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财政和投融资体制改革措施

财政和投融资体制改革措施

财政和投融资体制改革措施财政和投融资体制改革是指对国家财政制度和投融资机制进行调整和改革的过程。

随着市场经济和金融化进程的推进,财政和投融资体制改革已经成为国家经济发展中的重要一环。

本文将从宏观层面分析财政和投融资体制改革的意义,并提出一些具体的改革措施。

首先,财政和投融资体制改革对实现经济高质量发展具有重要意义。

财政体制改革能够优化财政资源配置,提高财政资金效益。

目前我国财政出现了一些问题,如财政担保过多、财政投融资渠道不畅等。

通过取消或减少政府的财政担保,鼓励市场化方式解决融资需求,能够有效降低政府财政风险,提高资金使用效率。

此外,财政体制改革还可以改善地方政府债务状况,降低债务风险,为经济高质量发展提供稳定的财政支持。

其次,投融资体制改革能够促进资源的优化配置。

当前我国经济发展已经从投资驱动向创新驱动转变,但仍面临着资源配置不均衡、投资效率不高等问题。

为此,应当加强投资者保护,改善投资环境,提高投资效益。

在投融资体制改革中,可以加强对投资项目的审核和审批,建立健全的投资风险评估和管理制度,减少投资项目的盲目性和浪费性,提高投资项目的质量和效益。

另外,还可以通过扩大市场准入,降低投资门槛,吸引更多的投资者参与到实体经济中来,促进资源的优化配置。

再次,财政和投融资体制改革能够提升资金流通的便利性和效率。

当前我国财政和投融资体制存在着一些制度性障碍,如跨部门协调不畅、信息不对称等。

为了解决这些问题,可以在财政和投融资体制改革中加强政府间的横向协调和纵向协调,提升政府部门的服务意识和服务能力。

另外,还可以通过建立统一的信息共享平台,提高信息的透明度和可靠性,降低信息不对称的风险。

在融资方面,可以通过建立健全的信用体系,完善金融市场的制度和规则,提高融资的便利性和效率。

最后,财政和投融资体制改革还需要加强政府的监管和引导作用。

财政和投融资体制改革过程中,政府应当加强对市场主体的监管,防范各类金融风险。

财税金融体制改革内容总结

财税金融体制改革内容总结

财税金融体制改革内容总结新华社北京12月11日电党的十七大报告要求深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。

这是在新世纪新阶段形成落实科学发展观的体制机制的重要内容。

在这方面,我进行了以下总结。

第一,要深化财税改革,建立和健全有利于促进科学发展和社会和谐、推动科技进步、节约能源资源、保护生态环境的财税体制。

要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,实现财政体系从经济建设型向公共服务型转变。

主要内容包括:深化预算制度改革,强化预算管理和监督。

要逐步做到把政府收入(包括地方政府土地收入和各类基金、收费)统统纳入预算管理,接受人大和社会各方面的监督。

健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

在保持现行财政体制框架总体稳定的基础上,积极探索政府间支出责任界定,为建立事权与财力相匹配的财政体制奠定基础。

完善中央与地方税收分配比例,适当提高中央财政收入比重,增强中央政府宏观调控能力。

加大中央对地方财政转移支付力度,提高一般性转移支付规模和比例,促进地区间财力均衡。

各级政府都要加大公共服务领域投入,改善民生,逐渐做到在义务教育、公共卫生与基本医疗服务、基本社会保障、公共就业服务、饮用水安全、公路与公共交通、环境保护、廉租房供应、治安、法治环境等方面的基本公共服务均等化。

财政税收政策如出口退税政策等要促进经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会建设。

完善省以下财政体制,不断提高转移支付的有效性,增强基层政府提供公共服务能力。

减少管理层级,在有条件的地区推进省直管县、乡财县管等管理方式。

探索实行县级政府最低财力保障制度,做到保底。

完善地方税收体系,清理、规范非税收入,取消不合理的收费项目,将收入稳定、具有税收性质的收费纳入“费改税”范围,增强税收收入在地方财政收入中的地位。

开征物业税,充实基层财力;调整资源税,增加地方税收。

第二,要推进金融体制改革,发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。

我国财政金融体制改革的深化与创新

我国财政金融体制改革的深化与创新

我国财政金融体制改革的深化与创新近年来,我国的财政金融体制改革已经逐渐深化与创新。

这是我国经济发展的必然要求,也是我国对外开放进程的重大变革。

在财政金融体制改革方面,我们所取得的成就不仅提高了经济发展水平,而且对于国家的社会经济结构调整和经济融合发展也起到了积极的促进作用。

下文中,将主要从我国财政金融体制改革的历程、财税体制改革及金融体制转型方面分析当前我国财政金融体制改革的深化与创新。

一、我国财政金融体制改革的历程自改革开放以来,我国财政金融体制改革持续推进,其主要包括财税体系、金融体系、财政再改革等多个方面。

其中,财税体系是我国经济运行的命脉,它影响着我国国民经济的发展方向和财政与税务管理的制度。

针对我国财税体系的弊端,我国先后推出了一系列改革政策,如1988年实行重点税改革,1994年实施金税工程,以及2002年的营业税改革等,在此基础上不断完善税收制度,提高财政收入。

