(完整版)浅谈如何营造积极向上的良好工作氛围(三稿)

浅谈如何营造积极向上的良好工作氛围

大鹏海关王显光

当前，新时期海关工作担子更重、责任更大、要求更高，在国家宏观调控、区域发展、贸易便利化维护国家经济安全和社会稳定等工作中职能更为突出。今年，盛光祖署长结合新形势下海关工作面临的新情况新问题，要求全国海关从加强基础建设、完善内部管理、合理配置资源、提高队伍素质、营造积极向上的良好氛围等五个方面着眼，积极地采取措施，有针对性加强自身建设，有效化解和防范执法、廉政两大风险。

通过多年以来的努力，海关系统尤其是基层海关在业务建设、队伍建设中取得成效，各项工作稳步推进。而随着国内外形势的不断发展变化，海关工作职能也发生了调整转变，这给我们今后的对外监管、对内管理工作提出了新的课题。本文试对加强自身建设中“营造积极向上的良好氛围”进行浅谈，就什么是良好的工作氛围、为什么要营造良好氛围、基层海关应该营造什么样的氛围等三方面问题谈谈自己的认识。

一、什么是良好的工作氛围？

工作氛围就是组织（或团队，以下简称“组织”）的内

部气氛，是内部成员在特定环境下工作的综合心理或认知程度，体现了成员对组织的普遍性态度及相应的情感反应，是构成组织文化的基本要素。换而言之，工作氛围就是一个组织的人文环境。其具体表现为一个组织支持什么、倡导什么、反对什么、期望什么，影响着组织内部成员的动机、态度、信念和价值观。可以说，优秀的组织离不开良好的工作氛围，良好的工作氛围是组织保持良性可持续发展的重要力量源泉，其特性如下：

一是具有主观能动性。工作氛围是一个看不见、摸不着的东西，其形成与发展的动力源自于成员个体，是内部成员个人品行和职业操守、职业素养和心态、思维方式和习惯的集中体现，代表着队伍内部的主流思想。工作氛围的管理是对队伍成员主观世界的改造，相对于“重规范、讲约束”的制度式管理而言，工作氛围的管理则侧重于“重情感、讲引导”，所带来的影响是长期的和潜移默化的，直接关系到成员个体的工作积极性的发挥，成员的称职行为在一定程度上取决其所处的工作氛围。良好的工作氛围就是尽可能地满足成员的心理需求，从内心深处去激发精神动力，让他们产生精神愉悦、愿意以组织为家的心理效应，从而实现管理工作上的“事半功倍”。

二是具有良好互动性。工作氛围是在组织成员之间的不断交流和互动中逐渐形成的，正如一条无形的纽带将组织内

部成员紧紧地维系在一起，如果没有成员之间的互动，氛围也就无从谈起。成员之间是否做到良性互动，关系到能否营造良好的工作氛围——如果成员之间协助支持、信任尊重、融洽合作、相互认同的行为蔚然成风，则能促成良好的工作氛围形成；反之，成员之间关系紧张、怀疑猜忌、钻营投机、相互拆台，一切无从谈起。

三是具有相对持久性。良好的工作氛围是成员对组织的价值观念、人际关系、管理状况、物质待遇、发展前景以及个人在组织中的地位、作用和前途的积极反映。一般来说，它是通过内部成员感知体验、自省内化、自我调适等内因作用而成，从萌芽、发展到成熟可能需要一段历时较长的培育过程。如果一旦成型稳定下来，除组织发生机构解体、功能转变、战略调整等情况外，其将处于相对稳定的状态，并且在相当长一段时间内存在于组织内部，对组织发展起到重要的作用。

二、为什么要营造良好的工作氛围？

辩证唯物主义基本原理告诉我们，事物的内因在事物发展过程中起着决定性作用。由此不难得出结论，构建起积极向上和谐发展的内部环境即营造良好的工作氛围，是树立起被社会、公众认可的外在正面形象，确保组织能在战略方针指引下取得良性可持续发展的前提，个中意义不可谓不重大。这就是为什么要营造良好的工作氛围的根本所在。

（一）营造良好的工作氛围是科学的管理方式

众所周知，管理是一门很深的学问，科学的管理就是工作效率和生产力。管理的终极目的，就是通过调动人的积极性，实现既有目标，同时又让被管理者感到在愉悦的工作环境里实现自我价值，这是工作能否顺利开展直至取得成绩的关键。制度在这方面所能起到的作用有限，最多也不过是起到一个最基本的保障作用。并且目前来看，我国内部各项制度虽然不尽完善，但更重要的是制度因为多种原因不能够得到很好的执行，这就要求充分发挥“氛围”的作用。营造良好的工作氛围，是通过有效激发内部成员的内驱力，促成潜存于组织中的稳定健康、积极向上的整体心理状态的形成，建立起良性的价值观念体系，促使各方围绕共同的价值准绳做向心运动。这既有助于个体的自我发展和可持续发展，也有助于组织整体的和谐发展。

（二）营造良好的工作氛围是大势所趋

在当代组织管理思想中“以人为本”的理念日益成为人们的共识，其中强调，人不是可以通过各种方法和制度加以控制的工具性客体，而是具有精神文化属性和自由意志的主体。这一理念在组织发展过程中逐渐被认识和认同，并形成一种趋势影响着现代组织管理工作。在此背景之下，要求组织在重视科学管理的同时，更要重视良好氛围的营造，加强组织内部的情感激励，做到尊重人和信任人，主动关心，真

诚理解，尽量满足他们在工作、学习、生活方面的正当合理要求，设身处地为其着想，审时度势地把握宽严尺度，促“他律”为“自律”，不断激活主人翁意识，从而增强事业心和创造力。

（三）海关系统尤其是基层海关需要营造良好氛围

随着国内外形势的发展变化，海关职能也发生着历史性的突破和转变，特别是在业务建设、队伍建设中屡有建树，成为国家经济繁荣、社会稳定、树立良好国际形象的重要因素。但我们也应该清醒地认识到，由于区域间的政策、文化、发展和人员结构层面上的差异，造成了不同部门在管理水平和层次上存在差别。一些单位和干部对于形势发展的认识不够统一、理解不够深刻、适应能力参差不齐，出现了“不求有功，但求无过、平平淡淡，随遇而安”的心态。这种心态在基层工作中尤为突出，如果任其蔓延，必然影响海关工作的可持续发展。

三、基层海关应该营造什么样的工作氛围？

就基层海关应该营造什么样的工作氛围，有着许多必需条件和影响因素，但不容置疑的就是“积极向上”是其核心因素，营造良好的工作氛围必须以此基点开展。笔者认为，“团结凝聚敬业奉献”、“扎实细致规范管理”、“公道正派勇于负责”、“锐意改革整合创新”是其中最关键的四个组成元素，涵盖了海关工作中的思想政治工作、基层基础工作、