集安市事业单位分类工作实施方案
事业单位分类管理实施细则
第一章总则第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本细则。
第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
第三条本细则适用于所有依法设立、具有独立法人资格的事业单位。
第二章事业单位分类第四条事业单位分为以下类别：1. 教育事业单位：承担教育、教学、科研等任务。
2. 科研事业单位：从事科学研究、技术开发、科技成果转化等任务。
3. 文化事业单位：从事文化创作、文化传承、文化普及等任务。
4. 卫生事业单位：从事医疗卫生、疾病预防控制、健康管理等任务。
5. 体育事业单位：从事体育训练、体育竞赛、体育活动组织等任务。
6. 社会团体和基金会：从事社会服务、公益活动等任务。
7. 其他事业单位：不属于上述类别的事业单位。
第三章事业单位职责第五条事业单位根据其类别和职能，履行以下职责：1. 教育事业单位：提供教育服务，培养人才。
2. 科研事业单位：开展科学研究，推动科技进步。
3. 文化事业单位：传承和发展文化，满足人民群众精神文化需求。
4. 卫生事业单位：提供医疗卫生服务，保障人民健康。
5. 体育事业单位：推动体育事业发展，提高国民体质。
6. 社会团体和基金会：开展社会服务，促进社会和谐。
7. 其他事业单位：根据其职能履行相应职责。
第四章事业单位管理第六条事业单位实行分级分类管理，按照事业单位的类型和职能，分别由中央和地方人民政府及其有关部门进行管理。
第七条事业单位主管部门负责本部门所属事业单位的日常管理工作。
第八条事业单位应当建立健全内部管理制度，确保事业单位的规范运行。
第五章附则第九条本细则自发布之日起施行。
以上是根据您提供的信息整理的事业单位分类管理实施细则的概述，具体内容请以官方发布的正式文件为准。
所属事业单位分类工作方案
所属事业单位分类工作方案一、背景分析我们要明确事业单位分类的背景。
事业单位是我国特有的一种组织形式，它承担着公共服务、社会管理、技术研发等重要职能。
然而，随着社会的发展，事业单位的种类越来越多，管理越来越复杂，这就需要进行分类，以便更好地进行管理。
二、分类原则1.科学性：分类要符合实际，能够反映出事业单位的性质和特点。
2.系统性：分类要形成一个完整的体系，各个类别之间要有明确的界限。
3.动态性：分类要根据实际情况进行调整，以适应事业单位发展的需要。
4.可操作性：分类要便于管理和监督，提高工作效率。
三、分类方案我们具体来看看分类方案。
1.公益一类：这类事业单位主要承担公共服务职能，如教育、卫生、文化等。
它们的服务对象是全体公民，具有很强的公益性质。
2.公益二类：这类事业单位主要承担社会管理职能，如科研、设计、咨询等。
它们的服务对象主要是政府、企业和其他社会组织。
3.公益三类：这类事业单位主要承担技术研发职能，如高新技术产业、创新平台等。
它们的服务对象主要是市场。
4.公益四类：这类事业单位主要承担特殊职能，如国家安全、公共安全等。
它们的服务对象具有特定性。
四、实施步骤1.调查研究：对所属事业单位进行全面的调查，了解其基本情况、职能定位、发展方向等。
3.制定方案：根据分类论证报告，制定具体的分类方案。
4.实施方案：将分类方案提交给相关部门审批，并在审批通过后组织实施。
5.监督评估：对分类方案的实施情况进行监督评估，及时发现问题，进行调整。
五、注意事项1.分类过程中要充分考虑事业单位的实际情况，避免一刀切。
2.分类方案要具有较强的可操作性，便于管理和监督。
3.在实施过程中，要注重沟通协调，确保各项工作顺利进行。
4.加强对分类方案的宣传，提高全体员工的认同感和参与度。
通过这份所属事业单位分类工作方案，我们将对所属事业单位进行科学、系统的分类，提高管理效率，促进事业发展。
这是一项艰巨的任务，但只要我们齐心协力，一定能取得圆满的成功。
2023年事业单位分类改革实施方案
2023年事业单位分类改革实施方案____年事业单位分类改革实施方案目录一、背景和意义二、改革目标三、改革内容1.事业单位分类标准的修订2.事业单位分类管理体制的优化3.事业单位分类改革的具体措施四、改革计划1.制定改革方案2.组织改革实施3.评估改革成效五、改革保障措施1.法律法规保障2.人才培养和引进3.财政支持政策4.宣传和舆论引导六、总结一、背景和意义事业单位是我国特有的组织形式，在经济社会发展中发挥着重要作用。
然而，随着国家体制机制改革的深入推进，事业单位的分类管理亟待完善。
当前的事业单位分类标准过于简单和单一，难以准确反映事业单位的性质和职能。
因此，进一步推进事业单位分类改革，具有重要意义和迫切需要。
二、改革目标1.建立科学合理的事业单位分类标准，准确划分事业单位的性质和职能。
2.优化事业单位分类管理体制，提升事业单位的服务质量和效率。
3.加强事业单位的社会责任和使命感，推动事业单位改革创新。
三、改革内容1.事业单位分类标准的修订当前的事业单位分类标准主要根据行政属地划分，未能充分反映事业单位的性质和职能。
因此，需要修订事业单位分类标准，将其与事业单位的性质、职能和管理特点相结合。
考虑到现实情况，可以从行政管理、社会服务、科研教育、医疗卫生等方面对事业单位进行分类，进一步明确职能和任务。
2.事业单位分类管理体制的优化当前的事业单位分类管理体制不够科学和有效，存在管理权限不清、监督不到位等问题。