同时,金融体系的改革也是我国经济持续发展的重要基础。

1994年我国开始实施金融改革政策,包括民营银行、邮政储蓄、信用社等非国有银行的设立和发展;放宽和完善外汇管理制度;进一步改革利率形成机制;深化股权分置改革等。

在这些政策的推动下,我国金融体系迅速发展,各种金融机构不断涌现。

对于财政再改革,我国也进一步推进普惠金融,积极培育金融创新生态,建设金融科技生态圈等。

此外,国家对于港澳金融的管理也在不断开放和创新。

总之,我国财政金融体制改革始终是贯穿改革开放始终的一条主线,这也促进了我国经济社会的全面发展。

二、财税体制改革就财税体制而言,我国自改革开放以来已经出台了多项改革政策。

其中,2008年4月,国务院发布《中共中央国务院关于全面深化财税体制改革的若干意见》,提出了建立现代财政制度的总体方向。

在此指导下,我国财政金融体制改革进一步深化和创新。

其中,最重要的方面是落实中央财政对地方财政的转移支付,以及推动地方政府财政管理的现代化。

财政金融政策助力供给侧结构性改革

财政金融政策助力供给侧结构性改革

财政金融政策助力供给侧结构性改革供给侧结构性改革是当前中国经济重要的改革措施之一,目的在于优化微观经济结构,提高全要素生产率,释放市场活力,推动经济转型升级。

在这个背景下,财政金融政策扮演着重要的助推角色,通过政策组合的优化和调整,为结构性改革提供有力的支撑。

一、货币政策的作用货币政策是指国家由央行实施数量和价格等方法控制货币供应和货币利率等方面,以影响经济运行的总体稳定和促进经济发展的政策。

在供给侧改革的进程中,货币政策的作用主要有两个方面:1.支持实体经济的发展。

以定向降准为例,降低商业银行的存款准备金率,释放更多的资金,借助实体经济发展。

此举不仅能够补充企业融资渠道,促进投资增长,也有助于落实创新,创业,创造工作等方面的政策,进而推动供给侧结构性改革的实现。

2.优化金融体系的结构。

金融机构,特别是商业银行的风险敞口大,业务范围单一,缺少风险管理能力,难以满足经济发展的多样化需求。

货币政策应该要借助市场化手段,激励金融机构的创新和自主性,培育新型的金融机构和金融服务,为经济发展提供多样化的金融服务和支持。

财政政策是指国家通过财政手段调整收支平衡,促进经济可持续发展的政策。

在供给侧改革的进程中,财政政策的作用也有两个方面:1.激活微观主体活力。

包括加大减税降费力度,推进财政资金下沉和民生资金使用等。

减轻企业和个人的负担,增加生产和消费投资等主体积极性。

同时,加强财政预算的使用监督和透明度,增强市场的信任和信心,为改革服务。

2.优化宏观经济平衡。

包括扩大财政支出,加大公共产品供应,修建公共基础设施等。

将传统的经济刺激政策,转向结构性政策,从宏观角度指导地方产业转型升级,实现中国经济从规模到质量的飞跃。

三、财政金融政策的互动作用货币政策和财政政策都有其独特的作用和功能,但在实际实施中,两者也会产生互动作用。

主要表现在以下几个方面:1.稳定通货膨胀预期。

货币政策通过通过改变货币供应和利率等方面,调整市场的信心和预期,使通货膨胀率趋于稳定。

2024年深化财税体制改革工作方案

2024年深化财税体制改革工作方案

2024年深化财税体制改革工作方案总体要求:深化财税体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分,也是建设现代化经济体系的必然要求。

____年深化财税体制改革工作的总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持市场化的方向,坚持以推动高质量发展为中心,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持开放、包容、互利、共赢的原则。

具体要求包括:一、加强财政管理1. 新建立预算绩效管理制度,建立预算绩效评价体系,加强对预算执行情况的监督和评估,提高预算执行效率和财政资源利用效益。

2. 改革预算编制和执行制度,完善预算调整方式,提高预算透明度,确保预算科学、合理、公正、透明。

3. 统筹内外财政关系,加强财政与金融、贸易、产业、能源等部门的沟通协调,确保全面建成小康社会目标的实现。

二、优化税收结构1. 深化税制改革,进一步减轻企业税负,降低企业融资成本,提高企业盈利水平,推动企业创新发展。

2. 改革个人所得税制度,适应人口结构变化,提高个人所得税的公平性和透明度。

3. 加强对非居民的税收管理,优化对外经济合作的税收政策,加大对税收等违法行为的查处力度。

三、加大财税改革力度1. 加强地方财政管理,提高财政收入保持增长的能力,推动地方财政自主权力的增加。

2. 加大地方税制改革力度,改革土地增值税制度,完善资源税制度,提高财政收入的稳定性和可持续性。

3. 加强农村财税改革,优化农村税收政策,完善农村财政体制,推动农村经济持续快速发展。

四、加强国际财税合作1. 积极参与国际税收合作,推动税收信息交换,加强对跨国企业的税收管理,打击跨国税收逃避行为。

2. 推动建立全球共享税收治理机制,积极参与全球税收治理体系的重大改革和改革进程,提高我国在国际税收大环境中的话语权和影响力。

3. 加大对发展中国家的财税支持力度,促进财税改革和发展经济的良性循环。

五、加强财税体制改革的组织领导1. 建立健全深化财税体制改革的工作机制,加强各部门协同合作,推动改革工作的顺利实施。

财政金融改革

财政金融改革

2、评价 、 初步理顺了中央与地方的关系, 初步理顺了中央与地方的关系,地方政 府有了独立的财权, 府有了独立的财权,极大地调动了地方政府 经济建设的积极性。但也存在严重的问题。 经济建设的积极性。但也存在严重的问题。 1、按行政隶属关系划分收支导致严重的地方 、按行政隶属关系划分收支导致严重的地方 保护主义、重复建设和投资膨胀。 保护主义、重复建设和投资膨胀。 2、中央财政收入大幅下降。 、中央财政收入大幅下降。 3、企业的行政隶属关系依然没有改变。行政 、企业的行政隶属关系依然没有改变。 干预,政企不分,企业缺乏活力。 干预,政企不分,企业缺乏活力。
二、我国金融风险的造成机理 1、金融监管与金融风险。 、金融监管与金融风险。 金融监管与金融风险的关系。 金融监管与金融风险的关系。缺乏监 监管不当及监管过度。 管、监管不当及监管过度。 2、金融控制与金融风险。 、金融控制与金融风险。 3、金融创新与金融风险。 3、金融创新与金融风险。金融创新是为了 分散、化解金融风险; 分散、化解金融风险;金融创新又会产生 新的金融风险。 新的金融风险。 4、金融投机与金融风险。金融投机的扩张 、金融投机与金融风险。金融投机的扩张 效应。 效应。 5、金融环境与金融风险。 、金融环境与金融风险。
三、金融风险对社会经济的影响 积极影响——约束金融主体的行为 , 增 约束金融主体的行为, ( 一 ) 积极影响 约束金融主体的行为 强金融市场的活力。 强金融市场的活力。 (二)负面作用 1、对虚拟经济的影响。 对虚拟经济的影响。 直接的经济损失; 预期改变; 信心受损; 直接的经济损失 ; 预期改变 ; 信心受损 ; 金融 管理成本和交易成本增大。 管理成本和交易成本增大。 对实体经济的影响。 2、对实体经济的影响。 第一, 金融风险导致投资水平下降 投资水平下降, 第一 , 金融风险导致 投资水平下降 , 经济增长 放慢。 放慢。 第二, 扰乱社会信用秩序, 影响宏观经济稳定。 第二 , 扰乱社会信用秩序 , 影响宏观经济稳定 。 第三, 第三 , 金融风险的存在使大量资源流向安全性 较高的部门,造成经济结构畸形发展 经济结构畸形发展。 较高的部门,造成经济结构畸形发展。 国际收支失衡。 第四,金融风险使国际收支失衡 第四,金融风险使国际收支失衡。

