武汉市7万亩设施蔬菜基地营销方案

武汉市7万亩设施蔬菜基地营销方案

为深入贯彻落实今年《政府工作报告》提出的“新建7万亩设施化快生菜基地”的工作任务，特制定方案如下：

一、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

以“服务城市、富裕农民”为目标，紧紧围绕全市7万亩设施蔬菜基地建设，以营销新模式为载体，努力提高设施蔬菜基地产销对接水平，减少流通环节，降低物流成本，实现“周年生产、均衡供应、价格平稳、市场稳定”的蔬菜产销新格局。

（二）基本原则

1、政府引导，市场运作。通过政府统筹协调和政策引导，充分调动全市大型蔬菜生产企业、农民专业合作社和流通企业积极参与7万亩设施蔬菜基地营销，形成政府引导、企业参与、市场运作的制度机制。

2、重点突出，管放结合。重点针对我市7万亩设施蔬菜基地，围绕基地对象、范围、品种重点开展营销新模式的建设工作。

3、创新机制，以点带面。选择部分蔬菜设施基地经营企业和流通

企业开展试点，推进机制创新和渠道整合，不断完善各项措施，并逐步拓展到全市设施蔬菜基地。

（三）发展目标

总的发展目标是：到2013年底，基本建立健全供应均衡、价格平稳的蔬菜营销新模式，在全市80%以上社区实现每日有3—4个蔬菜平价销售，满足社会各阶层的基本生活需求。具体目标如下：

1、电子菜箱、蔬菜直通车和社区便民店三种业态进社区（小区）数分别达到800个、263个和200个；

2、中百仓储（便民）、武商量贩、中商平价等三大国有连锁超市“设施基地蔬菜直销专区（专柜）”数量发展到200个；

3、产销直供大专院校和机关团体数量达到20个；

4、每日在武汉农业信息网向社会公布全市10—12种重点蔬菜品种零售均价以及3—4种蔬菜零售参考指导价。

二、主要模式和布局

（一）“批发集散”型。是指以我市主要批发市场为平台，集中优先批发7万亩设施基地蔬菜，确保设施基地蔬菜在三个市场进得了、销得动的经营模式。

该模式主要以白沙洲、四季美和皇经堂蔬菜批发市场为载体，在三个市场设立“武汉设施蔬菜基地专营区（档）”，采取降低行费或交

易费20%—30%的标准代理本市设施基地蔬菜，对设施基地蔬菜生产者开展“产批直挂”业务，扩大基地销售量。

“武汉设施蔬菜基地专营区（档）”具体布局为：白沙洲大市场2个、四季美农贸城2个、皇经堂市场1个。确保每日批发设施基地蔬菜80—90万公斤（即设施基地蔬菜日产量的60%—70%）。

（二）“直供直销”型。是指以我市产加销企业已建立的终端零售网络和大专院校和机关团体后勤服务网点为平台，以设施蔬菜基地为基础，建立长期、稳定的“直供直销”关系的经营模式。

该模式主要以武汉家事易、湖北老农民、武汉轩农、武汉汇春、新辰食品等企业所属的电子菜箱、蔬菜直通车和社区便民店等直销新业态为载体，对社区居民和机关团体、大专院校开展“直供直销”业务。同时要求其零售终端平台除承担本企业自身设施蔬菜基地的销售外，还要承担其他设施蔬菜基地的采购任务。

具体布局为：电子菜箱800个小区、蔬菜直通车263个社区、蔬菜便民店200个社区以及20家大专院校和机关团体。确保每日采购设施基地蔬菜量20—30万公斤（约占设施基地蔬菜日产量的15%—20%）。

（三）“超市直配”型。是指以我市国有连锁超市零售网络终端为平台，包括部分外资超市，与设施基地签订订单合同，开展订单采购，进行“统产、统配、统销”的经营模式。

该模式主要以中百仓储（便民）、武商量贩、中商平价等三大国有超市零售网络为主要平台，与设施基地签订定点采购合同，开展订单采购，实行“直供直配”业务，减少流通环节。

“设施基地蔬菜直销专区（专柜）”的布局为：中百仓储40个、武商量贩40个、中商平价20个、中百便民100个。确保每日销售设施蔬菜基地20—25万公斤的能力（即设施蔬菜基地日产量的15%—20%）。

（四）“市场收储”型。是指以我市蔬菜产地批发市场和产地预冷库为平台，在蔬菜大量上市，出现滞销时期，优先对设施基地蔬菜进行收储备错峰销售，防止“菜贱伤农”。

该模式主要以已享受政府财政补贴的蔬菜产地批发市场和产地冷库经营者为主要载体，与设施基地签订异常时期收储合同，保证农民蔬菜卖得动，收储价格按市场行情自主调节。

“市场收储”型的布局为：按照每千亩设施基地配套建设一个200立方米冷库的标准进行布局，各区按照承担设施蔬菜基地建设目标任务进行建设配备。

通过调整和整合产销关系以后，以上四种模式基本能保证我市7万亩设施蔬菜基地80%—90%产能的销售量，其他部分蔬菜的采购方式、营销策略和销售价格由各企业根据实际情况自行确定。

三、主要措施

（一）建立生产信息库。全市明确10种左右的蔬菜为设施蔬菜基地生产的主打蔬菜品种，对产量、产期等数据进行精确预测，同时对设施蔬菜基地经营业主、生产规模和品种播种信息登记建库。

（二）打造蔬菜产销利益共享体。探索建立设施基地蔬菜产销利益共享机制，引导设施蔬菜基地经营企业与流通企业合股试点成立“设施蔬菜基地产销合作社”，建立“风险公担、利益共享”的设施基地蔬菜产销联合体，确保产品流通环节少，做到快进快销。

（三）建立指导价格形成机制。每季度对其中3—4种蔬菜种植成本和流通成本进行精确测算，结合各环节适当利润率，制定平价蔬菜零售参考指导价格。

（四）构建平价销售长效机制。各参与设施蔬菜基地营销新模式的企业必须建立“设施蔬菜基地直销专区（专柜）”，每日确保3—4种蔬菜按照零售参考指导价格进行销售。

（五）搭建信息服务平台。在武汉农业信息网开设“武汉市设施蔬菜基地营销专栏”，定期登记并发布各设施基地经营业主产品种植、长势和产量、产期等生产信息，每日公布平价蔬菜销售品种和零售参考指导价。

（六）加大营销促销力度。充分利用武汉农业博览会扩大农超对

接、农餐对接效果，鼓励批发商、经纪人和农民专业合作社积极在外省设立专销点。同时，进一步扩大仓储、加工能力，努力实现收储错峰销售，确保丰产增收。

（七）加大政府扶持。一是支持本市蔬菜流通企业快速拓展零售网点，鼓励企业做大做强；二是对7万亩设施蔬菜基地营销新模式建设给予一定的政策倾斜；三是对灾害和异常天气时期开展保供稳价的各项措施给予一定的政策扶持。

四、步骤安排

元月份完成方案的制定，召开会议进行动员部署；

2—3月份出台扶持政策，选择试点企业；

3—5月份确定7万亩设施蔬菜基地经营业主名单和相关信息；

6—7月份在中百仓储（便民）连锁网点试点开设100个“设施蔬菜基地直销专区（专柜）”，完成300个蔬菜社区平价直销点建设；

8—9月份阶段小结，完善机制，启动全市七万亩设施蔬菜基地营销新模式推广工作，完成200个“设施蔬菜基地直销专区（专柜）”的建设任务；

10—11月份完成200家社区便民店、电子菜箱进800个小区的建设工作；

12月份检查验收，工作总结。