因此，需要优化事业单位的分类管理体制，明确各级政府和部门的职责和权限，加强事业单位的监督和评估。
可以建立事业单位分类管理机构，负责制定分类标准、组织评估和监督事业单位的运行和管理。
3.事业单位分类改革的具体措施为了推动事业单位分类改革的实施，可以采取以下具体措施：(1)制定事业单位分类改革的时间表和路线图，确立改革工作的目标和步骤。
(2)广泛征求各方意见，充分听取事业单位和专家学者的建议，确保改革方案的科学性和可行性。
事业单位分类工作实施方案
事业单位分类工作实施方案一、背景介绍事业单位是指依法设立，专门从事公益事业的法人单位，包括政府机关、事业单位和社会团体。
为了更好地管理和规范事业单位，提高其服务质量和效率，需要对事业单位进行分类管理。
事业单位分类工作实施方案的制定，旨在为事业单位的管理和运行提供明确的指导和规范。
二、分类标准1. 经济性质：按照事业单位的经济性质进行分类，包括盈利性事业单位和非盈利性事业单位。
2. 行业领域：根据事业单位所从事的行业领域进行分类，包括教育、医疗、文化、科研等。
3. 组织形式：根据事业单位的组织形式进行分类，包括机关、学校、医院、科研院所等。
三、分类管理1. 相关政策制定：根据不同类型的事业单位，制定相应的管理政策，明确其管理权限和责任。
2. 完善管理机制：建立健全事业单位分类管理的组织架构和管理制度，明确管理职责和权限。
3. 强化监督检查：加强对事业单位的监督检查，确保其按照相关规定开展工作，防止出现违规行为。
四、分类评估1. 绩效评估：根据事业单位的分类，建立相应的绩效评估体系，对其绩效进行定期评估。
2. 资产评估：对不同类型的事业单位的资产进行评估，为其提供合理的资产配置和使用建议。
3. 风险评估：对事业单位的风险进行评估，及时发现和解决潜在的风险问题。
五、分类指导1. 提供政策指导：针对不同类型的事业单位，提供相应的政策指导，帮助其更好地开展工作。
2. 组织培训交流：组织相关的培训和交流活动，促进不同类型事业单位之间的经验分享和合作。
3. 提供咨询服务：为事业单位提供分类管理方面的咨询服务，解决其在实际工作中遇到的问题。
六、实施保障1. 资金支持：为事业单位的分类管理工作提供必要的资金支持，确保其顺利实施。
2. 人力资源保障：加强对事业单位分类管理人员的培训和引进工作，提高其管理水平和能力。
3. 管理信息化建设：推动事业单位分类管理工作的信息化建设，提高管理效率和水平。
七、总结事业单位分类工作实施方案的制定和实施，有利于提高事业单位的管理水平和服务质量，促进其健康发展。
事业单位分类工作实施方案
事业单位分类工作实施方案
一、背景和意义
事业单位作为国家公共服务体系的重要组成部分，其管理和运
营一直是国家重视的重点。
为了更好地推进事业单位管理和服务水
平的提升，对各类事业单位进行分类管理及职责划分，实施分类管理，对于推进事业单位规范化、科学化和现代化管理具有重要意义。
二、分类原则
事业单位分类应按照以下原则进行：
1. 根据其服务对象的不同，进行分类管理。
如教育、医疗、文化、体育、社会福利等领域的事业单位均可分为不同类别。
2. 根据其提供的服务水平、质量进行分类管理，例如：高等教育、中等教育、基础教育；一级医院、二级医院、三级医院。
3. 根据其技术性质以及所处的行业领域，进行分类管理。
例如：专业技术类、财务类、后勤类等。
三、分类方法
事业单位分类依据实体属性、功能性质、机构设置等方面进行
分类。
1. 实体属性类别
按照实体属性的不同，事业单位可以分为以下几类：。
事业单位分类工作实施方案
事业单位分类工作实施方案1. 引言事业单位是在特定领域、特定行业提供公益性服务的组织，其分类工作是为了更好地管理和监督事业单位的运行。
本文档将介绍事业单位分类的具体实施方案，以确保分类工作的顺利进行。
2. 目标本实施方案的目标是建立一个科学、合理的事业单位分类体系，以便更好地指导事业单位的管理和监督工作。
同时，通过分类工作，可以促进事业单位之间的交流和合作，提高整体效益。
3. 实施步骤3.1. 初步调研在实施分类工作之前，需要进行初步调研，了解事业单位的基本情况和特点。
调研内容包括事业单位的类型、行业、服务对象等。
通过调研，可以为后续的分类工作提供基础信息。
3.2. 制定分类标准根据初步调研的结果，制定事业单位的分类标准。
分类标准应包括事业单位的属性、规模、经营状况等要素，以便将事业单位划分为不同的类别。
分类标准要科学、合理、操作性强，并经过相关部门的评审和批准。
3.3. 根据分类标准进行分类根据制定的分类标准，对已有的事业单位进行分类。
分类过程中，应充分考虑事业单位的实际情况，并遵循公平、公正、公开的原则。
分类工作可以由相关部门和专家组成的分类委员会来负责，确保分类结果的准确性和可靠性。
3.4. 审查和评估完成分类工作后，对分类结果进行审查和评估。
审查主要包括对分类标准的合理性和执行情况的查验，评估主要包括分类结果的科学性和实用性评估。
审查和评估的结果将为事业单位的后续管理和监督提供参考意见。
3.5. 完善管理和监督体系根据分类工作的结果，完善事业单位的管理和监督体系。
管理和监督体系应包括组织机构、职责分工、工作流程等方面的规定，以确保事业单位的正常运行和合规经营。
管理和监督体系的建设需要充分考虑分类工作的结果和实际情况，为事业单位提供有效的支持和指导。
3.6. 持续跟进和改进分类工作是一个持续的过程，需要不断跟进和改进。
相关部门应定期对已分类的事业单位进行追踪调研，了解其运行状况和问题，及时进行分类动态调整。