财政体制改革对经济社会发展的影响

财政体制改革对经济社会发展的影响

财政体制改革对经济社会发展的影响随着中国经济的快速发展,财政体制也面临了改革和调整的问题。

财政体制改革是指通过改变财政体制的结构、内容和运作方式,实现财政科学管理和有效运行的目的。

财政体制改革不仅对财政管理具有重要的意义,也对整个经济社会发展产生了深远的影响。

本文将从财政体制改革对经济发展和社会发展的影响两个方面进行阐述。

一、财政体制改革对经济发展的影响1.优化资源配置财政体制改革可以促进财政资源的优化配置,推动经济发展的有效实现。

财政体制改革可以通过增加预算核算的透明度、提高投资项目规划的效率、强化预算管理制度的约束力度等方式,推进资源的优化配置,最终实现经济的高质量发展。

2.加强风险防控财政体制改革可以提升国家财政的稳定性和可持续性,进而加强对风险的防控。

财政体制改革可以通过建立风险监测机制、健全风险评估制度、完善财政预警系统等手段,保证国家财政体系的安全稳定,有效应对经济金融风险的挑战。

3.促进创新发展财政体制改革可以促进创新发展,推动经济转型升级。

财政体制改革可以通过加大财政对科技创新的支持力度、优化创新投资体系、完善知识产权保护等途径,推进科技创新的发展,发挥科技对经济起到的引领作用。

4.拓宽融资渠道财政体制改革可以拓宽融资渠道,促进企业发展的实现。

财政体制改革可以通过建立多元化的融资体系、优化金融环境和市场机制等手段,为企业提供更加多元化的融资渠道,有效缓解资金短缺的问题,为企业发展提供有力支持。

二、财政体制改革对社会发展的影响1.增加社会公平财政体制改革可以增加社会公平,优化社会资源配置结构。

财政体制改革可以通过完善社会福利制度、优化教育资源分配、加强民生保障等方面的改革,实现社会资源的均衡配置和社会公平的提升。

2.推动城乡一体化财政体制改革可以推动城乡一体化的实现,促进社会稳定健康发展。

财政体制改革可以通过加大对农村和城市的投入力度、优化资源配置、推进农业现代化等措施,促进城乡一体化,拉近城乡差距,促进城乡共同发展。

财政与金融政策的协调发展研究

财政与金融政策的协调发展研究

财政与金融政策的协调发展研究财政和金融政策是国家经济发展的两个重要方面,它们的协调发展对于保持经济平稳增长、促进社会繁荣具有重要意义。

本文将从财政和金融政策的定义、协调发展的必要性、现状及对策等方面进行探讨。

一、财政和金融政策的定义财政政策是指国家通过调节税收、财政支出和债务等手段,来影响国民经济运行和社会发展的一种宏观调控手段。

而金融政策则是指国家通过调节货币供给、利率、汇率等手段,来影响货币市场和金融市场,以达到促进经济增长和稳定货币价值的目的。

二、协调发展的必要性财政和金融政策是相互依存、相互制约的。

它们在实现国家经济增长和社会发展方面都起着至关重要的作用。

财政政策通过调节税收和财政支出来影响经济运行,而金融政策则通过调节货币供给和利率等手段来影响经济运行。

如果财政和金融政策不协调,就会导致经济运行不稳定,进而影响国家经济发展。

三、现状及对策当前,我国财政和金融政策的协调发展还存在一些问题。

一方面,财政政策在一定程度上过度依赖于货币政策,导致财政收支矛盾加剧,财政赤字规模扩大。

另一方面,金融政策在实施过程中也存在着一些问题,如货币超发、通胀压力等。

为了解决这些问题,我们需要采取以下措施:1. 加强财政和金融政策的协调机制,建立健全财金联动机制,确保两者之间的协调配合。

2. 建立完善的财政收支平衡机制,加强财政预算管理,控制财政赤字规模。

3. 加强货币政策的精细化管理,避免货币超发和通胀压力。

4. 推动金融业改革,加强监管力度,防范金融风险。

5. 加强对经济运行的监测和分析,及时发现问题并采取针对性措施。

总之,财政和金融政策是国家宏观调控的两个重要方面,在实现国家经济增长和社会发展方面起着至关重要的作用。

只有加强两者之间的协调配合,才能更好地促进经济平稳增长和社会繁荣。

中国财政体制改革六十年

中国财政体制改革六十年

中国财政体制改革六十年新中国成立六十年,经历了从贫穷落后走向繁荣昌盛的艰辛历程,经历了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史转变。

财政体制改革作为改革开放的突破口和核心,在党中央、国务院的正确领导下,谱写了经济体制改革中最为华彩的一章,为经济体制改革攻坚克难,为推进社会主义现代化建设做出了突出的贡献。

在新中国六十华诞之际,回顾财政体制改革六十年的风雨历程,总结财政体制改革六十年的经验得失,展望财政体制改革发展的未来,具有重要而深远的理论与实践意义。

一、财政体制改革六十年的基本历程我国经济体制的建立和演变是理解中国财政体制改革进程与动力的重要背景和条件。

归纳起来,我国经济体制的演变以及与此相适应的财政体制改革主要有以下三个基本历程。

(一)新中国前三十年:计划经济体制时期以“统收统支”为基本特征的财政体制(1949—1978年)新中国成立初期,为了迅速恢复经济,建设社会主义新中国,财政体制主要采用了高度集中、统收统支的管理模式,为了调动地方积极性,也进行了适度分权、分级管理方面的探索,但总体上仍呈现变动频繁、集分交替的特征,集中财力办大事、平衡财政收支仍是当时财政体制的最主要出发点与立足点。

