式
1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期 限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、 签发人等
2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、 附件、成文时间、印章、附注等
3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印 发日期等
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第三节 公文行文规则
一、行文与行文规则 二、公文行文关系 三、公文行文方式 四、行文原则
一、行文与行文规则
行文 ：各级机关在其公文处理过程中以本机关 名义撰制公文向受文机关运行的环节
行文规则 ：以行文关系为核心的行文制度、行 文方式的总和
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二、公文行文关系
1.隶属关系（领导与被领导关系） 2.指导与被指导关系 3.平行关系
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三、公文行文方式
上行方向
逐级行文 越级行文
行文方式
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第四节 公文处理
一、公文处理的任务 二、公文处理程序图
22
一、公文处理的任务
公文处理：收文、发文、立卷、归档等 特点：严肃性、辅助性和应用性。 原则：实事求是、精简、高效 要求：及时、准确、安全
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二、公文处理程序图
一、公文收文处理程序 签收→登记→分发→拟办→批办→承办→催办 →注办 二、公文发文处理程序图 拟稿→会商→核稿→签发→注发→缮印→校对 →用印→分装→传递
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二、公文格式的种类
1.用纸格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸 上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。
2.排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋 体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个 字。
3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与 书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差 不超过4mm。
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第二编 公务类文书
第一章 公文概说 第二章 通知、通报 第三章 报告、请示 第四章 函、会议纪要
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第一章 公文概说
学习目标 知识概要 内容详解 本章小结
3
❖ 了解公文的概念 ❖ 理解公文的作用 ❖ 掌握公文的结构和语言特点及其要求
4
第一节 公文文体常识 第二节 公文格式 第三节 公文行文规则 第四节 公文处理
32
(一)发布性通知
法规性文件经有关部门制定以后，需要用 通知的形式予以发布。这类通知的正文一般 包括四个方面的内容：
文件名称 文件由来 希望要求 附 件
33
（二）指示性通知
上级单位向下级单位对某一项工作的布 置、要求、意见等往往用通知的形式传达。 这种通知带有指令性，必须有根据、有目的、 有任务、有要求。
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二、公文的特点
明确的公务性
公
文
作者的法定性
的
特
点
特定的体式性
法定的权威性 严格的程序性 语言的庄重性
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三、公文的作用
法规和准绳作用（明法） 领导与指导作用（传令） 宣传教育作用（宣教） 公务联系作用（纽带） 凭证记载作用（凭籍）
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三、公文的分类
公文可以从以下几个方面进行分类：
从公文内容的性质分类 从公文的行文关系分类 从公文内容处理要求分类 从公文办理的时间要求分类
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第一节 公文文体常识
公文的概念 公文的种类 公文的特点
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一、公文的概念
公文，即公务文书，又称文件。是国家 机关及其他社会组织在行使职权和实施管理 的过程中所形成的具有法定效力与规范格式 的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告和交流情况，联 系公务、记载工作活动的重要工具。
下行方向
逐级行文 多级行文 直贯到底行文
平行方向 平行文
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四、行文原则
1.确有必要 2.注重效用 3.协商一致 4.向下级机关或者本系统的重要行文应
当同时抄送直接上级机关。 5.党政分工 6.正确选择适合联合行文的机关
20
7. 请示公文的报送制度和行文规范问题 ①一般不得越级请示 ②会商一致。 ③请示应一文一事 ④请示一般只写一个主送机关 ⑤请示不得同时抄送下级机关 ⑥“请示事项”通知
这种通知带有指示性、规定性，多用于 上下级之间，职能部门与有关部门之间。对 通知中的有关精神，必须遵照办理、贯彻执 行。在写法上，一般是先交代问题的来龙去 脉，再讲有关指示、意见、规定等，最后谈 希望或要求。
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公文有广义与狭义之分
广义的公文，既包括2000年8月24日国务 院发布的《国家行政机关公文处理办法》中 所规定的13种公文及1996年5月3日中共中 央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理 条例》中所明确的14种文件，又泛指机关常 用应用文。
狭义的公文，专指党和国家行政机关各自 正式规定的正式、主要文种。
从公文的来源分类 从公文的秘密程度分类
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第二节 公文格式
一、什么是公文格式 二、公文格式的种类 三、公文的书面格式
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一、什么是公文格式
公文格式，也称公文体式。它是公文通 用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各 组成要素排列顺序和标识规则的总和。
这种格式是公文的形式标志，它不仅可 以区别于应用文的其它文种，而且也表示出 公文的法规性，使公文更好地发挥效用。
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第一节 通 知 第二节 通 报
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第一节 通 知
一、文种常识 二、格式扫描 三、写法指要 四、写作须知
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一、文种常识
涵义 发布法规和规章，批转下级机关的公文，转发 上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下 级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事 项，任免人员
特点 1.发布性2.批示性3.中转性4.广泛性5.告之性 种类 1.指示性通知 2.发布性通知 3.批转性通知
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公文概说（概念、种类、特点）
公文格式 公文文体常识
行文规则
书面格式、印装格式 排版格式、用纸格式
行文关系 行文方式
行文原则
公文处理（任务、程序图）
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第二章 通知、通报
学习目标 知识概要 内容详解 本章小结
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❖ 了解通知、通报的文种常识 ❖ 理解通知、通报的格式和写作要求 ❖ 掌握通知、通报的语言特点及其写法
4.转发性通知 5.告知类通知 6.任免聘用通知 7. 一般性通知
30
二、格式扫描
标题：发文机关+事由+（重要、紧急、 联合、补充）+“通知” 主送： 正文：缘由和目的、通知事项、执行要求 落款：署名、日期
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三、写法指要
❖ 正文基本构成：通知的缘由和目的、通知事 项、执行要求
❖ 要着眼于实 ❖ 要防止滥用 ❖ 要一目了然
4.书面格式
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三、公文的书面格式
1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期 限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、 签发人等
2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、 附件、成文时间、印章、附注等
3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印 发日期等
15
第三节 公文行文规则
一、行文与行文规则 二、公文行文关系 三、公文行文方式 四、行文原则