工程总承包(EPC)管理方案--费用及资金管理

费用及资金管理方案

EPC总承包就是工程总承包企业受业主委托，按照合同的约定承担工程项目的设计、采购、施工等工作，并对承包工程的进度、质量、安全、费用等全面负责。近年来，EPC承包模式已经在我国得到越来越广泛的应用。EPC承包模式的优点就是可以充分利用承包商的技术、管理能力及综合资源，将设计、采购与施工交叉并行实施,有效缩短项目工期，降低工程投资，减少业主的风险，让业主更省心、省力。但对于承包商来说，EPC模式给企业带来利润的同时，工程风险也转嫁给自己了，因为总承包合同一旦签订，整个项目的费用基本已确定并不易更改，因此，EPC项目的费用控制是总承包商在项目建设过程中的核心任务之一。

一、方案设计阶段

1、估算当期控规指标方案能否满足项目盈利要求和合理利润预期；

（1）从成本角度评估项目定位是否符合项目所在地消费能力、与常住人口基数比例、地域差对方案成本的影响；

（2）从成本角度评估项所在地调研售价格是否支撑方案可行性

（3）从成本角度评估项目方案实施前期各项费用组成（尤其非净地项目和需补偿项目）比例是否可行。

（4）从成本角度评估项目方案是否造成社会成本增加及其可能造成经济成本的比例；

（5）评估初步方案能否满足集团总体成本控制要求。

2、评估方案是否存在可优化空间；

（1）在满足户型要求的条件下提出成本优化建议；

（2）在面积控制、方案外立面形式及材料单元组合、路网规划等方面结合项目所在地气候、地质条件等提出成本优化建议；

3、参与项目前期市场调研、大致确定项目所在地人工、各类建材、劳动力供应、建筑市场关系等信息；

二、初步设计阶段

1、设计成果成本控制

（1）编制设计限额、大力推行限额设计，在设计合同阶段对项目成本控制；

（2）、参与设计方案比选，如采用何种结构形式、材料类型等

2、设计费用的监督及管控

（1）将设计招标纳入成本中心招标范围，引入合理竞争，低价并控制设计费用；

（2）成本中心参与设计合同签订，明确设计包含内容，防止合同内容已包含的内容重复签订设计合同；

（3）成本中心参与设计费合同付款审批，管控设计质量对成本造成的不利影响，对于现场发生设计失误造成的成本增加予以控制并转扣；

2.1项目设计阶段的费用控制

设计方案的优劣不仅对工程质量和进度有很大影响，对项目的费用也是举足轻重的。总承包商的费用控制核心工作在设计阶段，据有关资料显示，项目设计方案的优劣可以影响到工程费用的75%以上，因此总承包商要实现费用控制目标，必须抓好设计这个关键环节。在设计阶段，造价人员应与设计人员相互配合，优化设计方案，对实现同一个功能的几个设计方案，从工艺流程、设备选型等方面，通过技术经济的比较与综合分析，择优选择技术先进、经济合理、安全可行、便于施工的设计方案，在投资最省的前提下，实现项目的必要功能。要尽量避免片面注重技术的先进性，而忽视所采用高标准设计所带来的经济不合理性，造成的费用浪费现象。

初步设计和技术设计过程影响工程造价的可能性在80%，因此设计阶段是工程造价控制的重要阶段。

在设计阶段推行限额设计是成本控制关键

限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求。

设计阶段前期要求建设单位根据项目品质定位对建筑形式、结构选型、外墙形式、屋面形式、设备选型、机电设备指标、电梯指标、配电、配水指标以及其他指标进行确认，编制本项目相关建造标准，设计单位根据本项目投资额、建造标准和项目所在地的情况来出具方案设计图和初步设计图纸。

成本管理人员应该对项目方案图纸和初步设计图纸进行审核和计算，提出初步的工程造

价，并应结和本项目的投资额或造价限额，以及成本控制计划，提出对图纸的修改意见。设计各专业应在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。

限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径；它不仅是一个经济问题，更确切的说是一个技术经济问题，它能有效的控制整个项目的工程投资。

做好方案设计阶段相关调研工作

做好方案设计阶段相关调研工作，确保设计工作不至于出现反复，或不能通过审批，而影响整个项目的开发进度和后期投资增加。前期应针对设计内容，汇同设计单位对以下内容进行充分的研究与确定：

1、地方规范，如：建筑节能标准，（由于北方大多数城市执行的建筑节能标准的等级不同，对于寒冷、严寒地区的节能标准又有不同规定，在成本上有一定的变化）；

2、建筑等级分类，各地根据不同的标准对建筑等级进行分类，应在设计过程中灵活运用，减少不必要的成本投入；

3、抗震标准、人防标准、防洪标准、水土保持标准、环境保护标准及相应的规范，在设计前期都应结合项目所在地情况进行充分调研、分析，避免日后不必要的成本增加；

4、建筑材料选用，（各地对当地行业的政策性保护是这项调研工作的重点，有些材料是能够在品质不变的情况下降低成本，有些却不可取，这些问题需要开发商认真分析）；

加强对设计单位管理

虽然设计成本对于一个项目整体而言，只是其中很小的一部分。但是由于设计单位技术水平的高低、出图质量的好坏及设计各专业之间配合的积极程度而给项目整体工程造价造成影响，那就因小失大了。

因此在设计合同中，可以增加要求设计公司提供有关合理设计、控制造价、方便施工及管理的各类建议的条款，尽可能从项目初期的设计阶段开始，就对成本有所控制。在设计过程中，做好与设计人员的沟通，建立奖惩措施，激励、推动设计院能够更好的开展设计工作，保证设计质量。

做好设计阶段的成本控制，是为后期投资额控制提供有利的保障。