博洛尼亚进程

美国—观察学习 美国 观察学习
1.创立 博洛尼亚工作小组为美国高等教育机构提供指导原则, 帮助 其应对欧洲高等教育的变化,提供全面信息, 帮助他们根据自身的具 体情况做出合理决策与选择。 2.美国高等教育政策协会在 2008年 5月发布了一个新的报告 《美 国的高等教育能从十年的欧洲重建中学到什么? 》这个报告是学习 了博洛尼亚进程的有关内容, 围绕改革美国高等教育系统提供了具 体的建议。该报告的作者美国学者CLIFFORD ADELMAN宣称: “我们 可以学习博洛尼亚进程中一些优秀的因素, 但我们不会系统地照搬 欧洲的实行办法, 更不会按照他们的规定办事。”
卑尔根公告
2005年5月19 - 20日, 第三次部长会议在挪威的第二大城市柏根 如期召开, 会议出台的《柏根公告》提出: 1.采用欧洲高等教育质量保证协会(ENQA) 公布的质量保证育质量保证时的主要参考依据; 2.由 欧洲大学联合会 ,,欧洲高等教育机构联合会,和欧洲各国学 生联盟合作建立一个欧洲高等教育质量保证论坛, 提供咨询和顾 问服务; 3.建立“欧洲质量保证登记局”的构想; 根据欧洲高等教育区的 总体资格框架体系来构建国家资格框架, 并探讨了学位和学时认 可问题; 4.将《绩效清查》 列为2007年伦敦会议前的工作; 5.批准了亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚等5国加入博洛尼亚进程；
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联合学位课程
课程由几个高等教育机构联合设置和审定; 来自各合作学校的教学人员共同设计课程、规定入学要求和 考核机构, 并参加教学流动; 学生在伙伴学校学习一段时间; 各参与学校必须完全并自动承认在伙伴学校的学习时限和学 习成果; 学生在完成所有学业后, 被授予所有参与学校联合颁发的学 位, 并在所有国家获得认可。 幻灯片 9
柏林公告
在各项政策措施的推动下, 欧洲高等教育体系相互间不断地趋同 和兼容, 为了实现欧洲高等教育区建设进程的进一步发展, 2003 年9月19日, 在柏林召开了第二次部长会议, 盘点了布拉格会议以 来各项工作的进展, 制定今后的工作计划, 并通过了《柏林公告 》。主要有三项决议： 1.学位体系、质量保证和学位互认三大优先发展项目; 2.新增一项行动目标——将博士的培养纳入博洛尼亚进程之中; 3.接受阿尔巴尼亚、安道尔、波斯尼亚- 黑塞哥维那、罗马教廷、 俄罗斯和前南斯拉夫等8个国家的加入申请。柏林会议在整个高等 教育区建设中担负着承上启下的关键作用, 它使高等教育区建设 进程在已有的发展基础上步入更加有序化的发展阶段, 并使其行 动目标日臻完善。
4.2001年第一次双年度部长会议发布《布拉格公告》 5.2003年第二次部长会议通过《柏林公告》 6.2005年第三次部长会议发布《卑尔根公告》 7.2007年第四次部长会议通过《伦敦公告》 8.2009年第五次部长会议通过《鲁汶公告》 9.2010年各国高等教育部长年度会议通过《布达佩斯特--维 也纳宣言》
困难
1.多样性与一体化的矛盾 大欧洲意识V.S.各国本民族特征 (多大程度上的一体化才令人满意？） 2.地区差异和进度不一致导致的脱节 积极参与，但各国政治，经济情况， 历史文化传统不同，实施进度不一致 新旧制度并存 –普遍现象 3. 大学与国家权力之间的矛盾 政府支持V.S.大学自主权
博洛尼亚进程 非参与国
博洛尼亚进程 --其对国际高等教育发展的影响
博洛尼亚进程---欧洲高等教育区建设进程 目标：建构欧洲高等教育区 1999年6月, 欧洲29国教育部长共同签署《博洛尼亚言》, 提出建设欧洲 高等教育区。 旨在2010年之前,在和欧洲范围内统一实施高等教育改革框架和计划。 内容：统一学位制度、统一学制、统一学分制、加强欧洲各国间教学质量 评估合作、教学资金的流通方式、资格认证的标准、质量保障机构的设等
索邦宣言
