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第一篇政党政治

第一章政党概述

1.政党是一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级，阶层或集团的利益,围绕着夺取政权，巩固政权或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。.

2．政党按阶级基础可分作资产阶级政党和无产阶级政党两大类.

一、政党的起源和发展历程

1．政党是作为封建君主专制的对立物而出现的,是伴随着资产阶级生产方式的发展及民主潮流的激荡而逐渐产生的,是民主政治发展的必然产物.

2．资产阶级政党的前身或者说萌芽,首先在资本主义发展最早的英国产生.

3．在我国,孙中山先生1905年创立的中国同盟会,则是中国最早的资产阶级政党.

4．1847年,马克思、恩格斯联合多个无产阶级政治组织成立了"共产主义者同盟"并明确了自己的纲领、路线和组织原则,世界历史上第一个无产阶级政党自此成立.

5．1903年,俄国社会主义民主工党在列宁领导下正式诞生,并于1917年领导俄国人民取得了十月革命的胜利,建立了世界上第一个社会主义国家,成为了第一个执政的无产阶级政党.1918年,俄国社会民主工党更名为俄国共产党.

6．20世纪80年代末到90年代初发生东欧剧变和苏联解体,使全世界共产党数量减少到130个,但中国共产党,越南共产党,朝鲜劳动党,古巴共产党和老挝人民革命党却进一步巩固了自己的执政地位.

二、政党的本质与特征

1．政党是一定阶层、阶级或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益,围绕着夺取政权、巩固政权或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织,.

2．政党是一个历史范畴,政党又是一个阶级的组织,再次,政党是有组织,有纲领的政治组织. 3．政党的特征

(1) 政党都有自己的政治纲领以及为实现纲领而制定的行动路线和政治策略.

(2) 政党都具有明确的政治目标.

(3) 政党都有组织系统和领导机构.

(4) 政党都有组织纪律.

(5) 政党必然拥有一定数量的党员’

(6) 政党一般都具有明确的法律地位.

三、政党的主要类型

1．按照阶级基础分类,政党主要可分为资产阶级政党和无产阶级政党

2．按照政党的政治地位,政党可分为执政党,参政党和在野党.

3．按照政党在议会中的掌握的议席的多少,政党可分为多数党和少数党.

4．以政党的阶级基础为首要标准,同时参考政党的意识形态标准,可以把世界上现有的政党基本上区分为四种类型:

(1) 资产阶级政党

(2) 无产阶级政党

(3) 社会民主主义政党

(4) 民族主义政党

四、政党在社会发展中的作用

1．凝聚阶级利益和政治要求,发展壮大政治力量.

2．影响和领导政治生活,监督或控制国家权力

3．在处理国际事务中发挥重要作用,影响国际政治格局

**1政党的阶级性是政党的本质属性.

2拥有一定的政治纲领,这是政党区别于其他社会组织的一个主要标志.

3无产阶级政党的组织纪律是无产阶级阶级性的集中表现,是建立在民主集中制基础之上,通过党员高度的自觉性来实现的.

第二章政党制度

1．政党制度,就是指一个国家或由法律规定或通过长期的政治角逐,也可以是两者共同作用下,实际地表现在政治生活当中的各个政党权力和地位划分的制度性规定和运行模式.

2．社会主义国家的政党制度,是指工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度.

3．两党制和多党制是资本主义国家政党制度的两种主要形式.

一、政党制度的内涵

1．政党制度反映的是不同政党在掌握,参与国家政权或干预政治方面的能力及其程度的总的体系.

2．客观地根据一国国内实际执政的政党的数量,具体地将政党制度划分为一党制,,两党制,多党制和共产党领导的多党合作制等四种表现形式.