事业单位分类实施方案
事业单位分类实施方案第1篇事业单位分类实施方案一、背景随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和公共服务体系的逐步建立，事业单位在经济社会发展中的作用日益凸显。
为贯彻落实党中央、国务院关于分类推进事业单位改革的决策部署，优化事业单位布局结构，提高事业单位公益服务水平，现就制定本方案。
二、目标本方案旨在通过分类推进事业单位改革，实现以下目标：1. 优化事业单位布局结构，提高公益服务效率。
2. 明确事业单位功能定位，强化公益属性。
3. 激发事业单位活力，增强发展动力。
4. 健全事业单位监管体系，提升管理水平。
三、分类原则按照事业单位的功能定位、运行方式、服务对象和资源配置方式，将事业单位分为以下三类：1. 公益一类：承担政府规定的社会公益性服务任务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。
2. 公益二类：承担政府规定的社会公益性服务任务，部分业务可以由市场配置资源的事业单位。
3. 生产经营类：具备一定经济效益，可以逐步实行企业化管理的事业单位。
四、具体措施1. 公益一类事业单位（1）明确功能定位，强化公益属性。
（2）加大财政支持力度，保障公益服务需求。
（3）优化内部管理，提高服务质量和效率。
（4）建立健全监管制度，确保公益目标实现。
2. 公益二类事业单位（1）合理划分业务范围，明确公益性和市场性业务。
（2）优化资源配置，提高公益服务能力。
（3）创新运行机制，激发内部活力。
（4）加强监管，防止公益资源流失。
3. 生产经营类事业单位（1）推进企业化管理，增强市场竞争力。
（2）引入社会资本，优化产权结构。
（3）完善法人治理结构，提高决策水平。
（4）加强财务监管，防范经营风险。
五、组织实施1. 加强组织领导，明确责任分工。
2. 制定具体实施方案，明确时间表、路线图。
3. 建立健全协调机制，统筹推进改革。
4. 加强宣传引导，营造良好改革氛围。
5. 加强督促检查，确保改革措施落地生根。
六、附则本方案自发布之日起实施，原有相关规定与本方案不一致的，按照本方案执行。
我国的事业单位分类优化工作方案
我国的事业单位分类优化工作方案一、前言我国的事业单位作为国家公共服务体系的重要组成部分，长期以来在教育、卫生、科研、文化等领域发挥着重要作用。
然而，随着经济社会的发展，事业单位存在的一些问题逐渐显现，如机构设置不合理、职能不清、效率低下等。
为了进一步优化事业单位结构，提高服务质量，制定符合我国国情的分类优化工作方案至关重要。
二、工作目标1.明确事业单位分类。
根据事业单位的性质、功能、任务和特点，将其分为公益一类、公益二类和经营一类。
公益一类事业单位主要承担社会公益职能，公益二类事业单位主要承担社会公益和公共服务职能，经营一类事业单位主要承担生产经营职能。
2.优化事业单位布局结构。
通过整合资源、撤销、合并等方式，优化事业单位布局结构，提高服务质量和效率。
3.完善事业单位管理制度。
建立健全事业单位法人治理结构，明确权责关系，加强内部管理，提高运行效率。
4.深化事业单位人事制度改革。
建立竞争性选拔任用机制，完善事业单位工作人员考核评价体系，激发事业单位工作人员活力。
5.加强事业单位党的建设。
加强事业单位党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证事业单位的正确发展方向。
三、主要任务1.加强顶层设计。
制定事业单位分类优化总体方案，明确分类优化的工作原则、目标任务和时间表。
2.推进事业单位分类。
根据事业单位的性质、功能、任务和特点，科学合理地进行分类，确保分类的准确性和权威性。
3.优化事业单位布局结构。
通过资源整合、撤销、合并等方式，优化事业单位布局结构，提高服务质量和效率。
4.深化人事制度改革。
建立竞争性选拔任用机制，完善事业单位工作人员考核评价体系，激发事业单位工作人员活力。
5.完善事业单位管理制度。
建立健全事业单位法人治理结构，明确权责关系，加强内部管理，提高运行效率。
6.加强事业单位党的建设。
加强事业单位党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证事业单位的正确发展方向。
四、工作措施1.加强组织领导。
县内事业单位分类改革具体实施计划
县内事业单位分类改革具体实施计划为了全面贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、国务院关于深化事业单位改革的决策部署，结合我县实际情况，制定县内事业单位分类改革具体实施计划。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深化事业单位改革，实现政事分开、事企分开、管办分离，提高事业单位公益服务质量和效率，更好地满足人民群众需求。
二、改革目标1.完成事业单位分类。
根据功能类别，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
2.清理规范事业单位承担的行政职能。
将事业单位承担的行政职能回归行政机关，逐步实现政事分开。
3.加强公益服务事业单位建设。
优化公益服务资源配置，提高公益服务质量和效率，增强人民群众获得感。
4.推进事企分开。
逐步将从事生产经营活动的事业单位转为企业，实现事企分开。
5.加强党的领导。