年,高度集中的财政管理体制。

1949年新中国成立之初,国家经济困难,财政收入分散情况也比较严重,中央财政背负着巨大的财政赤字压力。

据统计,1949年财政收入只相当于303亿斤小米,而赤字却达264亿斤小米;1949年底,全国十三大城市批发物价指数比1948年底上涨50余倍。

因此,中央政府迫切需要统一财政管理,1950年3月中央作出统一国家财政经济工作的决定,将财政管理权限集中在中央,一切财政收支项目、收支程序、税收制度、供给标准以及人员编制等都由中央制定,全国总预算与决算要由中央政府批转执行;在财政体制上,实行“统收统支”高度集中的国家建设型财政管理体制,中央集中绝大部分财政收入,一切支出皆由中央拨付。

财政金融体制改革

财政金融体制改革

财政金融体制改革随着现代经济的发展,财政金融体制改革成为许多国家和地区都需要面对的重要问题。

财政金融体制改革是指通过调整财政和金融制度,来改善经济的运行和发展。

本文将对当前财政金融体制改革的背景和必要性进行分析,同时探讨其中涉及的一些具体措施和政策。

一、财政金融体制改革的背景和必要性财政金融体制是国家经济运行的重要组成部分。

在经济全球化和市场化程度提高的现代经济环境中,要保证国家经济的平稳运行和可持续发展,就必须不断优化和改革财政金融体制。

具体来说,财政金融体制改革对于以下几个方面有着重要意义:1. 处理好政府与市场的关系财政金融体制改革是解决政府和市场之间关系的重要手段。

在过去,政府在经济发展中起着至关重要的作用,但是政府干预过多也会对市场产生不利影响。

因此,在财政金融体制改革中,需要精确定位政府和市场的职责和角色,让市场在经济发展中发挥更大的作用。

2. 优化经济发展结构财政金融体制改革还可以促进优化经济发展结构。

随着社会经济的不断发展,经济结构也在不断变化,需要不断调整。

通过财政金融体制改革,可以引导经济结构向更加符合国家战略和人民需要的方向优化调整。

3. 深化金融改革财政金融体制的改革也是深化金融改革的重要举措。

在时代需求和市场环境的推动下,金融业必须不断跟进时代潮流和市场发展。

因此,财政金融体制改革还要推动金融业的不断发展和改进。

二、涉及的财政金融体制改革措施伴随着财政金融体制改革的深入推进,新的措施和政策也正在不断出台。

下面将就一些推动财政金融体制改革的重要举措进行具体分析。

1. 战略性投资战略性投资是一种有计划的投资方式,主要用于支持战略性产业和项目的发展。

在财政金融体制改革中,战略性投资可以成为促进经济发展、优化产业结构的有效手段。

它可以通过资本的力量引导产业结构转型升级,同时也可以稳定和促进金融市场的发展。

2. 金融创新随着科技和金融的不断融合,金融创新已成为金融业发展的重要趋势,也是促进财政金融体制改革的重要手段。

财税金融体制改革问题与对策

财税金融体制改革问题与对策

财税金融体制改革问题与对策摘要:目前,我国经济增长方式形成了由高速增长转向中高速增长的“新常态”,旧的经济结构和经济体制很难大力支持经济增长的“新常态”,而这种“新常态”制约着我国的经济发展速度和经济发展水平。

处于现代经济发展核心地位的财税和金融,必须率先进行并实现全面深化改革的新突破,因此深化改革财税金融体制就成为经济发展的重要举措。

关键词:财税金融体制;深化改革;经济增长;经济结构;经济体制1河北省财税金融体制改革进展情况全面深化财税金融体制改革已经成为现代经济社会的必然趋势,中央政府统一规划,基本确定改革思路并进行了高端的顶层设计,以此来进一步整合改革的方式、途径和手段。

其中河北省的各项改革整合问题尤为突出。

河北省对如下方面率先进行了积极探索:首先,对部门预算和中长期预算细化管理;其次,对政府间财政支出明确了责任划分;再次,改革实时监督,使其具备了旁站式特征;最后,改革县乡财政体制等,但是各级部门改革工作没有实现完全对接、改革进程,步骤和成效不一致等问题也日益凸显。

河北省财政厅为了梳理、整合,提高上述改革成果,提出了构建地方现代公共财政体系的重大举措。

2财税金融体制改革遇到的瓶颈2.1缺乏科学高效的预算管理制度支出预算约束的弱化,导致预算执行过程中过度强调收入任务,出现了丰年缓收、歉年重收的现象。

预算管理制度缺乏科学性还体现在没有对预算资金尤其是超收收入的执行进行制度性约束,年末追加的情况频发,不利于依法治税和实时监督。

河北省预算管理制度改革走在全国前列,包括改革部门综合预算、完善项目预算、实现中长期滚动预算、开创全过程绩效管理相继推出。

但是,河北省的系列改革缺乏完整的政府预算体系、缺乏科学的预算决策机制、零基预算方法应用不彻底、缺乏透明的预算公开制度和程序以及配套的预算法律制度等。

2.2税收制度的功能发挥不全面税收收入是政府财政收入的主要渠道和方式,同时国家及地方政府也要通过税收这个工具来实行宏观调控并调整收入分配。

财政金融制度

财政金融制度

财政金融制度财政金融制度在现代经济中扮演着重要的角色。

财政制度主要指国家对财政资源的组织、管理和分配。

财政制度包括税收制度、预算制度、财政运行制度和监督制度等。

税收制度是指国家通过征收税收来获取财政收入的规定和程序。

预算制度则是国家对财政收支进行计划和控制的制度。

财政运行制度包括财政部门的组织结构、人员编制、工作程序等方面的规定。

监督制度则是对财政活动进行监督和审查的制度。

金融制度是指国家对金融机构和金融市场进行管理和监管的制度。

金融制度包括货币政策、金融监管、金融市场和金融机构等方面的规定。

货币政策是国家通过调控货币供应量和利率水平等手段来影响经济活动的政策。

金融监管则是对金融机构和金融市场进行监督和管理的制度。

金融市场是进行金融资本流动和交易的场所,金融机构则是参与金融活动的各类机构,如商业银行、证券公司和保险公司等。

财政金融制度对于经济的发展和稳定具有重要影响。

一个健全的财政金融制度能够实现财政资源的合理配置和金融市场的有效运行,促进经济增长和稳定。

同时,财政金融制度也能够提供公共服务和社会福利,保障国家的财政安全和经济稳定。

然而,财政金融制度也存在一些问题和挑战。

例如,税收制度可能存在不合理的税负分配和税收规避问题;预算制度可能存在决策不透明和执行力不强的问题;金融监管可能存在不完善和监管漏洞问题。

这些问题需要进一步的改革和完善,以提高财政金融制度的效率和公正性。

总之,财政金融制度在现代经济中具有重要意义。

一个健全的财政金融制度能够为经济的发展和稳定提供良好的保障。

因此,各国应该致力于完善和改革财政金融制度,以适应经济发展的需要,推动经济增长和社会进步。

论中国金融体制改革

论中国金融体制改革

论中国金融体制改革我国金融体制改革历程的回顾大致分为两个阶段:第一阶段是从1978到2003年,经济体制改革的重心是建立工业部门的现代企业制度,与之相适应,金融部门的改革旨在建立独立于财政的市场取向的金融体系,目的在于创造与企业改革相适应的外部环境。

