森林防火应急预案(DOC)

河北丰宁抽水蓄能电站

砂石料加工系统建设及砂石料供应工程(合同编号：fnjhDGSG[2013]17)

森林防火应急预案批准:

审核:

编制:

葛洲坝集团第五工程有限公司

河北丰宁抽水蓄能电站项目部

2014.04.11

目录

一总则 (1)

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3 工程概况 (1)

1.4 适用范围 (1)

二事故预防措施、处理原则及应急救援原则 (1)

2.1事故预防措施 (1)

2.2工作原则 (1)

三组织机构和职责 (2)

3.1项目部油库火灾事故应急救援领导小组 (2)

3.2应急救援领导小组职责分工 (2)

3.3义务消防队 (2)

3.4拟投入的人员、物资数量 (3)

3.5应急响应工作流程 (3)

3.6各职能部门职责 (4)

四预防与预警 (5)

4.1预测预警 (5)

4.2 应急响应 (5)

4.3指挥协调 (6)

4.4应急处置 (6)

4.5应急人员的安全防护 (7)

4.6群众的安全防护 (7)

4.7社会力量的增援 (8)

4.8应急结束 (8)

五后期处置 (8)

5.1善后处理 (8)

5.2事故调查 (8)

5.3总结改进 (8)

六保障措施 (9)

6.1通信与信息保障 (9)

6.2应急支援与保障 (9)

七培训和演习 (10)

7.1宣传、培训 (10)

7.2演练 (10)

一总则

1.1 编制目的

贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好处置森林火灾的各项工作，确保项目部在处置森林火灾时反应迅速、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。

1.2 编制依据

《国网新源控股有限公司企业标准》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《应急准备和响应控制程序》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国森林法》

《森林防火条例》

《国家处置重、特大森林火灾应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》

1.3 工程概况

(1)本标工程项目为砂石料加工系统建设及砂石料供应项目，承担丰宁抽水蓄能电站工程混凝土骨料的生产供应、下水库拦沙坝振冲桩碎石料生产及下水库拦沙坝、拦河坝碎石垫层料等的供应。主要由灰窑子沟料场、砂石料加工系统、9号道路、生活临时及永久营地组成。

(2)由于丰宁抽水蓄能电站下水库坝址以上流域地处内陆内蒙古高原、坝上草原，年降水量相对较少，森林防火工作尤为重要。

1.4 适用范围

适用于砂石料加工系统建设及砂石料供应工程区域内发生森林火灾事故后的应急措施，应急培训与应急救援。

二事故预防措施、处理原则及应急救援原则

2.1事故预防措施

(1)各级安全管理人员经常检查消防设施，如消防沙、灭火器等，确保设施有效。

(2)级安全管理人员经常对工程施工区域内森林防火进行安全检查排除隐患。

(3)组织消防知识教育、消防事故学习，确保各级人员熟悉消防知识，加强员工消防意识，做到防祸于未然。

2.2工作原则

(1)坚持以人为本、关爱生命，先重点、后一般的原则，在处置森林火灾、保护森林资源安全时，把保障人民群众的生命安全作为首要任务，以最快的速度、最大的效能，有序的实施救援，最大限度地预防和减少森林火险、火灾可能造成的人身伤害、财产损失和环境污染以及社会危害。

(2)快速反应、统一指挥，分级负责，减少损失。在应急领导小组的组织协调下，各相关部门按照各自职责和权限，负责火灾事故的应急处置工作。紧密依靠当地政府及公安消防部门，调动社会救援力量，及时有效地实施火灾扑救工作，最大限度地减少人员的伤亡和财产损失。

(3)预防为主，训战结合。贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针。做好预防、预测、预警和预报以及常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，做到常备不懈。

三组织机构和职责

3.1项目部油库火灾事故应急救援领导小组

组长：任玉勇

副组长：文召利

成员：蒙明春、付一涛、李程光、文平、张兴伟、秦登攀、

高宜峰、谢作松、金晶、张华雄、赵振成、金希

3.2应急救援领导小组职责分工

应急指挥组：由应急领导小组负责。抢险现场最高行政领导担任现场总指挥，根据火情迅速作出判断，制定救援方案，指挥各行动小组工作。必要时根据施工作业区组织指挥义务消防队实施火灾扑救行动。

抢险行动组：由工程技术部、机电物资部、安质环部负责。负责人员、物资、设备的调配，在应急指挥组的领导下实施救援方案，各施工队无条件服从抢险行动组指挥。

通讯联络组：由综合办公室负责。负责防火过程中信息命令传递工作，保证通讯畅通。

安全救护组：由综合办公室负责。组织森林防火的后勤保障工作，包括协助伤员救护工作、调配交通工具。

3.3义务消防队

本合同段根据各作业队伍所负责的施工区段成立两个义务消防队，具体如下表:

义务消防队情况一览表

3.4拟投入的人员、物资数量

3.5应急响应工作流程

3.6各职能部门职责

（1）综合办公室：负责24小时值班和应急救援信息的传递，各级火灾事故现场的救援、调查人员的接待，为进出事故现场的应急救援人员提供交通保障。组织力量参与火灾事故的应急处置，配合公安机关、协调有关单位对火灾现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移，参与伤员的营救工作。

（2）机电物资部：负责组织协调、调集紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具；为火情侦察、灭火扑救提供大型机械设备和物资设备。保障救援现场的消防供水，快速修复损坏的供水管道，及时恢复正常供水。

（3）财务部：按照公司财务体制，组织、协调筹集灭火救援资金，为现场应急订购或租用大型机械设备和灭火物资提供资金保障。

（4）安质环部：参与制定应急救援工作的具体实施方案；协助火灾事故的调查工作。对火灾造成的环境影响做出正确评估，为现场指挥员决策和消除污染提供科学依据；对事