1998年5月，法国、德国、意大利和英国的教育部长率先在法国 索邦大学聚会，研究如何加速推动高等教育人员流动和资历互 认工作。会间签订了《索邦宣言》。 主要内容： 循序渐进的推动欧洲高等教育学位和学制总体框架的建立； 建立共同的学制和学历，将本科生和研究生学制和层次分为两 个阶段，即，高中毕业后继续学习3-4年达到本科生学历要求； 达到本科生要求后继续学习2-5年可以取得研究生学历； 加强并促进师生流动，要求学生在其学习期间至少在国外学习 一个学期。清除学术人员流动的障碍并促进学历资格的承认。
背景： 背景：
1.欧洲政治，经济一体化 2.培养“欧洲公民”身份的认同感 3.重塑“欧洲高等教育中心”的地位
过程：
1.1997年欧洲理事会和联合国教科文组织共同推出《里斯本公约》 2.1998年英国、法国、德国和意大利四国签署《索邦宣言》 3.1999年29国教育部长在博洛尼亚大学签署《博洛尼亚宣言》
伦敦公告
2007年, 5月17 - 18日, 进程参与国派负责高等教育的部长来到 英国伦敦出席了第四次双年度部长会议。会议确定未来两年里： 1.各国的工作重点将继续放在“博洛尼亚进程”的三个关键问题 上: 完善三级制学位体系、加强质量保障、促进学历学制互认; 2.决定成立“欧洲质量保证机构登记局”; 3.要求负责后续工作组思考2010年以后欧洲高等教育区的发展前 景问题, 并在2010年提交一个评估报告, 全面评价自1999年以来 “博洛尼亚进程”的进展情况; 4.接受黑山共和国加入“博洛尼亚进程”, 使参与国增加到46个。 至此, 博洛尼亚进程距离2010年的目标也愈来愈近, 虽然在有些 方面仍停留在表面, 但欧洲高等教育的合作意识已深入人心, 进 程亦不会停止, 并会利用这个契机改革欧洲高等教育, 加强未来 的合作, 为振兴欧洲大学的辉煌, 为增强整个欧洲的实力而努力。
参考文献： 参考文献：
王新凤 博洛尼亚进程中的欧洲高等教育质量保障及启示 [ J] 北京教育 高 教2007( 6) 王新凤 2010年：博洛尼亚进程的终结还是开始？--对欧洲高等教育区域整 合的反思[ J]高教探索 2010( 3) 周满生. 博洛尼亚进程: 中国视角 [ J]. 比较教育研究, 2006 ( 8) 王晓琼. 美 澳 加三国应对博洛尼亚进程的启示[J]. 理工高教研究 2008 12 . [J]. 赵叶珠.欧洲高等教育区建设: 背景、进程与意见[ J] .比较教育研究, 2003( 7) 徐辉 博洛尼亚进程 的背景 历程及发展趋势[ J] ．高等教育研究 2009 (7)
以下为补充资料
布拉格公告
2001年5月18 - 19日, 在布拉格召开了第一次双年度部长会议。 会议回顾了进程取得的成绩, 提出了存在问题和改进措施。会议 通过了《布拉格公告》。公告新增了三项行动目标： 1.终身学习、高等教育机构与学生参与、提高欧洲高等教育区吸 引力; 2.欢迎欧盟委员会(EU) 、欧洲理事会(COE) 、欧洲大学协会 (EUA) 以及欧洲学生国家联盟( ESIB) 以及欧洲高等教育机构学 会( EURASHE) 成为后续工作组的咨询委员; 3.接受了克罗地亚、塞浦路斯和土耳其的加入申请。 布拉格会议也被认为是欧洲高等教育区扩展的标志。
里斯本公约---奠定“博洛尼亚进程”的基础文件 1997年4月8-11日，欧洲理事会与联合国教科文组织在里兹本召开会 议，推出了《里兹本公约》，具体内容为： 持有一个国家的学历资格可以在另外一个国家得到相应承认； 签约国不得在任何情况下对学历资格申请人的性别、种族、肤色、 缺陷、语言、宗教、政治意向、国籍、民族和籍贯抱有歧视； 签约国的评价机关要对提供的学历证明负责；
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成效：