在从1978到2003年这个时间段里,以上世纪90年代为分界线,之前的金融体系中,监管系统是中国人民银行;银行系统包括国家专业银行、股份制银行、区域性银行和信用合作社;非银行金融中介主要有保险公司、信托投资、租赁公司以及各大企业集团财务公司;可以说90年代前我国金融体系的最大特点就是有机构无市场,金融市场在当时不存在更没有发展起来。

90年代后我国的金融体系发生了较大的变化。

在明确分业经营分业监管原则后,90年代后的银行系统呈现出多层次的金融市场活动主体。

非银行金融中介也得到空前发展。

同时,随着股票市场、债券市场、资金市场、外汇市场、金融衍生品市场(期货)等市场的建立,我国金融体系改变了之前有机构无市场的窘境。

第二阶段金融体制改革从2003年开始,进入金融结构市场化取向的企业化改造,目的在于除金融机构自身经营需要外,更要提高资源配置的效率。

2004年开始的金融机构企业化改造这个总目标被分解为三个目标,首先,实现财政与银行的关系以出资额为限的有限责任机制(公司制)。

其次,完善银行的内在运行机制,建立良好的公司治理结构。

最后,强化外部监管,建立独立于政府的第三方专业监管。

这三个目标的实现标志着金融机构企业化改造的成功和金融体制改革第二项基本任务的完成。

中国银行和中国建设银行的股份制改造是这一任务完成过程中具有里程碑式的事件。

现行金融监管体制面临的问题和挑战。

一、缺乏有效的监管协调机制。

在分业监管体制下,我国的银监会、证监会和保监会三家监管机构自成系统,条块分割,各司其职,它们之间的协调合作至关重要。

我国从2003年开始建立三会的"监管联席会议机制",监管联席会议成员由三方机构的主席组成,这种监管协调合作机制缺乏一个完整的制度框架,如明确的职能定位,信息收集、交流和共享等的安排,无法成为一个长效机制。

浅析我国财政投融资体制的现状、问题及政策研究

浅析我国财政投融资体制的现状、问题及政策研究

浅析我国财政投融资体制的现状、问题及政策研究【摘要】我国财政投融资体制的现状问题十分突出,本文旨在深入分析并提出相关政策建议。

对我国财政投融资体制的现状进行了详细分析,发现存在融资渠道单一、融资效率不高等问题。

对这些问题进行原因分析,主要原因在于制度不完善、监管不到位等方面。

在政策建议方面,提出了加强监管、完善制度、促进多元化融资渠道等建议。

对改革方向和措施进行了探讨,通过案例分析展示了一些成功的改革经验。

对本文进行了总结回顾,展望了未来发展,并提出了相关结论和建议。

本文旨在为完善我国财政投融资体制提供参考和借鉴。

【关键词】财政投融资体制、现状、问题、政策研究、改革方向、案例分析、研究背景、研究意义、研究目的、经济发展、财政支出、项目融资、财政体制改革、政府债务、金融市场、风险管理、监管机制、改革措施、未来展望、结论建议。

1. 引言1.1 研究背景我国财政投融资体制是我国经济体制中的重要组成部分,对于经济发展和稳定具有重要作用。

随着我国经济的不断发展,财政投融资体制也面临着一系列的问题和挑战。

对我国财政投融资体制的现状、问题及政策研究具有重要意义。

随着市场经济的深入发展,我国财政投融资体制在不断完善和调整中。

一些问题和挑战也日益凸显。

如何更好地发挥财政投融资的作用,促进经济的稳定增长,已成为当前亟需解决的问题。

本文将从我国财政投融资体制的现状入手,深入分析存在的问题及原因,并提出相关政策建议与研究探讨。

本文还将探讨改革的方向和措施,并通过案例分析进行实证分析。

结合当前的情况总结回顾,展望未来发展,提出结论和建议,以期能够为我国财政投融资体制的改革和发展提供参考。

1.2 研究意义财政投融资体制是国家财政体制的重要组成部分,直接关系到国家经济发展和财政稳定。

对我国财政投融资体制的研究具有重要的现实意义和深远的历史意义。

深入研究我国财政投融资体制的现状和问题,有助于进一步优化我国财政体制,提高财政资金利用效率,促进经济可持续发展。

国务院关于金融体制改革的决定

国务院关于金融体制改革的决定

国务院关于金融体制改革的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1993.12.25•【文号】国发[1993]91号•【施行日期】1993.12.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革,银行业监督管理正文国务院关于金融体制改革的决定(1993年12月25日国发〔1993〕91号)为了贯彻党的十四届三中全会决定,适应建立社会主义市场经济体制的需要,更好地发挥金融在国民经济中宏观调控和优化资源配置的作用,促进国民经济持续、快速、健康发展,国务院决定改革现行金融体制。

金融体制改革的目标是:建立在国务院领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。

一、确立强有力的中央银行宏观调控体系深化金融体制改革,首要的任务是把中国人民银行办成真正的中央银行。

中国人民银行的主要职能是:制定和实施货币政策,保持货币的稳定;对金融机构实行严格的监管,保证金融体系安全、有效地运行。

(一)明确人民银行各级机构的职责,转换人民银行职能。

1、中国人民银行是国家领导、管理金融业的职能部门。

总行掌握货币发行权、基础货币管理权、信用总量调控权和基准利率调节权,保证全国统一货币政策的贯彻执行。

人民银行总行一般只对全国性商业银行总行(目前主要指专业银行总行)融通资金。

2、按照货币在全国范围流通的要求,需要对人民银行各级机构的业务实行集中统一管理。

人民银行的分支机构作为总行的派出机构,应积极创造条件跨行政区设置,其基本职责是:金融监督管理、调查统计分析、横向头寸调剂、经理国库、发行基金调拨、外汇管理和联行清算。