加强党对事业单位的全面领导，确保事业单位正确发展方向。
三、实施步骤1.调查摸底（2023年1-3月）。
全面了解我县事业单位承担的行政职能、生产经营活动及公益服务等情况，为后续改革提供基础数据。
2.事业单位分类（2023年4-6月）。
根据调查摸底结果，对我县事业单位进行分类，明确各自的功能类别。
3.清理规范（2023年7-9月）。
将事业单位承担的行政职能回归行政机关，逐步实现政事分开；对从事生产经营活动的事业单位，逐步推进事企分开。
4.加强公益服务事业单位建设（2023年10-12月）。
优化公益服务资源配置，完善公益服务事业单位管理制度，提高公益服务质量和效率。
四、保障措施1.加强组织领导。
成立县事业单位分类改革领导小组，统筹协调各方力量，确保改革顺利进行。
2.明确责任分工。
各相关部门要明确职责，密切协作，形成工作合力。
3.做好人员安置。
结合事业单位分类改革，做好人员安置工作，确保职工合法权益。
5.强化监督考核。
加强对事业单位分类改革工作的监督考核，确保改革举措落地生根。
分类改革事业单位实施方案
分类改革事业单位实施方案区事业单位分类工作的实施方案各街道党工委、办事处，区委和区直各部门，各人民团体，区属各事业单位：根据《中共省委省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发〈省事业单位分类的意见〉和〈省省直事业单位分类目录〉的通知》和《中共委办公厅人民政府办公厅关于印发〈市事业单位分类方案〉和〈市事业单位分类目录〉的通知》精神，现就做好事业单位分类工作，特制定如下实施方案。
一、分类范围纳入分类范围的事业单位包括：区委、区政府直属和部门所属事业单位；群众团体机关及其他组织所属事业单位。
使用事业编制的社会团体（如协会、学会、基金会），不纳入分类范围。
二、类别划分按照事业单位承担的社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，其中，根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为公益一类和公益二类。
三、分类标准（一）承担行政职能的事业单位承担行政职能的事业单位，应同时具备以下条件：完全或主要承担行政职能；承担的行政职能须有国家法律、国务院颁布的行政法规、全国人大常委会发布的法律解释或以党中央、国务院名义印发的文件规定的明确授权（即明确指向事业单位）。
（二）从事生产经营活动的事业单位具备以下三个条件之一的，认定为从事生产经营活动的事业单位：一是主要从事生产经营活动，以营利为目的；二是提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务的范围；三是提供的产品或服务能够且应当通过市场获得。
（三）从事公益服务的事业单位划入公益一类的事业单位，需同时具备以下三个条件：一是面向社会提供基本公益服务或仅为行政机关行使职能提供支持保障；二是不能或不宜由市场配置资源；三是不从事生产经营活动。
划入公益二类的事业单位，需同时具备以下三个条件：一是面向社会提供公益服务或主要为行政机关行使职能提供支持保障，并可部分由市场配置资源；二是按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动；三是在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按国家有关规定执行。
事业单位分类改革方案
事业单位分类改革方案摘要本文提出了一个关于事业单位分类改革的方案，旨在优化事业单位的管理体制，提高其效能和服务质量。
该方案主要包括调整事业单位的分类体系，优化人员编制和薪酬制度，加强内部管理与监督，以及增强事业单位的社会责任意识等措施。
通过这些改革举措，我们可以进一步推动事业单位改革与发展，提升其在社会经济发展中的作用和影响力。
引言事业单位是中国特色社会主义制度的重要组成部分，其在经济、教育、医疗等领域发挥着重要作用。
然而，目前存在的一些问题阻碍了事业单位的正常运行和发展，如人员编制不合理、行政管理过于繁琐等。
因此，为了提高事业单位的效能和服务质量，有必要对其进行分类改革，以适应社会发展的需要。
一、调整事业单位的分类体系1.1 分类原则根据事业单位的功能和职责，可以将其分为教育事业单位、医疗卫生事业单位、文化事业单位、社会服务事业单位等。
1.2 分类标准在分类时，需要考虑事业单位所服务的主体和对象，以及其在社会治理中的地位和作用等因素。
同时，还应该与相关政策和法规相协调。
二、优化人员编制和薪酬制度2.1 人员编制事业单位的人员编制应该根据事业单位的实际需求进行合理规划，避免编制过剩或不足的情况。
同时，可以引入市场化机制，根据人才需求设置相应的编制指标。
2.2 薪酬制度在薪酬制度方面，可以采取多元化的方式，以激励事业单位的工作人员发挥更大的积极性和创造力。
可以通过引入绩效工资制度、奖励机制等方式来提高薪酬的灵活性和公正性。
三、加强内部管理与监督3.1 内部管理机制加强事业单位的内部管理，建立健全的管理体系，明确权责关系和管理流程。
可以采用科学的运营管理模式，提高工作效率和服务质量。
3.2 监督机制建立有效的监督机制，加强对事业单位的监督和评估。
可以引入第三方机构进行监督，同时鼓励公众参与到监督工作中，提高监督的透明度和公正性。
