法治政府建设2017年度绩效考核

牛道口镇2017年法治政府建

设总结报告

2018年1月4日

牛道口镇2017年法治政府建设总结报告

2017年，牛道口镇人民政府认真落实区委、区政府关于推进法治政府建设要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。圆满完成了各项工作任务。全年度无行政诉讼案件，无行政复议案件，无该移送未移送案件。现将有关工作情况汇报如下：

一、2017年法治政府建设工作开展情况

（一）广泛宣传，形成共识，全面营造政府依法行政的良好氛围。

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。2017年我镇通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等法律六进活动，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法制意识。镇计生办利用计生干部下村的机会，深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》等法律法规的宣传，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈；镇环境治理工作组以中央、市、区三级环保考核督察工作为契机，强化责任意识，加大《大气污染防治法》、《天津市大气污染防治工作条例》、《环保法》、《宝坻区散、乱、污企业工作治理》等法律法规的普法宣传；镇民政面向弱势群体依法开展有针对性的救助帮扶，全年累计救助825人；严格按照区委区政府关于做好退役军人社会安置工作，累计依法接收安置53人，有效稳控了涉军群体集体信访；镇农经办以煤改气冬季取暖燃煤改造为契机，发动村级组织、普法骨干、普法志愿者走村入户将法律法规和政策规定及时解说宣传到位，让政府的决策和工作的推进在人民群众的监督下有效落实。镇安监站为吸取市区重大安全生产事故教训，多次组织开展辖区安全生产工作培训，将《安全生产法》高悬于实际工作生活中，进一步提高了辖区群众的思想认识。

（二）科学谋划，狠抓落实，充分发挥镇党委总揽全局的核心领导作用。在工作机制上，坚持和完善党委领导、人大监督、政府执行、部门联动、社会参与的行政工作机制。在工作落实上，明确了法治工作分管领导、责任站所和

经办人。在工作保障上，将依法行政工作列入了办公室和机关干部年度目标考核，在重大行政行为的实施上，强调了“广泛调研－意见汇集－科学研判－集体决策－行政实施”的工作步骤和准则。

（三）依法公开，严肃制度，确保政府政务公开合法依规。政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。今年，我镇着力抓好政务公开栏、政务信息子网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、建设、安监、计生、环保等部门办事流程均上墙公示，我镇统一为各村社区制作了法制宣传橱窗和法制宣传栏。

二、按照2017年度绩效考评细则指标逐条总结

（一）按照要求、时限完成本单位权力清单、责任清单制度相关工作任务。

1、按照要求、时限完成本单位权力清单梳理及相关情况报告

按照推进法治政府建设要求，我们及时完成本镇权力清单的认真梳理情况。通过梳理，牛道口镇人民政府涉及行政职责25类、行政职权389项。其中：城市管理综合执法236项；环境保护5项；安全生产监督管理2项；兵役管理与服务1项；社会救助10项；最低生活保障2项；人口与计划生育工作10项；安全管理6项；就失业管理与服务2项；社会保险管理与服务6项；水务管理7项；卫生管理4项；劳动保障7项；殡葬管理6项；房屋安全管理2项；消防通道管理12项；再生资源管理1项；住房保障2项；社区相关管理服务4项；文化市场管理5项；教育管理2项；无照经营6项；兽药、食品、药品和医疗器械管理7项；排水管理2项；河道管理5项。

2、严格落实责任清单制度

我镇政府对照文件要求，对现有权力事项进行全面梳理，各项权责履行情况正常，未出现职责交叉、职责越位、职责缺位、权责不清、权责交叉等问题。主要做法

一是加强组织领导。镇政府领导高度重视此项工作，成立了以分管领导为组长，各中心、办（所）负责人为成员的工作小组。小组多次召开专题会，认真学习领会文件的精神和工作要求，明确工作目标，细化具体任务和分工，把责任具体落实到各中心和个人。

二是加强调查研究。做好行政权力清单和责任清单的前期信息采集工作，

为顺利完成清理工作打下基础。

三是明确责任，强化措施任。为确保梳理对象全覆盖，我们将镇政府各中心站（所）全部纳入梳理范围，按照依法实施，务求实效的要求对行政权力进行了全面规范的梳理。严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。

（二）健全落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制。

为弘扬法治精神，增强普法宣传服务效能，牛道口镇认真贯彻落实“七五”普法规划和法治宣传教育责任清单，逐步形成了全覆盖、有特色、见实效的普法宣传格局，推动了“谁执法谁普法”落地见效，促进了普法宣传工作提档升级。

一是完善机制，强根固本。牛道口镇普法依法治理工作领导小组及时制定并印发《“七五”普法期间落实政府机关普法责任制的实施方案》，制定普法配档表，将落实“谁执法谁普法”工作作为普法依法治理专项考核的重要内容，引导各部门单位针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法。选聘素质过硬的法律人才，组建了综合型“普法宣讲团”。引导社会公益性组织，如基层法律服务工作者协会、离退休老干部志愿者团体、共青团组织等，投入到普法宣传中。

二是制定订单，提高认可。改变大水漫灌式普法，组织司法工作人员、律师、法律服务工作者等专业法律团队深入机关单位、学校、村居、社区、企业等人群密集地区，以普法需求为导向，开展拉网式普法走访调研，大大提高了普法的社会认可度。

三是创新模式，扩大宣传。线上通过“牛道口普法”和“牛道口公共法律服务群”微信、微博公众号延伸普法宣传范围，扩大普法成果；线下狠抓普法阵地建设，结合村级服务站更新完善“法治文化广场”、“法治文化长街”的普法宣传栏、普法走廊、普法电子显示屏等基础设施；邀请普法文艺宣讲传队，深入村居社区，开展法治文艺宣传；同时开通3部24小时法律服务专线通过行风在线，主动接受群众热线咨询，提升法治宣传效果。

四是聚焦重点，精准发力。推行“以案释法”，时时将司法系统法治微电影集锦，认真推送给辖区中小学校观看；推行“模拟法庭”，有针对性的为青少年学生等弱势群体开展法治宣传教育工作，构建起学校与家庭、社会互动桥