(二)改革和完善货币政策体系。

1、人民银行货币政策的最终目标是保持货币的稳定,并以此促进经济增长;货币政策的中介目标和操作目标是货币供应量、信用总量、同业拆借利率和银行备付金率。

全国“十二五”规划(财政、金融部分)

全国“十二五”规划(财政、金融部分)

第四十七章加快财税体制改革理顺各级政府间财政分配关系,健全公共财政体系,完善预算制度和税收制度,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。

第一节深化财政体制改革按照财力与事权相匹配的要求,在合理界定事权基础上,进一步理顺各级政府间财政分配关系,完善分税制。

围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善转移支付制度,增加一般性特别是均衡性转移支付规模和比例,调减和规范专项转移支付。

推进省以下财政体制改革,稳步推进省直管县财政管理制度改革,加强县级政府提供基本公共服务的财力保障。

建立健全地方政府债务管理体系,探索建立地方政府发行债券制度。

第二节完善预算管理制度实行全口径预算管理,完善公共财政预算,细化政府性基金预算,健全国有资本经营预算,在完善社会保险基金预算基础上研究编制社会保障预算,建立健全有机衔接的政府预算体系。

完善预算编制和执行管理制度,强化预算支出约束和预算执行监督,健全预算公开机制,增强预算透明度。

深化部门预算、国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。

进一步推进政府会计改革,逐步建立政府财务报告制度。

第三节改革和完善税收制度按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则,健全税制体系,加强税收法制建设。

扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收。

合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节。

逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度,完善个人所得税征管机制。

继续推进费改税,全面推进资源税和耕地占用税改革。

研究推进房地产税改革。

逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限。

第四十八章深化金融体制改革全面推动金融改革、开放和发展,构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系,不断增强金融市场功能,更好地为加快转变经济发展方式服务。

第一节深化金融机构改革继续深化国家控股的大型金融机构改革,完善现代金融企业制度,强化内部治理和风险管理,提高创新发展能力和国际竞争力。

论南京国民政府的 财政金融改革

论南京国民政府的 财政金融改革

论南京国民政府的财政金融改革摘要:对于南京国民政府的对中国的短期统治,我们的认识一般局限于其政治上的独裁专制、外交上的屈辱妥协、经济上的萧条混乱等等。

然而在事实并非完全如此。

20世纪初期的中国,由于列强侵略和封建势力压迫,国民经济陷入一片混乱中,但是中国的民族资本主义还是取得了一定的发展。

1927年南京国民政府成立,鉴于当时的中国国民经济的种种问题,国民政府采取了一系列改革财政和金融货币的措施,旨在稳定经济发展,巩固政权。

并取得了一定的成效。

关键词:财政改革、中央和地方、财政预算、关税自主、盐税改革、裁厘改革、币制改革、发行纸币、废两改元20世纪初期的中国,由于列强侵略和封建势力压迫,国民经济陷入一片混乱中,但是中国的民族资本主义还是取得了一定的发展。