四、增强事业单位的社会责任意识为了增强事业单位的社会责任感，可以采取以下措施：•加强社会责任教育，提高工作人员的社会责任意识；•开展慈善公益活动，回报社会；•建立志愿者制度，鼓励员工积极参与社会公益事业。
X事业单位分类改革实施方案
X事业单位分类改革实施方案X事业单位是指以公共利益为宗旨，非营利性、行政管理委托单位，为满足公共服务需求，而由政府组织、管理的机构。
经过多年的发展，X事业单位在我国公共服务领域起到了重要的作用。
然而，在快速发展的背景下，社会需求不断变化，X事业单位的依赖性、僵化性等问题也日益凸显。
为此，国家对于X事业单位的分类改革提出了明确的实施方案。
一、方案目标开展X事业单位分类改革的核心目标在于优化政府部门职能，加快公共服务领域的部门改革进程，推动事业单位的自主权和市场化操作能力。
为实现这一目标，本方案的实施将从三个方面进行改革。
二、方案内容(一)改革X事业单位分类目前我国X事业单位的发展已经到了需要进行分类改革的阶段，X事业单位可按照公益性、公共性、商业性3类进行分类，并实行管理依据分类分级、分类分步进行。
公益性X事业单位主要借助政府财政投入，为公众提供必需的公益性服务，如医院、学校、文化场馆等。
公共性X事业单位主要要求满足公众的生活和社会需求，以自负盈亏的方式运行，如咨询、培训、科研机构、文艺团体等。
商业性X事业单位主要追求经营利润的最大化，具有独立法人地位，其业务在市场中追求竞争力，如体育俱乐部、酒店、商业广场等。
(二)改革X事业单位的运作机制目前很多X事业单位的运作模式还停留在传统模式上，缺乏创新理念、创新模式，行业水平较低。
因此，改革X事业单位的运作机制是必需的。
在此基础上，可建立科学合理的管理体系，完善内部控制体系，提升管理和服务质量，提高运作效率和经济效益。
(三)改革X事业单位的薪酬制度当前，X事业单位的薪酬制度依然是限制其高效运作和人才流动的一个瓶颈。
针对这一问题，改革的核心是建立人性化、市场化、竞争性的薪酬制度，保障职工福利，吸引高素质人才，提高服务质量和管理水平。
同时，建立差异化的激励制度，充分调动员工的内在动力，提高工作积极性和效率。
三、方案实施(一)增强政府主导性政府是改革的主导者和推动者，各级政府应制定相关发展计划、政策及措施，加强对X事业单位的监管和指导，为其发展提供财政支持和政策保障。
事业单位分类实施方案
事业单位分类实施方案随着社会进步和发展，我国的事业单位建设也日趋完善。
然而，随着时间的推移，现行的事业单位分类已经不能适应现代社会的发展需求，因此，国家近期就出台了新的事业单位分类实施方案，以便更好地推动事业单位的发展，实现更好的社会服务。
本文将就这一实施方案进行详细介绍。
一、实施方案的设计背景和意义事业单位是我国公共领域的重要组成部分，服务于社会的各个方面，包括教育、科研、医疗、文化、体育、社会福利等多个领域。
长期以来，我国采用的事业单位分类体系已经过时，已经不能适应现代社会的发展需求。
为了进一步推动事业单位的改革和发展，出台了新的事业单位分类实施方案。
该方案的设计背景和意义如下：1.积极推动事业单位的改革和发展，加快公共服务的现代化进程。
2.优化事业单位分类体系，实现更加科学、合理的分类方式。
3.推动事业单位的管理体制改革，营造良好的发展环境，激发事业单位的活力和创造力。
二、新的事业单位分类实施方案的具体内容新的事业单位分类实施方案主要包括以下方面的内容：1.分类标准的制定针对现有的事业单位分类标准薄弱的问题，新的方案对分类标准进行了重新制定，将其纳入了《中华人民共和国事业单位人事管理条例》中。
分类标准主要包括事业单位的性质、职能、人员构成、经费来源等方面的内容。
2.分类体系的调整新的方案主要对事业单位分类体系进行了调整。
原有的分类体系主要分为三个层次，即国家级、省级和地市级事业单位。
现在，新的分类实施方案将事业单位分为国家事业单位和地方事业单位两大类。
国家事业单位主要指直属于中央管理的事业单位，地方事业单位主要是指由地方政府授权管理的事业单位。
3.职称评定方法的调整新的方案还对事业单位职称评定方法进行了调整。
传统的职称评定方法主要是通过学历、职称等身份信息来确定职务等级。
新的方案则主要考虑个人的工作业绩、专业能力、技能等方面的内容，更加突出个人能力和业绩水平的重要性。
三、实施方案的预期效果新的事业单位分类实施方案的预期效果主要有以下几个方面：1.营造良好的事业单位发展环境，推动事业单位集中化、规范化、专业化建设。
事业单位分类改革实施方案
事业单位分类改革实施方案一、改革背景与目标1.随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，事业单位改革已经到了关键时期。
事业单位分类改革旨在优化资源配置，提高公共服务效率，减轻财政负担，实现事业单位可持续发展。
2.本方案旨在明确事业单位分类改革的目标、原则、范围、方法与步骤，为我国事业单位改革提供实施路径。
二、改革原则1.坚持以人民为中心，充分发挥事业单位服务功能，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
2.坚持优化资源配置，合理划分政府与市场、政府与社会的关系，实现事业单位高效运作。
3.坚持创新发展，鼓励事业单位探索新的运行机制和管理模式，提高公共服务质量。
4.坚持依法改革，遵循法律法规，确保改革顺利进行。
三、改革范围与对象1.改革范围：全国范围内的事业单位，包括教育、科技、文化、卫生、体育、农业、林业、水利、气象、环保、地质、测绘、检验检疫、城乡规划等领域。
