中国电信广东公司采购管理办法(修订)

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中国电信广东公司采购管理办法 -2012 年
（八） 对法律法规和公司规定必须招标的项目， 任何单位和 个人不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条 逐步扩大采购归口管理范围， 实行“谁采购、谁负责”， 实现全省物资和服务的集中采购。
第二章 机构与职责 第七条 与采购相关的机构包括省公司采购部、市分公司采 购供应中心、采购需求部门、采购实施部门、管控部门、监督部 门和采购决策机构。 第八条 省公司采购部负责对采购与物流工作进行归口管 理，其主要职责为： （一）对广东公司省级采购与物流工作进行归口管理，不断 提升其规范化、标准化、专业化水平； （二）编制采购与物流规划并组织落实； （三）制订采购管理规章制度和流程； （四）对采购实施部门的采购活动进行管理、监督和检查； （五）编制、调整集中采购目录和工作计划； （六） 制订供应商管理相关制度和流程， 建立供应商认证和 后评估体系， 并负责组织实施集中采购的物资及服务供应商认证 与后评估工作； （七）负责组织有形物资检测及服务评价管理； （八）负责库存和物流管理工作，制订相关制度和流程；
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第三章 采购方式 ...............................
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第四章 采购流程管理 . ...........................
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第五章 集中采购管理 . ..........................
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第六章 供应商管理 ............................
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中国电信广东公司采购管理办法 -2012 年
（九）负责采购管理信息系统的需求管理和应用推广； （十）负责采购、供应商、库存和物流等相关数据信息的统 计分析； （十一）制订采购、库存和物流管理等方面的指标，并实施 考核； （十二）负责制订采购投诉处理流程， 并处理相关投诉事项。 第九条 各市分公司采购供应中心（省研究院、专业公司为 承担相应职责的部门， 下同） 在省公司采购部的指导下开展采购 管理工作，其主要职责为： （一） 对本单位采购实施与物流工作进行管理， 不断提升其 规范化、标准化、专业化水平； （二）负责集团公司、省公司采购管理制度的落地与执行； （三） 对本单位采购实施部门的采购活动进行管理、 监督和 检查； （四）负责组织实施本单位供应商认证和后评估工作； （五）负责本单位库存和物流管理工作； （六）负责本单位采购管理信息系统的应用推广； （七）负责本单位采购、供应商、库存和物流等相关数据信 息的统计分析； （八）负责处理本单位采购实施过程中所发生的投诉事项。 第十条 采购需求部门是指直接提交详细、可操作采购需求 的部门。采购需求部门主要职责为：
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中国电信广东公司采购管理办法 -2012 年
服务是指除物资以外的其他采购对象， 包括但不限于工程服 务（含设计、施工、监理、代理、集成等） 、维护服务、营销服 务（含广告、渠道等） 、行政服务、咨询服务等。
第五条 采购工作应遵循如下原则： （一）严格遵守国家法律、法规； （二）坚持公开、公平、公正和诚实信用原则； （三）规范采购行为，符合中国电信内控体系要求，实行制 度规范化、流程标准化、决策透明化； （四） 及时、 有效地保障企业运营发展所需要的物资和服务 采购，尽可能降低采购与运营成本； （五） 遵守廉洁从业规定， 防范商业贿赂和不正当交易行为 的发生； （六） 实施有计划的集中采购， 将多次同类小宗采购有计划 地合并成为少次大宗采购， 发挥规模采购效益， 以降低采购成本； 全省物资类采购项目由省公司采购部实施， 以招标方式采购的服 务类采购项目， 分别由省公司采购部及市分公司采购供应中心实 施，县区分公司不得自行采购；省公司集中采购的，市分公司不 得自行采购；集团公司集中采购的，广东公司不得自行采购。 （七） 对于应当公开招标项目， 不得以已进行供应商认证等 为由，在特定的供应商范围内进行邀请招标或采用其他采购方 式；非公开招标项目， 原则上应在通过公司认证的供应商范围内 实施采购。
中国电信广东公司采购管理办法 -2012 年
中国电信广东公司 采购管理办法
（修订）
2012 年 5 月
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中国电信广东公司采购管理办法 -2012 年
目录
第一章 总则 ...................................
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第二章 机构与职责 .....................司采购管理办法 -2012 年
第一章 总则 第一条 为加强采购及物流管理工作，规范采购行为，充分 发挥资金效益，降低运营成本，提高采购的有效性和效率，根据 国家相关法律法规和中国电信集团公司采购管理有关规定， 结合 公司的实际情况，特制订本办法。 第二条 本办法适用于中国电信股份有限公司广东分公司， 中国电信集团公司、 中国电信股份有限公司授权管理的广东省内 各级分支机构、 控股子公司， 中国电信集团广东省电信公司及其 分支机构、控股子公司（包括广东省电信实业集团公司） 。 第三条 本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得物资和 服务的行为，包括购买、委托、外包、租赁等。 第四条 本办法所涉及的采购管理范围涵盖除财务费用与人 工成本外的所有采购行为。 财务费用是指企业为筹集生产经营所 需资金等而发生的费用，包括利息支出（减利息收入） 、汇兑损 失（减汇兑收益）以及相关的手续费等；人工成本指公司为职工 在职期间和离职后提供的全部货币性薪酬和非货币性福利。 各采 购行为产生的采购支出总和称为采购总支出（ CAPEX ＋ OPEX －人工成本）。采购对象包括各类物资和服务。 物资是指各种形态和种类的物品， 包括但不限于设备 （含主 设备、终端、备品备件等） 、材料、用品（含营销用品、办公用 品、劳保用品等） 、软件（含系统软件、应用软件等） 、内容版权 （含音乐、电影、视频、录音和出版内容等）等。
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第七章 物资检测与服务评价管理 ..................
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第八章 库存及物流管理 .........................
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第九章 采购管理信息系统 .......................
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第十章 附则 ..................................