矿产资源总体规划范本

矿产资源总体规划

范本

福建省矿产资源总体规划

（—）

第一章总则

一、规划编制的目的、依据

矿产资源是国民经济与社会发展的重要物质基础。为全面贯彻落实节约

资源和保护环境的基本国策, 统筹安排矿产勘查、开发、利用与保护, 不断提高矿产资源对海峡西岸经济区建设的保障能力, 根据＜中华人民共和国矿产资源法＞及其实施细则、＜中华人民共和国循环经济促进法＞、＜全国矿产资源规划＞、＜全国地质勘查规划＞、＜福建省建设海峡西岸经济区规划纲要＞以及＜福建省国民经济和社会发展第”十一个”五年规划纲要＞,制定本规划（以下简称＜规划＞）。

二、规划适用范围

＜规划＞是矿产资源勘查、开发、利用与保护的指导性文件, 是依

法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。

＜规划＞适用范围为福建省所辖行政区域（未包括金门、马祖）。

＜规划＞的对象为＜中华人民共和国矿产资源法实施细则＞附件中福建省分布的矿种。

三、规划适用期限和基准年

＜规划＞以为基期, —为规划期,展望到2020年。

第二章现状与形势

一、首轮规划实施成效

首轮规划期间（—）, 福建省严格执行矿产资源规划, 强化规划实施管理, 基本完成矿产资源勘查、开发利用与保护等各项规划目标与任务, 取

得较好成效。

（一）初步建立福建省的矿产资源规划体系

各级国土资源主管部门, 认真开展矿产资源规划编制、审批工作, 完成了九个设区市和80 多个县（市、区）矿产资源规划编制工作, 并适时开展了规划实施中期评估。建立省级、设区市、县级三级矿产资源规划体系, 标志矿产资源勘查、开发活动进入规划管理的轨道。

（二）公益性地质调查成果丰硕

首轮规划实施期间，完成6幅1 : 25万区域地质调查，面积7平方千米,31幅1 : 5万区域地质调查，面积14000平方千米。沿海经济带生态地

球化学调查与评价项目取得重要进展, 积极开展战略性矿产资源调查评价工作, 新发现尤溪峰岩、建瓯八外洋、永春上姚、安溪铅山、顺昌山后、永定大排、浦城金竹坑、顺昌黄梓厂等铅锌（银）矿床, 上杭铜矿沟铜矿床, 武夷山上西坑、浦城上厂钼矿床等一批大中型矿产地, 为进一步勘查提供了后备基地。

（三）商业性矿产资源勘查投资多元化且成果显著商业性矿产资源勘查活跃, 首轮规划实施期间共投入勘查资金约

2.0 亿元,其中非国有投资占70％以上,投资方向主要为铜、金、银、铁、锰、煤、玻璃砂等鼓励勘查矿种。截至底, 与福建省经济社会需求密切相关的铜、金、银、铅、锌、高岭土等矿种资源储量与1999 年末相比, 均有较大幅度增长, 其中, 铜增加821809吨、金增加107124 千克、铅增加630462 吨、锌增加857009吨。固体矿产地由1999 年的746 处, 增加到的1058

处。

（四）矿产资源开发利用宏观调控取得明显成效矿山布局和结构进一步优化, 以来关闭各类不符合规定矿山企业2122 个, 矿山企业的数量由6138 个减少到的4016个, 大中型矿山由的49 个提高到的485 个, 原来”多、小、散、低”的矿业结构正逐步向规模化、集约化转变。

（五）矿产资源开发利用水平有所提高固体矿产综合采选回收率比”

九五”末提高 2.0%以上, 其中, 铁提高2.0%〜3.0%、有色金属提高 2.7%、黄金提高1.0%〜2.0%,煤炭采区

回采率提高2.0%〜3.0%。福建省铁矿开采回采率70%〜96.4%,选矿回收

率80%〜85%,采矿贫化率3%〜10%;有色金属矿山平均开采回采率

80%,选矿回收率75.0%,采矿贫化率10%;大型金矿露采矿山开采回采率99.3%,选矿回收率99.56%,资源利用达到世界领先水平，中小型地下开采金矿山开采回采率78.9%〜93.8%,选矿回收率92.5%,采矿贫化率10%〜15%;福建省煤矿开采量大于30万吨的中型矿山采区回采率平均67.4%,小型矿山71.8%;矿产资源综合利用率达到40%

（六）利用”两种资源、两个市场”初见成效

各部门制定了一系列政策措施，”引进来”和”走出去”呈现新局面。

”十五”期间, 矿产品及其制品进出口贸易总额达到54.61 亿美元, 占

福建省进出口贸易总额的12.32%,其中, 建筑石材加工、出口居全国第一位,钨及化合物居全国第二位, 黄金居全国第三位; 福建煤省外（含国外）购入约3600万吨,铁进口高炉富矿160万吨、省外购入80万吨, 石油完全由省外或进口调入,对缓解矿产资源紧缺压力起到了积极作用。

（七）矿山地质环境保护与恢复治理工作取得一定进展

截至, 各类矿山土地恢复治理面积2220.7 公顷, 治理率大约30%; 矿山废水年产出量8528.48 万立方米, 循环利用量1419.49 万立方米, 综合利用率16.64 ％; 矿山固体废弃物年综合利用量1749.44 万吨, 利用率

24.59%。另外, 福建省还开展了高速公路、铁路、国（省）道及” 五江二溪”两侧的”青山挂白”专项治理, 整治了禁采区内”青山挂白”点1315 处, 共投入资金7335万元, 完成治理面积696 万平方米。

（八）矿业经济发展再上新台阶

福建省85种矿产开采矿石总量19942万吨, 采选产值141.61 亿元,其中原煤产量1419 万吨, 产值40.9 亿元, 煤、金、铁、铅、锌、普通萤石、水泥用灰岩、饰面用花岗岩、建筑用花岗岩、建筑用凝灰岩、砖瓦用粘土、高岭土、铸型用砂等13 种矿种年采选产值突破亿元。与首轮规划基期相比, 采选业产值年均递增19.16%,利润年均增长32.5%,矿业及以矿产品为原料的加工业产值1084.78 亿元, 矿业及矿产品加工业产值、年度利润总额高于同期国民经济及社会发展增长速度。大田、德化、同安、新罗、永安、永定、尤溪、上杭等县（市、区）矿业已经成为当地重要的支柱性产业。