2.改革对象：具有公共服务职能、经费来源主要为财政拨款的事业单位。
四、改革方法与步骤1.分类方法（1）根据事业单位的性质、职能和业务特点，将事业单位分为公益一类、公益二类和经营性三类。
（2）公益一类事业单位：主要承担政府规定的公共服务职能，具有较强的公益性质，如教育、卫生、文化等领域的事业单位。
（3）公益二类事业单位：承担一定的公共服务职能，具有一定的公益性质，如科研、设计、咨询等领域的事业单位。
（4）经营性事业单位：主要承担市场经营活动，具有较强的经营性质，如宾馆、招待所、印刷厂等领域的事业单位。
2.改革步骤（1）摸底调查：对全国范围内的事业单位进行摸底调查，掌握事业单位的基本情况、职能定位、经费来源等信息。
（2）分类评估：根据摸底调查情况，对事业单位进行分类评估，明确各单位的改革方向。
（3）制定方案：针对不同类别的事业单位，制定相应的改革方案，明确改革目标、任务、措施等。
（4）组织实施：按照改革方案，有序推进事业单位改革，确保改革顺利进行。
（5）跟踪评估：对改革实施情况进行跟踪评估，及时发现问题，调整改革措施。
集安市人民政府办公室关于印发 《集安市人民政府常务会议工作规范》的通知-集政办发〔2018〕10号
集安市人民政府办公室关于印发 《集安市人民政府常务会议工作规范》的通知
制定机关
公布日期
2018.11.16
施行日期
2018.11.16
文号
集政办发〔2018〕10号
主题Байду номын сангаас别
机关工作
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
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集安市人民政府办公室
关于印发《集安市人民政府常务会议工作规范》的通知
集政办发〔2018〕10号
开发区管委会，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各办、局：
《集安市人民政府常务会议工作规范》已经市政府第十次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
集安市人民政府办公室
2018年11月16日
附件：集安市人民政府常务会议工作规范
2021年事业单位分类改革实施方案
2021年事业单位分类改革实施方案事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，那么如何做好2021年事业单位分类改革实施的方案呢？下面是有2021年事业单位分类改革实施方案_事业单位改革工作施方案模板，欢迎参阅。
2021年事业单位分类改革实施方案范文12020年底前取消事业编制对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。
转制单位注销事业单位法人，核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。
这类事业单位主要有：工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司(厂)等。
去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知，指出经营性文化事业单位转制为企业，可以享受税收优惠政策，鼓励转为企业。
(一)经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。
2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。
(二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。
2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。
(三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
2023年事业单位分类改革实施方案
2023年事业单位分类改革实施方案一、背景和意义随着经济社会发展和改革开放的深入推进，事业单位在我国的发展中发挥着重要的作用。
然而，事业单位的发展也存在着一些问题，包括机构设置不合理、管理模式陈旧、资源配置不充分等。
为了进一步推动事业单位改革，优化其发展环境，提高其服务和管理水平，我们决定在2023年实施事业单位分类改革。
实施事业单位分类改革的主要意义在于：一是推动事业单位转变职能定位，更好地适应市场经济发展需要；二是优化事业单位管理体制，提高服务效能和社会认可度；三是促进事业单位管理创新，推动其良性发展。
二、改革目标1. 转变事业单位职能定位，推动事业单位向社会化服务型组织转变；2. 优化事业单位管理体制，建立科学、规范、高效的管理机制；3. 提高事业单位服务能力，增强社会认可度；4. 加强事业单位内部治理，提高管理水平和效能。
三、改革措施1. 完善事业单位分类体系根据事业单位的职能和特点，将其划分为公益类、行政类和企业类三个大类别，并进一步细分为若干具体类别，并制定相应的管理办法和政策。
2. 推进事业单位职能转变公益类事业单位要加大对弱势群体和公益事业的支持，将其服务对象明确为社会公众，提高公益性和社会效益；行政类事业单位要转变为服务型事业单位，建立以用户需求为导向的服务模式；企业类事业单位要进一步市场化改革，增强盈利性，提高经济效益。