1927年南京国民政府成立,鉴于当时的中国国民经济的种种问题,国民政府采取了一系列措施,旨在稳定经济发展,巩固政权。

很多措施确实是很好的考虑到当时的国情的,一定程度上促进了经济的发展,但是鉴于当时特殊的社会政治背景,很多措施并没有很好地实施。

另外,由于国民政府内部高层的意见分歧和高层间的争权夺势以及腐败,有些政策甚至成为官员谋私的工具,这些对国民经济产生了巨大危害。

总而言之,对于国民政府的那些财政金融政策,我们应该客观看待,不能一味的全盘否定。

南京国民政府成立的第一件事推行财政改革。

在这次财政改革中,宋子文发挥了重要作用。

宋子文推崇的理财“第一要义”——统一国家财政。

宋指出,“财政为国家经济之命脉,尤贵彻底统一,方能顺利进行。

”他认为,当时普遍存在着的各地军队和非财政机关办理税收,截夺税款的状况是整理财政的最大障碍,也是导致国民政府财政困难的主要原因。

为了解决这个问题,他指出,“破坏告终,建设开始,建设着中财政,财政宜统一,统一的要素有二:1、中央与地方权限宜分清;2、中央与地方协同清理”。

这个主张很快得到大家的认可,并在1928年11月通过了《划分国家收入地方收入标准案》,将财政收入划分为国家和地方两部分,并且具体划分了国家税与地方税的来源。

新时代下我国财政金融政策的创新

新时代下我国财政金融政策的创新

新时代下我国财政金融政策的创新随着新时代的到来,我国经济已经进入了一个新阶段。

在这个时代下,财政金融政策的创新变得尤为重要。

这里,我们就从宏观经济政策、货币政策、金融监管政策、金融创新政策等几个方面谈一谈我国财政金融政策的创新。

一、宏观经济政策宏观经济政策是决定国民经济总量发展方向的重要工具。

在新时代下,我国财政金融政策的创新也需要考虑如何通过宏观经济政策来实现。

在这个方面,我国有以下几点创新:1、结构性降低税率,利于市场经济发展。

2018年,我国正式推出了个税改革,这项改革的主要目的就是结构性降低税率,减轻中低收入群体的税负,这不仅有助于提升购买力,还可以促进经济增长。

2、积极推进财政税收改革,实现公平与效率的统一。

新时代下,我国财政税收改革越发积极,在改革中,政府借鉴了一些先进国家的经验,逐渐实现了公平与效率的统一,同时也促进了税收征管研究和技术的发展。

3、加大财政投资力度,促进国民经济发展。

宏观经济政策的另外一个重要工具就是通过增加财政投资来促进经济增长。

在新时代下,我国财政大力扶持实体经济发展,积极提升基础设施建设水平。

政府还针对重点基础设施领域,扩大PPP合作,支持地方政府开展重点领域项目建设。

二、货币政策货币政策是控制货币供应量,维护货币稳定的政策。

在新时代下,我国也有了货币政策的创新,这包括以下几个方面:1、加强信贷管理,维护金融稳定。

在互联网金融快速发展的背景下,我国加强了对银行信贷管理监管,以遏制信用卡、P2P网贷等不良信贷的违规行为,维护金融稳定。

2、优化货币政策工具体系,保障供需平衡。

为了更加有效地维护金融稳定,我国的货币政策工具体系也进行了优化调整。

此时,央行采取的逆周期调控和结构调整的货币政策手段越来越多,以保障供需平衡。

3、加强汇率政策的精细化管控,保障汇率稳定。

货币政策的另一个关键部分就是汇率政策。

在新时代下,我国逐渐降低跨境流动性风险,优化外汇管理,加强汇率政策的精细化管控,以及提升国际货币体系的话语权,使我国汇率稳定。

参与财政金融体制改革心得体会

参与财政金融体制改革心得体会

党员参与财政金融体制改革心得体会500字
作为一名党员,我对财政金融体制改革有着浓厚的兴趣,并在这方面辛勤努力。

从宏观层面考虑,财政金融体制改革是改善国家经济结构,提升国民素质和促进全面建设小康社会的重要措施。

从微观来看,它可以推动经济发展稳定、增长更加有效,改善人民生活水平,带动全社会发展进步。

在深入开展财政金融体制改革的过程中,政府应该加强规划,明确目标,制定具体的财政金融政策,真正实施到地方去。

领导者要主动调整视野,把握好改革的全局,积极开展监督,解决好衔接问题,加强对改革项目落实情况的全面科学管理。

作为党员,我们要坚持以人民为中心,广泛听取社会各界意见,多种形式参与到改革中来,加强媒体宣传、宣扬财政金融体制改革的新思想以及新政策,营造良好的舆论氛围,激发全社会的积极性和创造性,努力实现改革的最大效益。

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第四讲财政金融体制改革本章重点:1、我国传统金融体制的特点2、我国金融体制改革的历程、成效和问题3、什么是公共财政?它有哪些特点?4、为什么说公共财政是社会主义市场的必然要求?第一节中国金融体制改革一、传统金融体制的特征1、“大一统”的银行制度。

保险、信托等金融机构逐步消失,只剩下银行业,而银行业也只剩下中国人民银行,所有从事金融业的部门和机构基本上都是人民银行的下属机构,人民银行同时承担宏观调控和日常金融业务的双重任务,其终极目标是服务于计划经济,是全国的信贷中心、结算中心、货币发行的中心。

2、银行的运作服从于上级指令。

银行运行实行行政化的管理方式,体现在金融体制上,就是按行政区划设置机构,即省市设分行,区县设支行,区县以下设分理处。

这种与行政管理的职能和层次结构高度一致的组织结构,决定了金融决策是集中经济计划决策的一部分,国家的计划决策对金融活动起支配和导向作用,成为金融决策的依据。

3、简单直接的货币传导机制。

所谓货币供给的传导机制是指货币供给的变化对经济运行影响的途径。

在以服从指令为运作方式的“大一统”的银行体制下,货币供给的变动直接传统导至实体经济活动,没有任何中间变量。

这种直接的货币传导机制对经济活动影响的力度极其有限。

4、直接被动的金融调控方式。

在计划经济的三大管理体制,即计划体制、财政体制和金融体制中,金融体制从属于计划体制和财政体制,计划体制实际处于核心位置,起支配作用。

政府对经济的宏观调控主要通过经济计划来进行,信贷计划只是计划指令执行和操作的工具,完全不具备自主运作和调节经济的独立性,也无需独立承担宏观调控经济的重任。

传统金融体制的以上特点决定了要在满足计划经济运作要求的同时,扭曲了我国银行的基本运作方法和货币基本职能,形成了货币供给的倒逼,不利于宏观经济的稳定,难以适应市场经济发展的需要。

随着我国市场取向的经济体制改革的开展和深入,必须进行相应的改革。

二、金融体制改革的历程始于1978年的中国金融体制改革过程,大体上可以分为以下三个阶段。

1、1978-1984年,拆分原来的“大一统”银行体系,建立中央银行制度。

首先,恢复和设立了专业银行。

中国农业银行、中国银行、中国建设银行相继于1979年恢复成立或独立运营。

中国农业银行负责统一管理支农资金,集中办理农村信贷;中国银行作为国家指定的外汇专业银行,统一经营和集中办理全国的外汇业务;建设银行全要办理拨改贷业务,此外还利用自己吸收的存款发放基本建设贷款,重点支持企业为生产国家急需的短线产品而进行的挖潜改造工程,并发放城市综合开发和商品房建设贷款。

这样,建设银行逐渐由完全办理财政业务,逐步过渡到既办理财政业务又办理金融业务,且金融业务比重越来越大的专来银行。

1984年1月1日,成立中国工商银行,承办原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。

经过多年的发展,现今中国工商银行已成为以人民币资金为主和城填金融业为主的、提供多功能服务的中国最大的专业银行。

国有专业银行的重建与发展是建立中央银行制度的必要条件,没有国有专业银行的重建和分担原来“大一统”银行所承担的大部分具体金融业务,人民银行就无法专门发挥中央银行的职责,中央银行制度就无法就建立不起来,“大一统”银行体制就无法打破,也就不会有以后金融体制的进一步改革和深化。

所以国有专业化银行的重建和恢复在我国金融体制改革中具有非常重要的意义。

其次,将中国人民银行改建成我国的中央银行。

工商银行的成立,使中国人民银行摆脱了具体业务,不再直接经营商业银行业务,独立行使信贷管理和货币发行权,真正开始发挥中央银行为政府和商业银行及基他金融机构提供相关金融服务,调节和控制货币供应量,实现中央政府预期货币和宏观经济政策目标以及对银行、其他金融机构及金融市场进行监管的职能。

中央银行制度的建立,从组织机构上打存了传统的“大一统”金融体制,使中央银行在货币政策的制定和贯彻执行上拥有了更大的自主权,宏观调控能力和金融监管能力进一步加强,有利于保障经济秩序和金融秩序的稳定,促进经济改革和经济建设的发展。

但总体而言,这一阶段的改革不是金融机构的创新,制度安排的运行机制并没有发生变化,仍然是旧的计划金融机制模式,还需要进一步改革和探索。

2、1985——1996年中国金融体制走向市场化的转变与探索阶段。

在这个十年间,我国金融体制进行了一系列的市场化改革,初步建立了适应市场经济体制要求的金融体制。

改革的主要内容包括以下几个方面:第一,进一步巩固中央银行制度。

1985年9月,中共中央《关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》强调指出中国人民银行是中央银行,是最重要的宏观调节机制之一,所有其他金融机构在业务上都必须服从中国人民银行的领导和管理。