二、资本主义国家的政党制度

起源于英国的两党制和起源于法国的多党制是资本主义国家政党制度的两种主要形式. 1．两党制

(1) 最早产生了资产阶级政党的是英国

(2) 目前世界上实行两党制的国家主要有英国,美国,加拿大,澳大利亚,新西兰等

2．多党制

(1) 多党制起源于法国,以法国和意大利最为典型

(2) 多党制就是在一个资本主义国家中,多党并立,各政党都可以依法单独或联合其他政党竞选和执政的政党制度

3．一党制

三、社会主义国家的政党制度

1．社会主义国家的政党制度基本上可分为社会主义国家的共产党一党制,共产党领导下的多党合作制两种类型

2．共产党领导的多党合作制度是社会主义国家中一种新型的政党制度,在这种制度体系中,共产党是执政党,民主政党是参政党,共同管理国家

3．社会主义国家政党政治的主要内容,就是代表无产阶级和广大劳动人民根本利益的共产党通过政治,思想,组织三种途径对国家和社会进行领导,政治领导是核心,思想领导是灵魂,组织领导是保证,这三方面关系构成的共产党的领导,是社会主义国家政党政治的本质.

四、中国共产党领导的多党合作制度

1．我国的民主党派八个:中国国民党革命委员会,中国民主同盟,中国民主建国会,中国民主促进会,中国农工民主党,中国致公党,九三学社和台湾民主自治同盟

2．<<论十大关系>>首次提出共产党和民主党派实行"长期共存,互相监督"的方针,党的十二大发展为”长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共"的十六字方针,十三大明确把共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,同人民代表大会制度并列为中国特色的社会主义政治制度. 3．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度.

**1一个国家的政党制度同该国的国体,政体具有很强的一致性.

2中国共产党和各民主党派共同协商,管理国家事务的合作方式主要包括中国人民政治协商会议,中国共产党召集的协商座谈会,共同参加国家政权等几种形式.

第三章政党章程

一、政党章程的内涵

1．政党章程,是一个政党为保证全党在政治上,思想上的一致和组织上,行动上的统一所制定的章程,是政党内部最基本的行为规范,是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是完备的政党组织所不可缺少的组成部分.

2．中国共产党章程是中国共产党的根本法规,其内容包括党的政治纲领,组织纲领以及有关党的组织制度,活动方法等基本问题的规定,是党的建设的全面性的指导文件,也是党内生活的最高法规.

3．政党章程是政党的立党之本.

二、中国共产党章程的诞生及完善

1．中国共产党从成立到今天共召开了十八次全国代表大会,共形成了17部党的章程,其中建国前6部,建国后11部.

2．党章:

(1) 第一部党章:1922年中共二大在通过了<<中国共产党章程>>,这是中国共产党历史上第一个章程.

(2) 第二部章程提出两个重要概念

第一,第一次规定了党员候补期----演变到后来预备期的概念

第二,增加党员”自请出党”的规定----演变到后来的退党的概念

(3) 第三部党章重要修正是把中央执行委员会的委员长改称”总书记”

(4) 第四部党章是我们党历史上惟一一次不是由党的代表大会通过的党章,是我们党历史上条目最多的党章

(5) "七大"通过的是我们党历史上第六部党章,也是中国共产党第一部完全独立自主制定的党章.

突出特点:第一,第一次增加了总纲部分. 第二,第一次确定了毛泽东思想为党的指导思想. 第三,特别强调了党的群众路线第四,把”四个服从”作为重要的纪律载入党章. 第五,第一次规定了党员的义务和权利

四个服从即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会

(6) 第七部党章是党的八大通过的,是在中国革命胜利后,在执政党的条件下制定的第一部党章.

(7) 第十二部党章是中共十三大通过的,修改包括:第一,进一步健全党的民主集中制,增加差额选举,”决定重要事情,要进行表决”,以及全国代表大会职权内容.第二,理顺中央领导机关的关系.第三,为了顺利进行新老干部交替,取消中央军事委员会主席,中央顾问委员会主席,.中央纪律检查委员会第一书记必须从中央政治局常委中产生. 第四,实行党政分开.

(8) 党的十四大通过了第十三部党章,把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写入党章

(9) 党的十五大通过了第十四部党章,把邓小平理论确立为党的指导思想.

(10) 党的十六大通过了第十五部党章,

特点:其一,把”三个代表”重要思想作为党必须长期坚持的指导思想.

其二,明确规定了中国共产党的性质是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心.