2020年一问责八清理问题清单及整改措施

按照活动安排，“一问责八清理”专项行动分为制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高阶段，坚持标本兼治，综合运用“四种形态”，狠抓问题整改，深入推进体制机制改革，从根本上防止问题发生。下面是准备的一问责八清理问题清单及整改措施，快来看看吧。

一问责八清理问题清单及整改措施一

遵化市认真贯彻落实唐山市两个专项工作要求部署，探索推行“五把”工作法，进一步压实政治责任，强化清理整治，推动两个专项工作向纵深开展。

一是把“建账、对账、督账、要账”作为推进清理整治的总抓手。按照“四个干”抓落实机制，把个方面、项清理整治任务，落实到分管市级领导、牵头部门、个责任部门，明确推进措施和完成时限，逐一建立工作台账，实行“双周排名、末位约谈”制度。

二是把制约发展的突出问题作为清理整治的重中之重。聚焦市场主体和群众反映强烈的重点领域，组织开展审批、执法案卷“双百抽查”活动。针对项目落地难问题，从省市县三级重点项目中抽取档案，对所有涉及到个单位审批的环节、流程、时限进行靶向式解剖，发现超时审批、体外循环等类、问题。针对处事不公的问题，围绕重点领域，选取个部门执法案卷进行办案式调研，发现滥用自由裁量权、类案不同罚等类、个问题。

三是把引入第三方专业机构作为推进清理整治的金钥匙。借助两家第三方调查机构力量，对清理整治事项进行抽样调查，精准发现水面下的问题。如，针对农村低保政策落实中的问题，按%的比例，抽取低保户进行大数据筛查，发现家庭货币资产超百万、有投资行为、拥有企业及机动车辆、拥有护照并出境等疑似不符合领取低保条件问题;针对项目招投标不规范问题，选取、解剖以来的招投标项目个，发现违反招投标程序、超资质代理业务、评标不合理、无效投标人中标、个问题。

四是把社会共治作为推进清理整治的有效手段。项清理整治内容分别设立举报电话和电子邮箱，并统一通过微信、手机、电视、报纸等媒介公开。对种“微腐败”行为点题画像，制成展板，摆放在全市个乡镇(街道)、市直部门机关显要位置，畅通举报渠道。聘请名社会监督员，筛选家预警信息直报点，建立社会各界力量协作常态机制，构建起全方位的监测网。目前，已针对惠农资金领域截留挪用等问题，下发了“微腐败”典型案件通报，并通过电视台、微信和廉政手机报公开曝光。

五是把纪律审查作为推进清理整治的根本方法。明确提出把纪律审查作为撬动自查自纠向纵深推动的杠杆，针对清理整治中发现的违纪问题，高举纪检利剑，综合运用组织处理和纪律处分手段，强化执纪审查。目前，已对环境整治涉及的名不作为党员干部进行立案审查;对私设“小金库”的广播电视台原台长给予党内严重警告、行政降级处分，对职教中心校长给予党内严重警告处分;先后查处在低保认定、惠农资金发放等方面优亲厚友、处事不公等侵害群众利益问题件，党政纪处分农村两委干部人。

一问责八清理问题清单及整改措施二

迁安市全面深入落实两个专项工作，在农村基层“微腐败”治理方面，积极探索源头治

本，通过建权力“笼子”、强化村务监督、划纪律“红线”，形成了“‘小微权力清单’制度+村务监督积分管理+责任追究办法”农村治腐新模式，三项制度擎起一片农村廉洁、干净“蔚蓝”的天。

一、建立村级事务“小微权力清单”制度，把村权“关”起来

针对村干部违规用权信访案件居高不下的问题，迁安市在五重安乡试点探索推行村级事务“小微权力清单”制度，梳理出项目招投标、“三资”管理等项集体事项，发展党员、低保申请等项便民服务事项，将这“条”村务运行流程编成故事、绘成漫画，以清单式、流程化的形式明晰固定，印成小册子发给每一名农村干部，制成挂历发到每一户村民家中，让所有村干部、村民都知道用权有了“紧箍咒”、办事有了“流程图”，杜绝“小事拍脑袋定，大事两委会走形式”的“任性”用权行为。村务流程公开、透明、有序，村干部有章可循，村民有据可依，在保证农村各项事务都在阳光下规范运行的同时，也增强了村干部的威望，密切了干群关系，让百姓明白，还干部清白，凝聚起了农村发展的强大合力。借鉴五重安乡取得的成功经验，迁安市在个镇乡、行政村全面推行村级事务“小微权力清单”制度。今年份两个专项行动开展以后，又召开了市、乡、村近人参加的“深入推进村级事务‘小微权力清单’制度规范运行动员大会”，使每一名农村党员、村民代表都知道，这项工作作为“市委书记工程”今年在全市深入推进，规模之广、人员之多、力度之大前所未有，彰显了一贯到底、久久为功的决心和作风。在此基础上制定印发了市级“小微权力清单”流程图“条”，统一规范清单内容，于法周全，于事简便。

二、推行村务监督积分管理系统，让监督“硬”起来

在“小微权力清单”制度运行过程中，五重安乡发现村务监督委员会未能发挥出应有作用，存在“不愿监督、不敢监督、不会监督”的现象。为此该乡挂牌成立了全省首家镇乡级“村务监督指导中心”，全面推行村务监督“清单式履职积分制管理”系统，明确监督内容和履职要点，实行“按事计分、以分定酬”制度，年终将积分情况与村监会的基本报酬和奖励直接挂钩，彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，实现从“无事监督”向“有事监督”、“无形监督”向“有形监督”、“无为监督”向“有为监督”的转变。通过加强村监会的作用，逐步形成“村支部核心、村委会执行、村监会监督”的村级民主管理新格局。

三、制定责任追究办法，将红线“划”起来

制度的生命力在于执行。为确保农村干部真正按制度办事，严格规范和约束农村干部用权行为，迁安市纪委起草了《农村干部违反廉洁履职若干规定责任追究办法(试行)》，为农村的“关键少数”划出纪律“红线”。《办法》共条，从方面对农村干部在村务管理过程中的违规情形进行界定，设立惩处“高压线”。按照情节轻重对农村干部给予相应处理。同时将责任追究结果与基础职务补贴相挂钩，触“线”必惩，在“丢人”的同时还“丢钱”，真正触动农村干部的自身利益，使农村干部按规矩办事、按程序办事形成自觉。

一问责八清理问题清单及整改措施三

“一问责八清理”专项行动开展以来，市交通运输局结合交通运输工作实际，全面聚焦