行动上的进展 1.各国建立的学士- 硕士- 博士三级学位体系具有更大的兼 容性和可比性； 2.进一步促进了人员流动，更有利于学生出国留学和高校招 收外国留学生；提高欧洲高等教育在全球高等教育市场中的 竞争力。 3.欧洲学分转化体系和“文凭补充文件”的采用与认可，增 强了高等教育透明度和认可度； 4. 创建欧洲质量保障机构注册机制， 推动了欧洲高等教育 质量保障合作。 意识---“欧洲观念” 意识---“欧洲观念”。 --在交流合作等活动增强了公民的欧洲意识, 亲身体验外国文 化, 学习语言的过程中, 不同种族, 不同文化间的社会凝聚 力也随之增强, 有助于消除国家、民族间的隔阂。
博洛尼亚宣言
1999年6月19日欧洲29国教育部长共同签署《博洛尼亚宣言》。 目标 ： 建立容易理解以及可以比较的学位体系 致力于建立一个以两阶段模式为基础的二级制高等教育体系（学 士+硕士 学士3-4年，硕士1-2年） 建立统一的学分制 促进师生和学术及行政人员的流动，在高等教育领域增强高等教 育的合作（欧洲维度的建设） 加强欧洲高等教育质量监督的合作，制定可比较的标准和方法
中国—参与合作 中国 参与合作
中国与欧盟 27个成员国及欧盟机构均建立了教育合作关系, 与葡 萄牙、荷兰、意大利、加拿大、瑞典、西班牙以及澳大利亚等 26 个国家和地区签署了学历、学位互认协议。 我国与欧盟合作教育培训项目： 中欧工商学院 (欧盟与教育部、商务部、上海市、上海交通大学 合作) 培养了一大批掌握国际企业经营管理知识和经济管理知识的人才。 以及由欧盟总部实施的亚洲连接项目 (专门面向亚洲的援助计划) 和伊拉斯谟计划 (欧盟高等教育交流计划 ) 等。在这些项目中, 中国仅仅处于参与地位。
终身学习
创建一个更灵活的、以学生为中心的学分转移模式; 欧洲转学学分制度的建立为学生带来更多更便捷的受教育 机 会。这 个 学 分 系 统 可 以涵 盖 所 有 的 高 等 教 育 机 构 , 也 可 以 涵 盖 所 有 正 规 、 非 正 规 形 式 的 高 等 教 育。目 前 几 乎 所 有 的 欧 盟 国 家 都 是 把 发 展 学 分 制 和 传 统 的 一 学 年 两 学 期 为 主 的 学 期 制 结 合 起 来 的 。 这 将 推 动 终 身 教 育 的 发 展 。
质量监管认证体系
质 量 监 管 上 建 立 一 个 统 一 的 标 准 与 程 欧 洲 学 位 证 书 附 录 1997 年 发 表 的 《里 斯 本 高等 教 育 资 格 证 定》， 欧洲质量保障标准与准则》 《欧洲质量保障标准与准则》等已 成 为 欧 洲 国家 国 际 性 的 认 证 工 具 ,来 提 高 国际透 明度 , 于 资 格 认 证 . 序 书 协 之 间 便
签约国在没有特别的理由时应该承认其他签约国出具的学历证明。 但是，如果两个国家的学制有明显的区别时例外；
签约国对外国的学生给以同等的国民待遇的高等教育入学机会。 在不违背所在国法律和法规的前提下，外国的学者可以使用原 学术头衔； 签约国为难民和流动群体提供学历和就业资历证明； 签约国应该建立信息和咨询中心，提供本国有关高等教育的各 种信息； 签约国要鼓励本国的高等教育机构为学生颁发《文凭说明书》。 《文凭说明书》是欧盟，欧洲理事会与联合国教科文组织共同 设计的旨在具体描述文凭内容的解释性文件。
澳大利亚 美国 中国
澳大利亚--积极行动 澳大利亚--积极行动 -澳大利亚联邦政府---参与博洛尼亚进程能让澳大亚高等教育，高 校毕业生和雇主获利。 采取的行动: 第一, 2006年 4月, 澳大利亚教育、科学培训部 发表讨论报告 《博洛尼亚进程与澳大利亚: 下一步》报告指出这样两个问题, 澳大利亚高等教育如何应对这种全球化发展? 国内资格认证是否能得到国际认可且满足全球劳工压力的需求? 第二, 建立引导委员会。委员会的职能是: 回顾澳大利亚的教育状 况, 为政府提供咨询, 利用收到的反馈结果发展与博洛尼亚进程相 似的体系。 第三, 《毕业证书附件》联盟。为了应对博洛尼亚进程, 澳大利亚 政府宣布由 14所高校组成联盟。该联盟旨在为澳洲高校毕业生构 建一个一致的毕业证书信息模式, 以提高澳大利亚高校毕业证书附 件的透明度, 从而方便其毕业证、学位、证书的国际认证。