中国人民银行要利用利率、汇率、准备金等各种经济手段控制货币供应量和贷款规模,促进经济发展和经济结构的优化。

1986年4月,六届人大四次会议通过的“七五”计划中,又一次明确了中国人民银行的中央银行地位,明确指出中国人民银行是货币发行的银行、政府的银行、银行的银行、1995年3月18日,八届人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》,以法律的形式确认了中国人民银行的中央银行性质和地位,为中国人民银行全面履行真正的中央银行职责,有效发挥中央银行的作用提供了法律保障。

第二,大力发展多元化的金融组织和金融机构。

一是恢复和成立了一批商业银行,如1986年恢复交通银行,同年组建中信实业银行,1992年成立中国光大银行,1996年成立中国民生银行等等。

二是建立一批区域性商业银行。

如深圳发展银行、福建兴业银行、广东发展银行、上海浦东发展银行。

三是发展了一批非银行金融机构,包括农村信用社、城市信用社、信托租赁机构等。

四是组建一批保险公司,陆续成立了中国太平洋保险公司、中国平安保险公司两家全国性保险的可以及一批区域性保险公司。

五是证卷业快速崛起。

1990年底以后,先后成立了上海、深圳两大证卷交易所。

六是外资金融机构抢滩入境。

1985年,国务院颁布《中华人民共和国经济特区外资银行,中外合资银行管理条例》,允许海外金融机构在我国五大经济特区设立营业性分支机构。

1990年8月,上海成为我国除特区以来首个获准引进营业性外资金融机构的城市。

第三,金融调控方式开始从直接调控向间接调控过渡。

从最初的直接控制贷款规模,逐步转向运用存款准备金率、再贴现率和公开市场业务三大法宝调节货币供应量和货款规模。

第四,在金融管理制度上,开始引入竞争机制和市场机制,实行商业银行与政策金融分离。

1994年,我国先后成立国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行,将原有专业银行的政策性业务转交给政策性银行办理,原有的专业银行逐步转化为国有商业银行。

1995年颁布《商业银行法》,要求商业银行实行自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束。

第五,在不断培育和发展外汇市场的基础上,推进外汇体制改革。

1985年12月,深圳特区设立了中国第一个外汇调剂中心,正式开办外汇调剂业务。

1988年开始成立外汇调剂市场。

从1991年12月起,允许国内居民通过外汇调剂市场买卖外汇。

1994年4月4日,中国外汇交易中心在上海成立,银行间外汇市场正式运行。

在外汇市场逐步发育的基础上推进外汇体制改革。

从1993年12月开始,取消外汇分成,实行外汇结售汇制,允许人民币在经常项目下的自由兑换。

1994年1月,实行汇率并轨,实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制。

总之,中国这十年的金融体制改革,在向金融市场方向转变过程中进行了卓有成效的探索,为最终形成适应市场经济要求的现代金融体制奠定了基础。

3、1997年以来的金融体制改革的深化阶段。

这一阶段,中国金融体制改革的中心是进一步深化的完善与市场经济体制相适应的现代金融体制。

第一,建立金融资产管理公司,剥离国有商业银行的不良资产。

1999年,我国相继成立了信达、东方、长城、华融四家金融资产管理公司,通过债务重组、上市、拍卖等方式,最大限度地实现了四大国有商业银行不良资产的回收。

199年到2002年,四大国有商业银行向金融资产管理公司共剥离了约1.4万亿元不良资产,在一定程度上减轻了国有商业银行的历史包袱,为下一步改革创造了有利条件。

当然,金融资产管理公司的建立并不能解决国有商业银行面临的所有问题,但无疑是解决这些问题的最有效方式之一。

第二,建立和完善分业监管体制。

1998年,国务院撤消了证券监督委员会(简称证卷委)。

其工作由证券监督管理委员会(简称证监会),中国人民银行也将其承担的对证卷市场的监督职能全部移交给证监会,形成了以证监会为主的集中统一的证券监管体制。

1998年11月,成立中国保险监督管理委员会,使保险监管从中央银行职能中分商出来。

2003年4月28日,中国银行业监督管理委员会(简称银监会)挂牌成立,又将中国人民银行的银行管监管职能移交给银监会。

至此,中国金融业形成了银行监会、证监会、保监会共同履行金融监管职能的格局,中国人民银行作为中央银主要承担客宏观调控职能,协调三家监管委员会的工作。

第三,按照现代企业制度的要求推进国有商业银行的股份制改革。

2004年至2006年,中国银行、中国建设银行、中国工商银行先后完成股改并上市。

中国农业银行的股改也已完成,并择机上市。

第四,进一步健全和完善我国的金融法律体系。

一方面对之前制定的《中国人民银行法》和《商业银行法》进行了修改,同时又出台了《银行业监督管理法》、《保险法》、《票据法》等,奠完了我国金融业改革与发展的法律基础。

三、中国金融体制改革的绩效1、建立了一个功能比较齐全的多元化的金融体系。

经过30年的改革,中国金融体系发生了巨大的变化,由当初“大一统”的单一银行体制发展到今天以国有商业银行为主体的多层次的金融体系。

至2005年底,中国共有各类银行业金融机构3万多家。

2000年底,中国银行业金融机构境内外资产总额达19.4万亿元,是1979年的80倍,2006年底,更是达到创纪录的43.9万亿元。

与此同时,证券、保险、信托投资、基金等非银行金融机构也在不断建立和发展,其资产在金融总资中的比重不断上升。

多元化金融体系的建立使各类金融机构的主动性和创造力得到了充分的发挥,整体效率大大提高,从而保证了金融运行有序进行,也有力地支持了国民经济其他部门和领域的改革,适应了经济高速发展对金融业务的需要。

2、金融监管体系逐渐形成。

经过多年努力,我国目前初步形成了“分业经营,分业监管”的金融管体系。

银监会、证监会、保监会分别对银行业、证券业、保险业进行监督,相互之间的合作不断加强,监管效率不断上升。

3、中央银行金融宏观调控方式实现了由直接调控向间接调控转变,中国人民银行取消了对国有商业银行信贷规模的直接控制,实行资产负债比例管理;将货币供应量、利率作为宏观调控的目标;注重运用存款准备金率,再贴现率,公开市场业务等货币政策工具调节宏观经济总量。

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