工程项目质量管理详解

第五节 工程项目质量问题和质量事故的处理
一、工程质量问题与质量事故的相关概念 工程质量问题或事故是指由工程质量不合格或质
量缺陷，而造成或引发经济损失、工期延误或危及 人的生命和社会正常秩序的事件。 程度轻微的称为 工程质量问题；造成一定经济损失或是永久性缺陷 的，称工程质量事故。
二、工程质量问题与质量事故的成因分析
建筑工程中对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性 作用的检验项目。 ▪ 4．一般项目
▪ 5．观感质量 通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。
如装饰石材面应无色差。 ▪ 6．返修
对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。 ▪ 7．返工
对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工 等措施。 ▪ 8．工程质量不合格
例4 某混合结构住宅楼，设计采用混凝土小型
砌块砌筑，墙体加芯柱，竣工验收合格后， 用户入住。但用户在使用过程中发现墙体只 有少量钢筋，而没有浇筑混凝土。经法定检 测单位检测发现大约有一半的墙体中未按设 计要求加芯柱，造成了重大的质量隐患。 问题： （1）该混合结构住宅楼达到什么条件，方可竣 工验收？ （2）该工程已交付使用，施工单位是否需要对 此问题承担责任?为什么?
答案 1．验收条件： （1）完成建设工程设计和合同规定的内容； （2）有完整的技术档案和施工管理资料； （3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备
的进场试验报告； （4）有勘查、设计、施工、工程监理等单位分别签署
的质量合格文件； （5）工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求。
2．施工单位必须对此问题承担责任，原因是该质量问 题是由施工单位在施工过程中未按设计要求施工造成 的。
质量事故的处理是否达到了预期目的，是否仍 留有隐患，应当通过检查验收和必要的鉴定做出 确认。 （1）检查验收。 （2）必要的鉴定。 （3）验收结论。
（2）审核承包单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技 术文件(如设计图纸、工程变更文件、施工记录及其他文件) 对照进行核查。
（3）总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的 现场进行检查，如发现质量问题应指令承包单位进行处理。
（4）对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对承包单位的 《工程竣工报验单》予以签认，并上报建设单位，同时提 出“工程质量评估报告”。
人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进 行验收。
3．单位（子单位）工程质量验收组织程序 单位（子单位）工程质量验收在施工单位自评完
成后，由总监理工程师组织初验收，再由建设单位组 织正式验收。
总监理工程师组织单位工程竣工初验的工作包括以下几方面：
（1）审查承包单位提交的竣工验收文件资料，包括各种质量 控制资料、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所 提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处， 应指令承包单位补充、核实及改正。
（三）质量验收的组织程序
1．检验批和分项工程质量验收的组织程序 检验批质量由专业监理工程师（或建设单位项目
专业技术负责人）组织施工单位项目专业质量检查员 等进行验收。
分项工程质量应由监理工程师（或建设单位项目 专业技术负责人）组织施工单位项目专业技术负责人 等进行验收。
2．分部（子分部）工程质量验收组织程序 分部工程应由总监理工程师(或建设单位项目负责
四、工程质量事故防治
1．工程技术措施 2．教育措施 3．管理措施 五、工程质量事故处理的依据和程序
1．工程质量事故处理依据 （1）质量事故的实况资料 （2）有关的合同文件 （3）有关的技术文件和档案 （4）相关的建设法规 2．工程质量事故处理程序
六、工程质量事故处理方案的确定
1．修补处理 2．返工处理 3．限制使用 4．不做处理 七、工程质量事故处理的鉴定验收
（1）一般质量事故：是指造成3人以下死亡，或者 10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失 的事故。 （2）较大事故 ：是指造成3人以上10人以下死亡， 或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故； （3）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡， 或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故； （4）特大质量事故：是指造成30人以上死亡，或者 100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或 者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2）严重性。工程项目一旦出现质量事故，造成 人民财产巨大损失，危害极大。
（3）可变性。工程项目出现质量问题后，质量状 态处于不断发展变化中。
（4）多发性。质量问题、质量事故经常发生，即 使在同一项目上也会经常发生。
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▪ 2．工程质量事故的分类 依照国务院令第493号《生产安全事故报告和调查 处理条例》（2007年6月1日起施行），事故分为以 下等级：
凡工程质量没有满足某个规定的要求，就称之为 质量不合格。
（二）质量验收评定标准（质量验收合格条件）
在对整个项目进行验收时，应首先评定检验批的质量， 以检验批的质量评定各分项工程的质量，以各分项工程的 质量来综合评定分部（子分部）工程的质量，再以分部工 程的质量来综合评定单位（子单位）工程的质量，在质量 评定的基础上，再与工程合同及有关文件相对照，决定项 目能否验收。工程项目质量验收逻辑关系如图1。
▪ 常见的工程质量事故发生的原因 ：
（1）违反有关法规和工程合同的规定 （2）违反基本建设程序 （3）地质勘察失真 （4）设计差错 （5）施工与管理不到位 （6）使用不合格的建筑材料及设备 （7）自然环境因素 （8）使用操作不当
三、工程质量事故的特点和分类
▪ 1．工程质量事故的特点
（1）复杂性。质量事故原因错综复杂，增加了质 量事故分析与处理的复杂性。
四、工程施工质量验收
（wk.baidu.com）基本术语
▪ 1．验收 在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设的有
关单位共同对检验批、分项工程、分部工程、单位工程的质 量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到 合格与否做出确认。 ▪ 2．检验批
按同一的生产条件或规定的方式汇总起来供共检验用的， 由一定数量样本组成的检验体。 ▪ 3．主控项目