3. 改进事业单位管理体制建立相应的事业单位管理机构和管理制度，建立事业单位管理服务平台，加强对事业单位的综合管理，明确管理权限与责任；推行事业单位薪酬制度改革，实行绩效工资制度，提高人员素质和工作动力。
4. 强化事业单位内部治理加强对事业单位内部管理的监督和考核，建立健全内部审计制度，增加透明度和公开性；加强对事业单位领导班子建设和人才培养，提高管理水平和创新能力。
四、配套措施1. 完善事业单位财税政策，为事业单位改革提供良好的财政和税收支持；2. 加强对事业单位的信息化建设和技术支持，提升事业单位服务水平；3. 建立事业单位资产与负债管理制度，规范事业单位资产运营和债务管理；4. 加强事业单位之间的沟通和合作，推进资源共享和协同发展。
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集安市事业单位分类工作实施方案
根据•中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见‣（中发…2011‟5号）、•国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知‣（国办发…2011‟37号）、•中共吉林省委吉林省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见‣（吉发…2011‟31号）和•中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发†吉林省事业单位分类实施方案‡和五个配套文件的通知‣（吉办发…2013‟28号）精神，现就事业单位分类工作提出如下实施方案：
一、总体要求
（一）推进政事分开、事企分开。
规范并区分行政机构与事业单位、事业单位与经营企业的职能，分离事业单位承担的行政管理职能和企业经营职能，强化事业单位公益属性。
（二）坚持以社会功能为分类主要依据。
按照事业单位社会功能进行分类，不以事业单位名称、经费来源、人员管理方式作为分类依据，严格控制行政类和公益一类类别范围。
（三）严格按照分类标准和目录进行分类。
依照•吉林省事业单位分类目录‣确定的事业单位类别进行分类，确保社会功能和职能特征基本相同的事业单位划入同一类别。
对于完全符合类别特征和认定条件的事业单位，可直接确定类别；对基本符合类别特征和认定条件的，要对职能进行相应调整后确定
类别；对兼有两种或两种以上类别特征的，要按主体职能任务和发展方向确定类别。
（四）把清理规范贯穿分类始终。
对不符合分类改革方向、职能弱化、没有公益服务发展空间的事业单位，要通过撤销或合并等方式进行调整。
对政事、事企职能分离后，不具备独立设置条件的事业单位要进行整合。
鼓励和支持打破原有管理体制和部门界限，对同类事业单位进行跨部门、跨行业整合。
二、分类范围
市委、市政府直属和部门所属事业单位，群众团体机关及其他组织所属事业单位全部纳入分类范围。
三、分类标准
按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
（一）承担行政职能事业单位。
指依据国家有关法律法规和中央有关政策规定，承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。
认定承担行政职能事业单位应同时具备以下三个条件：一是必须承担行政职能；二是承担的行政职能有国家法律法规或中央有关政策规定作为依据，包括国家法律、国务院颁布的行政法规、全国人大常委会发布的法律解释、党中央和国务院文件；三是承担的行政职能必须有国家有关法律法规或中央有关政策规定的明确授权（即明确指向事业单位）。
国家法律法规和中央政策规定只有原则性表述，没有明确具体行政职能和授权指向的，不作为认定依据；规章和地方性法规不作为认定依据；受委托承担行政职能的不作为认定依据。
（二）从事生产经营活动事业单位。
指所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。
认定从事生产经营活动的事业单位应具备以下三个条件之一：一是主要从事生产经营活动，以营利为目的；二是所提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围；三是所提供的产品或服务能够且应当通过市场获得。
（三）从事公益服务事业单位。
指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。
根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、公益二类。
公益一类事业单位。
指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。
认定公益一类事业单位应同时具备以下三个条件：一是面向社会提供基本公益服务或仅为机关行使职能提供支持保障；二是不能或不宜由市场配置资源；三是不得从事经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。
公益二类事业单位。
指承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位。
认定公益二类事业
单位应同时具备以下三个条件：一是面向社会提供公益服务或主要为机关行使职能提供支持保障，并可部分由市场配置资源；二是按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动；三是在确保公益目的的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按照国家有关规定执行。
四、实施步骤
（一）宣传学习动员阶段（2014年2月21日前完成）。
市事业单位分类工作领导小组办公室在广泛听取各方面意见的基础上，结合实际制定•集安市事业单位分类工作实施方案‣，组织召开全市事业单位分类工作部署暨培训会议。
各单位、各部门组织所属事业单位干部职工学习中央和省关于事业单位分类工作的政策规定，宣传分类工作政策，明确事业单位分类工作有关要求和分类方向。
（二）梳理职能及形成分类初步意见阶段（2014年2月28日前完成）。
各单位、各部门要对所属事业单位承担职能任务情况认真梳理，确认主体职能、社会功能、其他职能配置、职能复合、事企职能交叉等情况，搜集相关政策文件依据，形成•职能状况表‣。
各事业单位通过参考•吉林省事业单位分类目录‣征求职工意见的基础上形成分类初步意见方案报主管部门；主管部门在充分研究论证并征求市分管领导意见基础上，提交部门党组（党委）会议审议后形成•XX部门（单位）事业单位分类意见‣
（白头稿）。
其中，对拟划入承担行政职能类事业单位的，要在2月23日前起草•承担行政职能事业单位呈报备案的报告‣（白头稿），由领导小组审核同意后按规定程序上报。
（三）沟通协商阶段（2014年3月6日前完成）。
各单位、各部门要将•职能状况表‣报于市事改办审核，并就•XX部门（单位）事业单位分类意见‣进行初步沟通协商。
沟通协商达成一致意见的，各单位、各部门将•XX部门（单位）事业单位分类意见‣（正式文）、•XX事业单位类别认定呈报备案表‣和新起草的•XX事业单位“三定”规定‣及有关备件一并报送市事改办，经领导小组审核后按规定程序上报。
（四）职能复合事业单位类别确认阶段（2014年4月3前完成）。
对职能复合事业单位类别认定在沟通协商阶段意见不一致的，由市事改办将主管部门（单位）意见和市事改办审核意见一并提交市领导小组审定，以编委文件对类别进行确认批复。
确认后，各单位、各部门将•XX部门（单位）事业单位分类意见‣（正式文）、•XX事业单位类别认定呈报备案表‣和新起草的•XX事业单位“三定”规定‣及有关备件一并报送市事改办，经领导小组审核后按规定程序上报。
（五）从事生产经营活动事业单位类别认定阶段（2014年4月20日前完成）。
对从事生产经营活动事业单位类别的认定，由市事改办将主管部门（单位）意见和审核意见一并提交市事业单位分类领导小组审定，以编委文件对类别进行确认批复，
并按规定程序上报。
（六）检查验收阶段（2014年5月20日前完成）。
各事业单位的分类意见和方案要公开透明，充分听取干部职工意见，维护干部职工对改革的参与权、知情权和监督权，维护事业单位稳定，并就事业单位分类和落实“三定”规定情况进行自查，形成自查报告。
市领导小组对相关情况进行集中检查验收，对所发现的问题提出整改意见，并限期整改。
形成检查验收工作报告，经市编委审定后，报省编办备案。
（七）工作总结（2014年6月10日前完成）。
市领导小组根据本地事业单位分类工作情况，起草•集安市事业单位分类工作总结‣，报市编委同意后，上报省编办。
五、保障措施
事业单位分类工作关系到公益性事业单位的发展，关系
到事业单位干部职工的切身利益，更关系到社会稳定。
各部门要加强领导，精心谋划，缜密实施，保证事业单位分类顺利进行。
（一）加强组织领导，明确责任分工。
全市事业单位分类实施工作在市委、市政府领导下进行，由集安市事业单位分类工作领导小组具体组织实施，领导小组组长由政府市长担任，领导小组下设办公室。
领导小组各成员单位要通力配合，各负其职。
各事业单位主管部门主要领导为分类工作的第一责任人，对本部门所属事业单位分类负总责，组织实施所属事业单位分
类工作；事业单位为分类工作的具体责任人，对主管部门负责，承担本单位分类工作的直接责任。
（二）把握分类政策。
对已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，要继续按照现行法律和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。
对于划入公益一类的事业单位，原则上不再使用差额拨款事业编制；划入公益二类的事业单位，原则上不再使用自收自支事业编制。
要根据财力支持情况逐步调整经费形式。
对于划入生产经营类的事业单位，要在改革时限内转为企业或撤销，收回原核定的事业编制，注销事业单位法人。
（三）严格审批程序。
集安市直属事业单位的分类意见，由直属事业单位负责提出，由市事业单位分类工作领导小组审核后，按规定程序报批。
部门所属事业单位的分类意见，由主管部门负责提出，由市事业单位分类工作领导小组审核后，按规定程序报批。
（四）强化调度指导。
市事业单位分类工作领导小组在省编办的指导下和市委、市政府的领导下就事业单位分类工作定期会商，加强对分类实施工作的指导和监督，研究分类实施工作中遇到的问题。
市直及各部门所属事业单位要建立联络员制度，保证分类实施工作稳步推进。
（五）严肃工作纪律。
市各直属事业单位及部门所属事业
单位在分类时要严格执行机构编制、组织人事纪律，严格履行工作程序，严格遵守财务和资产管理等各项规定，严禁违规进人、严禁以各种手段挤占、侵吞、转移国有资产，确保事业单位人员思想不散、工作不断、秩序不乱。
附：集安市事业单位分类工作领导小组名单。